第一章 公开招标
本招标项目名称为：神东煤炭神东矿区生态建设项目设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260301536，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：生态环境管理中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1.项目概况：
（1）生态绿化工程设计时间紧。生态绿化工程施工具有季节性特征，通常每年3月前要完成项目设计方案编制与审查，从基金项目下达后2个月内要完成。
（2）生态绿化工程设计工作量大。2022年至2025年设计服务由神东设计公司及其委托的第三方实施。年度委托项目投资金额平均达10亿元。2026年生态工程立项投资约174077万元。
（3）生态工程设计要求高难度大。部分项目设计涉及水利、土地复垦、园林景观等专业。
2.1.2.采购范围：
2026、2027年度内蒙、陕西、山西境内公司公共区域及所属矿厂灌溉管路系统设计规划、景观提升、工程施工设计及咨询等。工程设计内容针对矿山地质环境治理，包括地质环境恢复治理与土地复垦、水土保持、园林景观等初步设计、方案设计、施工图设计、实景效果图、分部分项工程施工图、施工图概算等，具体项目以招标人下达的任务委托书为准。
2.1.3、标段划分：1个标段。
2.1.4、服务期限（合同期限）：合同签订之日起至2027年12月31日前（单项工程设计服务至施工单项工程竣工验收之日止）。当服务期届满或结算金额达到合同总价时（以先到为准），合同终止。
2.1.5、质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格。
2.1.6、安全要求：安全责任主体为中标人，具体以签订的安全、环保、职业健康管理协议为准。不允许分包，不允许使用劳务派遣工，中标人提供的服务人员必须为中标单位合同制员工，并按国家规定缴纳工伤保险、安全生产责任险和意外伤害险。
2.1.7付款方式
1.设计任务完成一项结算一项。按照《工程勘察设计收费标准》（计价格【2002】10号文件）设计费支付进度支付。
（1）结算价=单项工程施工图设计预算×中标费率。单项工程施工图设计预算按照《工程勘察设计收费标准》2002修订本（国家发展计划委员会、建设部联合颁布）及其使用手册编制，中标费率=报价/最高限价*100%。
（2）设计费支付进度详见下表：
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付费次序 |
占总设计费% |
付费时间 |
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第一次付费 |
90% |
施工图设计审查完成，修改图确认合格后。 |
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第二次付费 |
10% |
工程竣工验收合格后。 |
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总计 |
100% |
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2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有有效的建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或煤炭行业甲级设计资质，提供资质证书扫描件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年3月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有矿山地质环境治理或土地复垦治理或水土保持治理或园林景观设计的合同业绩1份，且单份合同金额不低于300万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件及每份合同对应的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票扫描件信息须清晰可查，发票开具日期须在2026年1月11日前（不含），否则按无效认定。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有有效的副高级或以上技术职称（注：高校教师序列可提供有效的副高级及以上职称或职称聘任书。）
（2）项目负责人须提供在投标单位的2025年1月至投标截止日任意6个月社保缴纳证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明）
【6】其他主要人员要求：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-03-11 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-03-17 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-03-31 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司
地 址：陕西省神木县大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：杨存慧
电 话：0477-8283028
电子邮箱：11639173@shenhua.cc
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：陕西省神木市大柳塔镇
邮 编：719315
联 系 人：白瑞先 高慧茹
电 话：0912-8226310
电子邮箱：20015158@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
