招标公告
本招标项目为中国铁塔股份有限公司吉林省分公司2026-2027年延边、通化外市电引入施工服务采购项目（招标编号：JLZH-2025-TT065），招标人为中国铁塔股份有限公司吉林省分公司/铁塔智联技术有限公司吉林省分公司/铁塔能源有限公司吉林省分公司，招标代理机构为吉林省中和项目管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1. 招标范围
1.1招标范围：本项目为集中招标项目。
中标人需负责提供本项目的市电引入施工服务。服务内容包括：电杆基坑及基础埋设、电杆组立与绝缘子、拉线、电气设备等安装建设、设备间至变压器的外电引入建设、报装及搭火等，且负责按照招标人要求，完成站址选址、施工协调等工作，具体详见施工模块工作内容及《技术规范书》要求。
本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起至服务期止。
本次招标的预估规模预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体详见本章1.3条。
1.2承包方式：包工部分包料。
1.3本项目划分标段，具体标段划分如下：
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序号 |
标段名称 |
预估规模预估规模/工程量 |
实施地域 |
计划工期 |
质量标准要求 |
技术标准要求 |
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不含税总价 （元） |
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1 |
标段一 |
11020000.00 |
通化全域 |
5天 |
合格，符合铁塔公司和本项目技术规范书规定的质量及服务质量标准 |
详见技术规范书 |
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2 |
标段二 |
8186900.00 |
延边全域 |
5天 |
合格，符合铁塔公司和本项目技术规范书规定的质量及服务质量标准 |
详见技术规范书 |
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合计 |
19206900.00 |
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注：本项目为框架采购，在框架执行周期内，最终实际执行额度以发包人累计下达的采购订单为准。
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为2个。
本项目投资预算2093.5521万元（含税），1920.6900万元(不含税），税率9%。
1.4保修期/质保期：24个月。
1.5服务期：自上期合同服务终止之日起 2年。
1.6本项目设置最高投标限价。本项目计划给定的外市电引入施工服务模块的不含税基准单价为基础进行整体折扣报价，最高限价折扣100.00%，投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。
2. 投标人资格要求
2.1.投标人基本资格要求
（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（须提供相关承诺）
（3）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（须提供相关承诺）
（4）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（须提供相关承诺）
（5）投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
（6）本项目要求投标人具备以下资质：
①具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质。
注：如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)、在住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业企业、全国各省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的（按照当地建设行政主管部门文件执行）的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。
②具备国家电力监管委员监管机构或国家能源监管机构颁发的且在有效期内的《承装（修、试）电力设施许可证》三级或以上资质（须同时具备承装类、承修类）。
③投标人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。
（7）本项目要求投标人具备以下人员要求:
①具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；
②具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）1人；
③具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1人；
④具备有效的低压电工特种作业操作证1人，高处安装、维护、拆除特种作业操作证1人，熔化焊接与热切割作业特种作业操作证1人，如同1人员同时具有多种特种作业操作证，只能按1人记取。
注：上述人员资格证书中涉及注册/所在单位的应与投标人一致，均须提供投标截止日期近3个月的在本公司缴纳社保的证明材料、有效期内的身份证复印件、相关资质证书。投标人应提供能体现证书有效期的所有页面，否则评标委员会有权根据发证时间判断证书是否失效。
资格审查中（初步评审）的具有安全生产考核合格证书的A类人员不同标段之间可以复用。
资格审查中（初步评审）的B类、C类人员、低压电工特种作业操作证、高处安装、维护、拆除特种作业操作证、熔化焊接与热切割作业特种作业操作证不同标段之间不可以复用。如某单位投标1、2标段，人员甲在上述标段重复使用，人员甲只按标段顺序记取到1标段，其他标段不予记取。
（8）投标人自2023年1月1日至投标文件递交截止之日在中华人民共和国境内应具备（基站、机房等电力施工类）业绩。
注：须提供有效业绩证明材料（包括业绩合同首页、签字页、金额、采购内容等在内的合同关键页复印件，如提供的是框架合同，须同时提供订单或结算发票作为证明材料，如招标人采用线上电子平台方式下达订单，可提供框架协议和线上订单作为证明材料。时间以合同或订单签订时间为准，框架合同以结算订单或结算发票金额为准，只提供订单或结算发票，未提供框架合同业绩无效）。
（9）本次招标不接受联合体投标。
（10）本项目不接受转包分包。
（11）投标人须承诺企业按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力。（须提供承诺书）。
2.2.投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被依法暂停或取消投标资格的；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（自投标文件递交截止之日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（13）在最近五年内（自投标文件递交截止之日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（14）在最近五年内（自投标文件递交截止之日起）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）被最高人民法院在″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；
（16）被列入中国铁塔股份有限公司″禁止交易企业名单”或被列入中国铁塔股份有限公司吉林省分公司″禁止交易企业名单”的；
（17）被中国铁塔股份有限公司总部列入″全国黑名单”或被中国铁塔股份有限公司吉林省分公司列入″全省黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的。
2.3.法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章″评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称″平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间:2026年01月09日19时00分至2026年01月15日23时59分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告″【7】投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择″供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单″采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳，支付完成后点击″支付”下载招标文件。
4.4 招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至投标人获取投标文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年01月30日09时00分。
5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
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招 标 人：中国铁塔股份有限公司吉林省分公司/铁塔智联技术有限公司吉林省分公司/铁塔能源有限公司吉林省分公司 |
招标代理机构：吉林省中和项目管理有限公司 |
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地 址：长春市南关区华新街1077号鸿泰城市广场7-2栋 |
地 址：长春市光谷大街928号旺豪经贸5楼 |
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异议联系人：王菲 |
联 系 人：王菲 |
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电 话：13843037989 |
电 话：13843037989 |
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异议接收邮箱：3436648526@qq.com |
电子邮件：3436648526@qq.com |
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开户银行：/ |
开户银行：吉林农村商业银行股份有限公司长春平泉路支行 |
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账 号：/ |
账 号：0710734011015200008835 |
8.1 异议接收方式：登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过″我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（3436648526@qq.com）提出。
8.2 招标投标行政监督部门：吉林省通信管理局。
招标代理机构：吉林省中和项目管理有限公司
2026年01月09日
