南网共享公司2026年公司治理专项、监督控制与追责免责专项
咨询服务项目采购公告
（采购编号：CG3200062002225171）
1.采购条件
本采购项目南网共享公司2026年公司治理专项、监督控制与追责免责专项咨询服务项目，采购人为中国南方电网有限责任公司共享运营公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：为深入实施国有企业改革深化提升行动，提升公司治理现代化水平，本项目一方面拟采购一项综合性公司治理咨询服务，通过一体化、系统化的研究、咨询与支撑服务，实现公司治理能力的全面升级。另一方面，拟通过监督控制与尽职免责专项咨询服务，推动监督控制管理体系和责任追责体系高效运转，助力法治强企建设，实现"强监督、防风险、促合规"目标，夯实公司稳健经营的安全基石。
2.2采购范围：
标的1：南网共享公司2026年公司治理专项咨询服务项目，包括但不限于协助开展南网共享公司及共享单位的以下工作：
1.协助公司治理专项服务，包括但不限于：
（1）提供专业咨询意见，结合服务单位实际，协助差异化制定权责清单、议事规则、董事会授权方案等治理文件审核规则，解答审核过程中的专业问题，出具书面意见；
（2）协助开展治理文件设计，根据服务单位需求，开展访谈，协助梳理治理体系文件，提出个性化的治理结构优化建议；
（3）协助开展治理结构合规性与有效性评价等服务，根据服务单位需求，协助收集治理体系设计及运行文件，分析提出存在问题，并提出改进建议；
（4）定期收集外部公司治理政策动态及理论前沿，提出权责清单、法人层级清单范本等治理文件修编建议；协助制（修）订治理型行权议案审核、董事会观察员评价、公司治理体检服务等共享服务工作指引、管理标准。
2.提供外部董事履职咨询，包括但不限于：
（1）分析并优化服务外部董事履职的组织体系与全流程工作机制，梳理外部董事履职制度文件，梳理外部董事履职全过程所需支撑、服务事项，明确支撑团队、调研培训、信息传递等履职管理各方面的职责边界，形成履职手册、制度清单等；
（2）协助开展外部董事履职相关专题研究，包括但不限于外部董事履职效能评估机制、外部董事履职画像模型、外部董事报告事项全流程设计等，并出具研究报告；
（3）协助提供外部董事日常法律与业务咨询。根据外部董事履职需要，协助收集宏观经济、行业、专项工作等研究数据、报告等资料，提供履职相关法律咨询、日常业务咨询服务，出具书面回复意见，定期记录问题台账。
3.提供公司治理知识库、数据收集整理服务，包括但不限于：
（1）开展培训，包括但不限于开发公司治理培训课程体系、制作培训课件，设计董事会秘书资格考试机制及考试内容，组织相关专家讲授公司治理实务知识等内容，按共享服务单位需求提供培训辅导；
（2）收集参阅信息，包括但不限于国家法律法规、政策信息识别和整理，定期提供最新的法律法规、监管规定、行业准则等信息，开展公司治理相关数据台账分析维护等； 协助编制《董事履职参考》等外部董事参阅文件，收集整理宏观经济、行业政策、案例研究等，为外部董事提供高质量信息参阅服务。
4.现场服务与综合支撑
按南网共享公司要求提供现场驻点服务。根据前述工作要求和采购人的日常工作需要，安排具备相应资质的顾问团队人员到采购人指定地点提供支撑服务，项目团队提供现场服务总时长不少于140个工作日（每日以8小时计），具体以南网共享公司实际要求为准。
标的2：南网共享公司2026年监督控制与追责免责专项咨询服务项目，本项目旨在采购外部专业机构的辅助性服务，包括但不限于协助开展南网共享公司及共享单位监督控制与追责免责相关工作，具体服务内容划分为以下三大部分：
1.监督控制管理（含内控、风险与合规）专项辅助服务
（1）制度完善与工具修订：协助修订、完善共享公司及服务单位的监督控制、内控、风险与合规管理领域的相关清单、指引等管理文件与工具。
（2）风险探针场景设计：协助共享公司及服务单位开展至少5项跨业务领域的风险探针场景设计，包括梳理并确定风险探针主题、搭建探针模型、协助探针信息化建设、测试风险探针运行有效性等，确保探针数据获取有效、风险预警精准。
（3）协助合规风险识别、评估，结合法律共享业务数据、监督控制平台识别问题等，建立合规风险模型，协助共享公司及服务单位提示合规风险，提出管控建议等，至少出具4份法律分析报告、合规指引、法律风险提示或建议报告等。
（4）政策跟踪与信息维护：协助收集、跟踪内控、风险与合规相关法律法规、监管政策与行业动态，维护更新政策信息库及相关数据台账。
2.责任追究与尽职免责专项辅助服务
（1）专业咨询：提供尽职免责、责任追究机制建设的专业建议。协助编制、修订相关制度、清单、指引等管理文件。
（2）政策研究与信息管理：协助识别、收集该领域相关法律法规与政策信息，建立并维护专项信息台账。
3.综合服务
（1）培训体系开发与实施：协助开发监督控制、责任追究等领域的培训课程体系，制作课件，并协助组织专家开展面向公司及共享服务单位的专题培训与实务辅导。
（2）数据分析与模型构建：协助基于相关数据进行深度分析，探索开发监督控制与追责免责数据分析模型。
（3）外部交流协作：协助组织或参与与其他国有企业或外部机构在该领域的沟通交流活动，协助做好相关纪要。
（4）现场驻点支持：根据南网共享公司需要，安排合格顾问提供现场支撑服务，累计不少于140个工作日（每日以8小时计算），具体以满足实际工作需求为准。
（5）其他相关辅助工作：完成由南网共享公司指派、与本项目领域相关的其他辅助性工作。
