国网冀北电力有限公司2025年所属子公司第四次服务框架公开竞争性谈判采购（送变电）
采购公告
国网冀北电力有限公司所属子公司
二〇二五年
目 录
第一章 采购公告
第二章 应答人须知
第三章 合同条款
第四章 技术规范书
第五章 应答文件格式
第一章 采购公告
国网冀北电力有限公司2025年所属子公司第四次服务框架公开竞争性谈判采购（送变电）
采购公告
采购编号：25BS13-2025-08-HL-JBZGS-FWKJJT
项目建设单位为国网冀北电力有限公司所属子公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为国网冀北电力有限公司所属子公司，并委托北京华联电力工程咨询有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。
2.项目概况与采购范围
3.应答人资格要求
3.1 应答人须满足如下通用资格要求：
（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。
（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
（3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。即使应答人在应答截止日尚不存在上述情况，但在成交通知书到达之日前，出现上述情况的，采购人亦有权取消其成交资格。
（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。即使应答人在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。
（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。即使应答人在开标当日未出现被市场监督管理机关列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。
（8）其他：无。
3.2 应答人须满足如下专用资格要求：
详见采购公告附件。
3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。
3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。
3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。
3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。
3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
4.1 采购文件（电子文件）免费获取。
4.2凡有意参加应答者，请于2025年08月29日至2025年09月02日17:00（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台 □https://ecp.sgcc.com.cn ☑https://sgccetp.com.cn）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。
应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500。
4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。
4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统支持服务电话：010-63411000。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。
4.5 注意事项：
（1）对于获取成功的采购文件，采购文件及sgcc包下载路径为：采购项目管理->非招标项目->应答阶段->获取采购文件->支付记录及文件下载。
（2）因本次项目涉及多轮次谈判和报价，请各应答人在线获取文件过程中，如实填写项目联系人、联系电话、联系邮箱等相关信息，如信息有误，后果由应答人自行承担。
5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：2025年09月08日13:30。应答人须将全部文件（包括报价、商务、技术文件）上传至电子商务平台，不接受网盘提交文件。。
应答文件提交时间：所有应答文件应当在首次应答截止时间递交（提交）采购人。
应答文件提交地点：电子应答文件提交采购人招投标交易平台信息系统。
电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求全部文件上传采购人招投标交易平台信息系统，应答人仅可通过采购人招投标交易平台信息系统提交全部应答文件；完整的应答文件（包括报价文件、商务文件、技术文件）应提交至招标人招投标交易平台信息系统，采购人不接受纸质投标文件。
5.2首次应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。
5.2.1成交人在接到代理机构通知缴纳代理服务费通知起七日内，打印邮寄供应商投标工具内上传的终版应答文件（ETP平台下载的PDF版本，包含技术文件、商务文件、报价文件，分别装订成册。）（需在首页及关键页加盖公章，如为竞争性谈判采购项目，存在多轮报价的，每轮均需打印提供）作为归档文件，邮寄地址:北京市丰台区南四环西路188号11区28号楼，周经理，010-52262196，邮寄运费自理。
5.3 未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。
本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统上发布。
采购人：国网冀北电力有限公司所属子公司
|
序号 |
单位名称 |
联系人 |
电话 |
|
1 |
廊坊市冠华电力设计有限责任公司 |
贺工 |
0316-2065105 |
|
2 |
国网冀北物业管理（北京）有限公司 |
董工 |
010-56586023 |
|
3 |
北京送变电有限公司 |
陈工 |
010-81366615 |
|
4 |
承德天汇电力设计有限责任公司 |
田工 |
0314-8780278 |
|
5 |
国网冀北清洁能源汽车服务（北京）有限公司 |
李工 |
010-56586464 |
|
6 |
冀北思极科技服务（北京）有限公司 |
张工 |
010-56581260 |
|
7 |
华北电力科学研究院有限责任公司 |
张工 |
