广州供电局2026年企业账款清理、再生能源发电核查、电力信用体系法律服务等中介服务项目采购公告
（采购编号：CG2700062002255010）
1.采购条件
本采购项目广州供电局2026年企业账款清理、再生能源发电核查、电力信用体系法律服务等中介服务项目，采购人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：标的1-广州供电局2026年民营企业、中小企业、其他企业账款清理情况专项检查中介服务项目：按照网、省公司关于重点领域整治″两拖欠”问题的工作部署和要求，要保障农民工工资支付、彻底根治″两拖欠”问题，必须以系统性思维去谋划，从问题源头上着手，优化管理机制，对账款产生的业务特别是项目全过程进行系统管控。要按照″存量+增量”″无分歧+有分歧”一并清，″应收+应付”一起管，″合同+挂账”双线推进，″内部+外部”联合督查，″管理手段+数字手段”同步提升的思路去，从根本上解决″两拖欠”问题。在前期清欠基础上，全面开展再排查、再梳理，确保不遗漏，不留死角。在传统″合同台账”为主线开展梳理的基础上，同步开展以″财务挂账”为主线的梳理。全面梳理应收应付款项明细结构。梳理在建工程清理情况；梳理长期挂账清理问题整改三项清单。通过维护民企台账，确保清欠有效运转。
标的2-可再生能源发电项目补助资金核查项目：为落实财政部关于″电网企业应按年度对补贴资金申请使用等情况进行全面核查”的工作要求，以及网、省公司可再生能源补贴常态化管理工作，按年全面核查可再生能源发电项目补贴资金申请和使用情况的要求，确保可再生能源项目补贴资金使用规范和转付及时、补助资金台账管理规范，持续规范可再生能源发电项目补贴工作。该项目的申请具有一定的必要性，在风险防控需求方面，可再生能源补贴资金体量较大，涉及项目众多，且可再生能源补贴转付的及时性和准确性已纳入局经营业绩考核，第三方核查有助于识别和防范补贴资金转付过程中的风险点，确保资金支付的及时性和准确性，规避因支付超期或金额差错导致的经营业绩考核扣分。在管理提升需求方面，通过系统性的核查，可以发现可再生能源补贴管理流程中的漏洞和短板，推动建立更规范、更高效的长效管理机制。
标的3-电力信用体系建设法律服务项目：受网公司法规部委托，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及《南方电网公司党组关于建设世界一流法治企业的实施意见》工作要求研究国内信用管理理论及实践，为南网系统搭建信用体系提供理论支撑，深入推进信用体系建设，实现电力用户等失信信息与″信用电力”互联互通，为此需要中介机构开展基础调研，以及法律法规、政策性文件、典型案例收集。
2.2采购范围：标的1：本项目实施开展的主要内容包括：1.编制企业账款、应收应付全量排查清理表并按期更新，协助组织推进清理；2.编制公司账款拖欠情况表并按期更新，协助组织推进清理；3.编制长期挂账清理问题整改三项清单并按期更新，协助组织推进清理等；4.审核长期挂账清理专项工作报表并出具审核意见；5.编制网省公司企业账款、长期挂账清理工作要求填报的其他表格；6.按需出具工程项目、债务核销报告。
标的2：本项目实施开展的主要内容包括：（1）核查可再生能源补贴项目预审工作：统筹各相关部门按职责分工对可再生能源发电企业申报材料及项目合规性、项目规模及并网投运、补贴标准等信息进行审核；（2）核查可再生能源补贴需求申报、补助资金转付工作；（3）核查可再生能源补贴项目数据治理工作：协同省公司推进价格管理模块中可再生能源补贴管理系统的开发和应用；（4）核查可再生能源补贴台账管理工作：基于各单位提交的可再生能源发电项目台账信息，定期进行更新和维护，确保补助资金台账管理规范；（5）对历史专项检查发现的问题整改情况开展回头看，确保各项问题及时整改。
标的3：（1）梳理我国社会信用体系建设的发展历程，其中重点包含对信用管理的学术及实践理论进行系统梳理，追溯其演变脉络与发展轨迹
（2）着眼于我国社会信用体系建设的现状，系统收集国办、中办、发改委等权威部门的相关信息与动态，呈现当前建设的整体态势。
（3）开展信用管理相关调研，收集信用管理在电力企业运营、发展等方面所起到的重要作用的典型案例。
（4）收集中国人民银行、市场监管总局、能源局、商务部、交通部、税务局等多个部门在信用体系建设方面的具体规定与导向。
（5）全面且深入地展现我国社会信用体系建设的多维度内容，并形成信用体系建设相关政策汇编，为南方电网系统建设企业信用体系提供理论依据和价值参考。
2.3项目实施地点：广州
2.4采购分类：专项
2.5项目类别：服务
2.6标的清单：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 响应保证金 | 是否开展网络安全审查 |
1 | 标的1：广州供电局2026年民营企业、中小企业、其他企业账款清理情况专项检查中介服务项目 | 广州供电局2026年民营企业、中小企业、其他企业账款清理情况专项检查中介服务项目 | 49 | 49 | 自合同生效之日起至2026年12月20日 | 否 | / | 否 |
2 | 标的2：可再生能源发电项目补助资金核查项目 | 可再生能源发电项目补助资金核查项目 | 29.85 | 29.85 | 自合同生效之日起12个月 | 否 | / | 否 |
3 | 标的3：电力信用体系建设法律服务项目 | 电力信用体系建设法律服务项目 | 30 | 30 | 自合同生效之日起至2026年12月20日 | 否 | / | 否 |
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 供应商为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
2 | 供应商不在中国南方电网有限责任公司黑名单或预警名单内（处理措施为不接受投标或市场禁入，且未解除的）。 |
3 | 供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。如为联合体投标，联合体各方均应在平台完成登记注册，并通过审核。系统关联的联合体成员名称应与响应文件保持一致。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 1、具备有效的会计师事务执业证书。 2、不接受联合体投标。 | 标的1：广州供电局2026年民营企业、中小企业、其他企业账款清理情况专项检查中介服务项目[广州供电局2026年民营企业、中小企业、其他企业账款清理情况专项检查中介服务项目],标的2：可再生能源发电项目补助资金核查项目[可再生能源发电项目补助资金核查项目] |
2 | 不接受联合体投标。 | 标的3：电力信用体系建设法律服务项目[电力信用体系建设法律服务项目] |
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间：2026年02月24日18时00分00秒
获取结束时间：2026年02月28日12时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件的截止时间：2026年02月28日14时00分00秒
5.响应文件的递交和谈判
5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。
5.2响应文件递交开始时间：2026年02月24日18时00分00秒
5.3响应文件递交截止时间：2026年03月04日09时00分00秒
5.4谈判时间及形式
谈判时间：谈判开始时间预计为2026年03月04日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在″南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
7.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
8.异议及投诉
8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）
异议递交电话：4008100100转2
8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部
监督投诉机构电话：020-87120056
监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn
8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
9.联系方式
采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局
地 址：广州市天河区天河南二路2号
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：王工
电 话：4008100100转2
10.公告的其他内容
（1）报价表及报价要求：固定金额报总价。供应商所报总价不超过最高限价为有效报价。为避免恶意竞争，不得低于成本价报价，规定供应商所报总价低于最高限价80%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求）。
（2）结算方式：总价包干。
（3）其他： 不允许分包。
11.采购公告附件
附件：广州局保密协议（2022版）
采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：宋义林
采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2026年02月24日
- 编辑:csg.cn