2.3项目实施地点：广州
2.4采购分类：专项
2.5项目类别：服务
2.6标的清单：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 最高 投标限价 （万元） | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 响应 保证金 | 备注 |
1 | 标的1：南网共享公司2026年公司治理专项咨询服务项目 | 标包1.1：南网共享公司2026年公司治理专项咨询服务项目 | 70 | / | 自合同生效之日起12个月 | 否 | / | / |
2 | 标的2：南网共享公司2026年监督控制与追责免责专项咨询服务项目 | 标包2.1：南网共享公司2026年监督控制与追责免责专项咨询服务项目 | 70 | / | 自合同生效之日起12个月 | 否 | / | / |
注：本项目不收取响应保证金。
2.7其它关键要素：
（1）各项目信息清单及其它附件对应附件表：
标的名称 | 标包名称 | 附件 |
标的1：南网共享公司2026年公司治理专项咨询服务项目 | 标包1.1：南网共享公司2026年公司治理专项咨询服务项目 | 附件：项目信息清单（标的1：报价表） |
标的2：南网共享公司2026年监督控制与追责免责专项咨询服务项目 | 标包2.1：南网共享公司2026年监督控制与追责免责专项咨询服务项目 | 附件：项目信息清单（标的2：报价表） |
3.供应商资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
2 | 具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2023-2025年报告。如2025年报告未发布，则提供相关原因声明及2022-2024年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供；审计意见非″否定意见”或非″无法表示意见”。若不能提供经审计的财务报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确的承诺函)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。 |
3 | 在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，没有被″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。 |
4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）报价或者未划分标包（标段）的同一采购项目报价。 |
5 | 不接受联合体参与。 |
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间：2026年01月30日16时00分00秒
获取结束时间：2026年02月04日17时30分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2026年02月05日17时30分00秒
5.响应文件的递交和谈判
5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。
5.2响应文件递交开始时间：2026年01月30日16时00分00秒
5.3响应文件递交截止时间：2026年02月09日09时00分00秒
5.4谈判时间及形式
谈判时间：谈判开始时间预计为2026年02月09日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
6.发布公告的媒介
本次采购公告和成交公告在″南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
7.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
8.异议及投诉
8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38124578）
异议递交电话：4008100100转2
8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司共享运营公司后勤共享团队
监督投诉机构电话：02036622502
监督投诉机构邮箱：guanjiu@im.ehv.csg
8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
9.联系方式
采 购 人：中国南方电网有限责任公司共享运营公司
地 址：广州市黄埔区科学城科翔路11号
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：陈工
电 话：4008100100转2
10.公告的其他内容
无。
11.采购公告附件
无。
采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：刘仙华
采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2026年01月30日
- 编辑:csg.cn
