第一章 中广核新能源新疆公司2026年社会稳定风险评估报告框架采购招标公告
（招标编号：CGN-202603170007）
招标项目所在地区：新疆维吾尔自治区,阿勒泰地区,吉木乃县
一、招标条件
本项目 中广核新能源新疆公司2026年社会稳定风险评估报告框架采购（招标项目编号：CGN-202603170007），已通过 备案 ，项目资金来源企业自筹且已落实，招标人为新疆吉木乃中广核风力发电有限公司。本项目已具备招标条件，现进行 公开招标。
二、项目概况和招标范围
项目行业分类：能源电力
项目规模：中广核新疆新能源投资有限公司及其下属公司2026年社会稳定风险评估报告（含电站本体、变电站、送出或供电线路）框架采购工作
招标内容与范围：报告内容要求 社会稳定风险评估报告应包括但不限于以下内容： 项目基本情况： 项目背景、必要性、建设内容、法律法规政策符合性分析。 评估过程与方法： 评估依据、评估主体、评估过程（包括风险调查的方式、范围、对象等）。 风险调查与识别：对项目建设可能引发的各类社会稳定风险进行全面、系统的调查和识别。 风险估计与等级判断：对识别出的风险因素进行分析估计，判断初始风险等级，确定主要风险因素。 风险防范和化解措施：针对主要风险因素，制定具体、有效的防范和化解措施及应急预案。 落实措施后的风险等级确定：评估各项措施落实后的预期效果，确定最终风险等级。 风险评估结论：明确项目是否可行，并提出相关建议。 质量标准及提交成果 报告应全面、客观、真实地反映项目可能引发的社会稳定风险，论证充分，逻辑清晰，措施具体可行，结论明确，完全满足项目所在地主管部门的审批要求。
其它：
（1）框架协议有效期:自签订之日起 1 年。
（2）框架预估合计总容量为 300万千瓦。
（3）甲方可根据项目开展实际情况，按照进度节点分阶段执行框架合同，当项目不具备继续开展的条件时，如项目未取得开发指标、甲方项目投资批准未通过、工程的目的及功能发生实质性改变、因政府行为、不可抗力导致本项目开发、建设终止或本合同目的无法实现，甲方有权终止并解除本合同全部或部分，无须为行使本条约定的解除权向乙方承担赔偿预期利润和其它间接损失。
三、投标人资格要求
1.基本资格：投标人须为中华人民共和国境内（不含港澳台）注册、具有独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照的企业/单位。
2.资质要求：/
3.财务要求: 须提供2022-2024连续三年经注册会计师事务所出具的审计报告和财务报表，包括：资产负债表、利润表、现金流量表及附件。
4.业绩要求:提供近三年（2023年-2025年）具有2项及以上的新能源项目业绩（以合同签订时间为准）。须提供证明材料，包括合同封页、项目名称、服务范围及内容、签约时间、合同签章页等。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、合作方或技术支持方的。
5.信誉要求：投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，且未处于中国广核集团有限公司及其下属中国广核新能源控股有限公司限制投标的范围及期限内。
6.人员要求：/
7.本项目不接受联合体。
8、投标人在近三年内有以下情形的不被接受，投标人须按照招标人的要求就部分条款内容做书面承诺。
（1）投标人骗取中标、严重违约、重大工程质量问题或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
（2）投标人处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
9、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。违反本款规定的，相关投标均无效。
10、法定代表人为同一个人的两个及两个以上的企业（公司）；母公司、全资子公司及其控股公司；相互间存在直接控股关系或间接控股关系的两个及两个以上的企业（公司）。具备前述情况之一的，只能由其中一家企业（公司）报名申请投标。