010-88071127 |
招标代理机构：北京华联电力工程咨询有限公司
地址：北京市丰台区南四环西路188号11区28号楼
邮编：100070
联系人： 周经理 、李经理、刘经理、胡经理 、吴经理
电话：010-52262196 、010-52262197、010-52262194、010-52262036、010-52262087
8.合规声明
本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准，本项目行政监督部门为项目所在地发改委。
9.权利声明
禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。
2025年08月
采购公告附件
详见采购文件压缩包内附件需求一览表。
谈判和再报价流程：
1. 谈判和再报价时间
请各应答人联系人在谈判和再报价期间随时保持手机联系畅通，系统操作人员随身携带在有效期内的电子钥匙，并随时准备好公章、能够正常登陆国家电网有限公司电子商务平台并使用电子钥匙的电脑、扫描仪，及其他涉及制作报价文件、谈判回复文件的工具。
2. 谈判流程：
（1）采购人在国家电网有限公司电子商务平台向应答人发出谈判通知（含谈判记录单），应答人在国家电网有限公司电子商务平台注册所留的手机号会收到短信通知。
（2）应答人在收到短信通知后，需立即登陆国家电网有限公司电子商务平台进行查看。
下载谈判通知路径：国家电网有限公司电子商务平台-非招标采购-评审阶段-查询轮次模块-勾选最新谈判轮次。
（3）应答人应对谈判记录单中的所有谈判问题逐条进行响应，按谈判记录单格式进行回复并签字（法定代表人（单位负责人）或其授权代表）或盖章后上传国家电网有限公司电子商务平台 ；如需补充文件，补充文件需签字（法定代表人（单位负责人）或其授权代表）或盖章后，扫描生成PDF版补充文件后提交国家电网有限公司电子商务平台 。
3. 再报价流程：
（1）采购人在国家电网有限公司电子商务平台向应答人发出报价邀请，应答人在国家电网有限公司电子商务平台注册所留的手机号会收到短信通知。
（2）应答人在收到短信通知后，登陆国家电网有限公司电子商务平台进行查看，先下载新一轮次SGGC包。
下载新一轮次SGCC包路径：国家电网有限公司电子商务平台-非招标采购-评审阶段-查询轮次模块-勾选最新应答轮次。
（3）使用投标工具在国家电网有限公司电子商务平台上传报价，操作流程同首轮报价提交流程。
4. 本项目的谈判和再报价全流程在国家电网有限公司电子商务平台开展。
当国家电网有限公司电子商务平台系统中设置的谈判和再报价时间截止后，无法再上传报价或回复。考虑评审时间要求，请各位应答人提前学习相关手册，观看相关视频，熟悉报价、谈判相关系统操作，避免因操作问题影响谈判回复及谈判结果。
3.为减少应答人因报价失误造成应答否决，提升招标采购质效，请应答人认真阅读如下问题注意事项：
（1）分项超限价问题。
如一个标包包含多个分项并分别设定了分项最高限价的，每一分项的价格不得超过该分项最高限价。应答人在离线投标工具中填写报价时请仔细核对单价限价和总价限价（如有）。
（2）单价据实结算项目未上传报价明细表问题以及理解问题。
对于采购文件中约定单价据实结算项目，应答人在离线投标工具中填写应答报价（采购文件中已经提供预估数量的，按单价乘以预估数量合计的总金额为应答报价，未提供预估数量的，以所有报价条目的单价合计作为应答报价），必须同时按照采购文件要求的格式，编制分项报价表（如有）并以附件形式在“投标工具/已标价货物清单行报价-报价文件/维护报价文件”位置上传提交。
应答人提供的EXCEL格式的分项报价表如需设置工作表保护的，请确保工作表的内容可以选择并复制，以便评标专家进行数据核验。
采购公告所列预估采购规模仅用于告知合同服务期内可能累计执行的费用规模、控制合同服务终止时间和计算中标服务费使用，与应答阶段的应答报价合计没有直接关系，请勿理解错误。预估工作量为采购人的测算数据，并非采购人实际承诺工作量，应答人应答时预估工作量不可自行编辑。在服务期内，采购人不承诺合同服务期内的实际执行金额，根据采购人财务部门正式下达项目预算金额，按照中标单价*实际工作量据实结算。
（3）比例方式报价理解错误问题。
比例方式报价的，请注意电子商务平台上已经固化了比例单位“%”，请以“%”为单位填写相应数值，应答人应报出正的（＋）百分比，请勿填写下浮的百分比。如报价为报价基数的90%，电子商务平台上应填写为90，请勿填写下浮的10。
（4）金额报价计量单位问题。
金额报价的，请注意电子商务平台上已经固化金额报价的计量单位为“万元”。请勿以“元”为单位填写应答报价数值。
（5）多处报价不一致问题。
离线投标工具中填写的行报价与附件形式上传至离线投标工具的报价文件金额请确保一致。应答人请认真检查离线投标工具中填写的行报价与以附件形式在“投标工具/已标价货物清单行报价-报价文件/维护报价文件”位置上传提交的报价文件金额是否一致。
（6）施工类采购未上传报价文件问题。
施工类采购（非框架形式）请按要求上传已标价工程量清单或定额计价形式的报价文件，应答人如未上传，或文件未按照现行的计价标准编制的，应答将被否决。
（7）税率不正确或为空问题。
应答人在离线投标工具中请认真填写清单行报价中的“增值税率、含税单价、含税总价”等部分，未按国家现行法律法规、税务机关规定的税率填写或税率为空等，将对应答人的应答产生不利影响。
（8）应答文件编制问题。
应答人应尽量缩小应答文件容量：一是要求应答人按照规定的目录仅提交必需的文件，非采购文件要求的无关内容请勿提供。二是无需证明材料的应答部分，尽可能使用文字编辑，避免扫描图片。三是图片应进行压缩，满足屏幕清晰阅读即可。
（9）应答文件内容问题
采购文件部分内容（尤其是应答文件格式）会根据实际情况进行修订，请应答人认真阅读每个批次的采购文件内容，根据最新要求编制应答文件。
（10）系统操作手册及问题咨询方式
平台相关操作问题技术咨询： 010-63411000
电子商务平台供应商语音导航：400-818-0899转1-9
ECP2.0招标采购流程供应商操作手册下载地址：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018032600000013_3_2018072800069691
投标工具视频演示、供应商各项操作演示视频地址：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018032600000013_3_2018072800069693
《投标文件压缩方法指导》详见（仅供参考）：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2023051684652950_2019071434439387
