黄河上游移民可持续发展研究招标公告

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1．招标条件

项目名称：黄河上游移民可持续发展研究

合同编号：1161-GCJS-FY-(2025)第10号（总791号）

招标项目编号：DNYZC-2026-03-06-017

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或发包人）：青海黄河上游水电开发有限责任公司工程建设分公司

项目资金来源：本项目由青海黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：羊曲水电站位于青海省海南州兴海县与贵南县交界处，是黄河干流龙羊峡水电站上游″茨哈、班多和羊曲”三个规划梯级电站的最下一级，距上游班多水电站河道距离75km，距下游龙羊峡水电站河道距离约100km。距离省会西宁市242km，距贵南县城50km。

羊曲水电站工程规划水平年农村搬迁安置人口7385人，主要采取集中安置和分散安置相结合的方式；规划3个集中安置点：兴海县环城东路居民点、兴海县唐乃亥乡下村居民点和同德县隆丫滩居民点。其中集中建房安置4721人，分别安置于兴海县环城东路居民点2423人、兴海县唐乃亥下村居民点2061人和同德县隆丫滩居民点237人；分散安置2664人。

服务地点：青海省海南藏族自治州兴海县、同德县。

服务期限：服务期限为2026年5月1日至2028年10月31日，具体开始服务时间以发包人书面通知为准。

本项目进度计划及节点目标详见下表：

2.2招标范围及内容

2.2.1招标范围（不限于）

2.2.1.1区域特性与生态评估：系统研究黄河上游的自然、经济和社会特性，评估其在维护国家生态安全中的关键作用，为后续的生态保护与移民发展策略提供基础数据。

2.2.1.2移民现状调研：深入了解当前黄河上游工程移民的实际情况，识别其面临的主要难题，确保研究方案能够切实解决现实问题。

2.2.1.3移民安置区人居环境营建及提升研究：以生态、绿色、低碳为导向，对黄河上游已建电站安置区环境保护措施及成效进行分析，研究黄河上游水电工程移民安置区的人居环境提升技术体系，从区域的气候、地理、生态、文化等因素以及资源因素等角度出发，形成高原高寒人居环境影响机制体系、移民安置风貌技术体系以及移民安置建筑营建技术体系，制定可供参考的黄河上游移民安置区人居环境营建及提升系统性方案，为后续电站移民安置规划和实施提供技术支撑。

2.2.1.4移民产业绿色发展及转型升级研究：结合黄河上游已建水电站项目移民产业发展实际及资源要素保障条件，积极探索移民产业的绿色发展路径，坚持生态优先，推动移民安置区农业、牧业、旅游业等产业的绿色化、循环化、低碳化，多措并举实现三产融合及产业全链条升级，构建移民村产业振兴生态屏障，为后续电站移民安置规划和实施提供技术支撑。

2.2.1.5移民安置区生态保护和高质量发展专项行动方案研究：通过实地调研及数据监测，发现黄河上游移民安置区在生态保护和产业发展方面现状与新时代水电移民安置的新要求、新形势、新使命存在的差距，从污染治理、生态保护修复、基础设施完善、公共服务设施提升等方面提出项目建议，形成专项行动方案，指导移民安置区发展。

2.2.2研究成果

2.2.2.1完成各研究内容对应的分项研究成果及报告（《黄河上游水利水电工程移民安置区人居环境营建研究专题报告》、《黄河上游水利水电工程移民产业绿色发展及转型升级研究专题报告》、《黄河上游水利水电工程移民安置区生态保护和高质量发展专项行动方案研究专题报告》、《黄河上游水利水电工程移民可持续发展研究结题报告》）；

2.2.2.2发表核心期刊及以上论文3篇；

2.2.2.3出版相关专著1部；

2.2.2.4申报并获批国家实用新型专利1项。

2.2.2.5申报行业类相关奖项1项（水电行业、勘察设计行业、城乡规划行业等、人文社科类等）。本项工作只完成申报的工作，不作为成果列入。

3．投标人资格要求

3.1投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）财务状况及资信：近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于亏损、破产状态。应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信证明、纳税人资格证明。

（4）投标人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案″黑名单”。

3.2投标人专项资格要求

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格，具有工程设计综合甲级资质的企业；

（2）投标人应具有近10年内(自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准)完成至少1个大中型水利水电工程征地移民安置研究方面或研究内容相似的业绩【需提供①合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、②竣工证明（验收意见或其他证明材料）】；

（3）核查投标人的委托代理人和项目负责人须为投标方在册人员，提供近3个月养老社保缴费证明，若法人投标可不提供社保证明/授权委托书；

（4）项目负责人必须具有：项目负责人需具备水利水电工程相关专业高级及以上技术职称，并提供相应的职称证书和劳动合同、社保缴纳证明；近10年参与过类似科研项目。

（5）本标段不接受联合体投标。

4．招标文件的获取

4.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2招标文件发售时间

2026年3月9日至2026年3月16日。

热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

4.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理:国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘数智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在″中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用″中招互连APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在″招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入″投标→投标响应”会自动下载招标文件。

4.5.现场踏勘

本项目不组织现场踏勘，如有需要投标人自行前往现场踏勘。

5．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在″澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年3月30日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的″数智签"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。

6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

8．联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：赵录禧

电话：13619783006

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号。

9.异议及投诉受理

异议受理：赵经理

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：0971-6326527

投诉受理：李智

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：0971-6322440/0971-6322441

2026年3月9日