*以上要求投标人必须同时满足，所提供的所有资质文件必须真实，且与投标人主体一致，资质文件都必须包含资格处于有效期内的证明，请勿只提供首页，应提供延期注册页或有效期页，如果需要年检的，请确保提供的文件复印件已年检合格。（2）单位负责人为同一个人的两个及两个以上的企业（公司）；母公司、全资子公司及其控股公司；相互间存在直接控股关系或间接控股关系或管理关系的两个及两个以上的企业（公司）。具备前述情况之一的，只能由其中一家企业（公司）投标。如出现同时投标的情况，该多名投标人将被同时拒绝。
11、其他通用资格要求详见第二章″投标人须知”第1.4款。
四、招标文件的获取
1.获取时间：2026年03月23日 17时00分至2026年04月01日 17时30分
2、获取方法：
（1）通过″中广核电子商务平台”(https://ecp.cgnpc.com.cn)在线购买招标文件。
（2）本项目招标文件每套售价 0 元。
（3）本次招标采用全流程电子招标投标的方式组织进行，凡有意参加的投标人须在中广核电子商务平台(https://ecp.cgnpc.com.cn)完成会员注册，注册会员的步骤请详见中广核电子商务平台，注册为会员后进行网上投标，已注册为中广核电子商务平台会员的投标人，可直接投标。如果投标人《营业执照》信息与会员注册时发生变化，请及时登录中广核电子商务平台更新会员注册信息。因投标人未能及时更新注册信息而影响投标的，投标人应自行承担责任。
（4）投标人须在招标文件发售期内完成下载招标文件工作，逾期系统将自动关闭。未按上述要求下载招标文件的投标人不得参与投标，招标人有权拒收其投标文件，已收取的，按无效文件处理。投标人应自行承担责任。
五、投标文件的递交
1.递交截止时间：2026年04月13日 09时00分
2.递交方法：在递交截止时间前，投标人须在中广核电子商务平台(ECP)使用数字证书在线加密上传投标文件。
六、开标时间及方式
1.开标时间：2026年04月13日 09时00分
2.开标方式： 线上开标
七、其他公告内容
1.资格审查方式
本项目采购资格后审方式。
2.发布公告的媒介
本招标信息同时在″中广核电子商务平台”(https://ecp.cgnpc.com.cn)及″中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com）上同步发布。
3.电子投标说明
（1）本次招标采用全流程电子招标投标的方式组织进行，招标文件下载、澄清、投标等环节均在中广核电子商务平台在线操作，其中投标环节需使用数字证书。投标人应在投标截止时间前，在中广核电子商务平台在线使用数字证书加密递交可编辑版投标文件。在线加密递交投标文件的功能将在截标时间后关闭。
（2）本项目投标文件的编制均应使用″中广核电子商务平台建设项目_ECP系统投标管家”，该工具及操作手册已放入中广核电子商务平台的″下载专区”，投标人可自行下载。
（3）投标文件应在指定之处加盖投标人电子公章，对电子公章的维护将向投标人收取费用，收费标准及办理指引在中广核电子商务平台公布。该工具及办理指引已放入中广核电子商务平台的″业务指南”，投标人可自行下载。
（4）投标人需使用深圳数字证书，办理数字证书需要约5个工作日，请投标人合理安排办理时间，办理完毕后，才能进行投标文件的上传。逾期影响在中广核电子商务平台递交数字证书加密版投标文件的，后果自负。
（5）关于供应商注册、数字证书的办理以及电子投标工具的使用指南，以中广核电子商务平台首页发布的最新要求为准。
（6）电子投标相关操作咨询电话：
采购业务咨询：0755-88611718-1
招投标业务咨询：19902404714 0755-82657532
CA相关业务（数字证书）咨询：4001123838或0755-88611718-2（深圳CA）
ECP系统咨询：0755-88611718-3
投标管家使用咨询：4000809508（国信客服）
投诉与其他咨询：0755-88611718-0
八、监督部门
监督部门：中国广核集团有限公司
监督电话：0755-84431493
监督邮箱：zbjd@cgnpc.com.cn
九、联系方式
招 标 人：新疆吉木乃中广核风力发电有限公司
地 址： 新疆阿勒泰地区吉木乃县团结路东十七区
联 系 人：王元景
电 话：0991-2305603
电子邮件：p156060@cgnpc.com.cn
招标代理机构：中广核工程有限公司
地 址： 深圳市龙岗区宝龙社区宝龙三路中广核工程大厦A塔19楼
联 系 人：赖骞亚
电 话：0755-82657522
电子邮件：laiqianya@cgnpc.com.cn