呼和浩特市城市可信数据空间建设和运行效能评估服务采购项目
公开招标公告
项目编号：ZDA-NMGDSJ20260001
一、招标条件
中达安股份有限公司（以下简称″招标代理机构”）受内蒙古大数据产业发展集团有限公司委托，采用公开招标的招标方式，对呼和浩特市城市可信数据空间建设和运行效能评估服务采购项目进行公开招标，本项目含税最高限价人民币35,910,000.00元。欢迎符合资格条件的投标人前来参加。
二、项目概述
2.1采购内容
包号 |
采购内容 |
详情 |
预算金额（万元） |
备注 |
1 |
呼和浩特市城市可信数据空间建设服务 |
本项目总体按照″五横三纵”的架构进行建设，主要包括横向的基础设施层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层和用户层等五个层级，纵向的标准规范体系、安全保障体系和运维管理体系：(1)基础设施层基于第三方云环境，租用计算、存储、网络及安全能力，并提供设备托管服务，满足平台功能部署及完全等保等基本要求。(2)数据资源层基于第三方数据治理服务、利旧已建设的数据治理平台能力，搭建政务信息资源共享交换平台、数据标注平台，满足底层数据的接入、治理、共享交换及标注需求。(3)应用支撑层搭建隐私计算、密态底座、数据沙箱、区块链、接入连接器以及地理信息引擎等通用支撑能力，为上层业务应用系统提供支撑服务。数据沙箱及区块链本项目暂不考虑建设，未来将根据需求逐步完善。(4)业务应用层新建公共数据授权运营平台、密态数据开发管理平台、可信数据空间服务平台、空间数据资源共享平台、区域功能节点管理平台、综合展示系统等，通过各功能系统提供对外的可信数据服务。(5)用户展示层项目建设完成后可服务于政府用户、企业用户及为民生端赋能。(6)标准规范体系遵循统一标准规范体系，包括国家信息化标准规范、行业相关标准规范、安全管理标准、数据治理规范、政务服务标准等。(7)安全保障体系涵盖从技术层面的网络安全防护、数据加密、访问控制，到管理层面的安全策略制定、人员培训与监督、应急响应机制等。(8)运维管理体系项目建设完成后由运维单位建立统一运维体系，主要涉及运维服务体系、运维组织体系、运维管理制度体系、运维管理考核指标等。 |
3360.00 |
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2 |
呼和浩特市城市可信数据空间建设监理服务 |
遵循国家《信息技术服务 监理》（GB/T 19668）等标准，依据项目建设合同和招标人需求，采用先进、科学的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。 |
45.00 |
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3 |
呼和浩特市城市可信数据空间运行效能评估服务 |
(1)可信数据空间总体设计：包括政策环境分析、调研本地部门和企业应用可信数据空间及对标分析同类城市可信数据空间建设情况；(2)可信数据空间建设和运营效能评估：包括建设效能评估及运营效能评估；(3)核心制度与规则体系；(4)；配合开展专家研讨和评审等 |
186.00 |
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2.3交付期限
2.3.1第1包：合同签订之日起3个月内完成项目建设，初验合格后，进入试运行期，试运行期满9个月后进行终验，终验合格后进入运维期，运维期2年。
2.3.2第2包：不涉及，服务期限根据项目建设进度至试运行结束，招标人终验合格为止。
2.3.3第3包：合同签订之日起至2027年8月前完成全部服务内容，并交付相应成果。
2.4交付地点：招标人指定地点（呼和浩特市智慧城市指挥中心）
2.5服务要求：满足招标人需求（详见招标文件第五章）
三、投标人的资格要求
3.1通用资质要求：
3.1.1投标人具有独立承担民事责任的能力（审查营业执照、事业单位法人证书或其他有效证明材料）；
3.1.2投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（审查互联网公示的投标人主体信息记录、投标人经会计师事务所出具的财务审计报告或投标人有效的财务相关报表或投标人基本开户银行出具的近一年内的银行资信证明或投标人出具的″具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”声明函）；
3.1.3投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（审查投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料或投标人出具的″具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”声明函）；
3.1.4投标人有依法缴纳税收和社会保险的良好记录[审查投标人近一年内任意一个月份的良好缴纳税收的相关凭据（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准）和缴纳社会保险的相关凭据（以专用收据或社会保险缴纳清单为准）或投标人出具的″参加采购依法缴纳税收和社会保险”承诺书。注：其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社保的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保险的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险]；
3.1.5投标人参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（审查投标人出具的″参加采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函”）；
3.1.6法律、行政法规规定的其他条件；
3.2通用信誉要求
3.2.1投标人在″中国裁判文书网（www.wenshu.court.gov.cn）”查询显示近三年内投标人和其法定代表人无行贿犯罪行为记录的查询结果证明；
3.2.2投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入″企业经营异常名录”和″严重违法失信企业名单”；
3.2.3投标人未被最高人民法院在″信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人名单；
3.3专用资质要求
3.3.1第1包无；
3.3.2第2包投标人为本项目拟派的项目负责人须具备中华人民共和国人力资源和社会保障部，中华人民共和国工业化和信息化部联合印发的通过计算机技术与软件专业技术资格考试：信息系统-中级-信息系统监理师证书；
3.3.3第3包无；
3.4本项目不接受联合体投标。
四、获取招标文件
4.1获取时间：2026年03月27日至2026年04月02日，工作日上午9:00-12:00，下午2:00-5:00（北京时间）
4.2获取方式：凡有意参与本项目的潜在投标人，请登录中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）上传下列资料加盖公章的扫描件获取文件（已在该平台注册过的投标人请直接登录平台上传资料，未在该平台注册的投标人请先注册，平台注册为一次性免费注册，注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标、采购项目）。
（1）法定代表人（单位负责人）身份证明及其身份证复印件及法定代表人（单位负责人）授权委托书（如有），附法定代表人（单位负责人）的身份证和被授权人的身份证复印件（格式详见附件一）；
（2）有效的营业执照、事业单位法人证书或其他有效证明材料；
（3）满足资格要求中资质要求的证明材料。
（4）满足资格要求中信誉要求的查询截图证明材料。
注：（1）为保证投标人顺利报名成功，请投标人最晚在报名截止时间前一小时上传报名资料，如因投标人上传报名资料时间不足一小时，造成因资料审核未通过，投标人不能及时上传更正报名资料，导致的报名不成功，后果由投标人自负。
（2）企业信息如有变更须具有发证机构出具的有效企业信息变更说明。投标人应对所提供资料的真实性、有效性负责，并确保所提供的资料均在有效期内。
4.3平台下载费500元，平台服务费以平台实际收取为准，售后不退。
4.4潜在投标人须通过平台填写″购标申请”，并上传公告要求提供的资料，资料全部粘贴到一个word上并转成PDF格式上传，经项目负责人审核通过的投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前登录中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn），进入″我的购物车”界面，选择项目进行招标文件购买操作，否则将无法获取电子版招标文件。
4.5平台下载费发票由招标代理机构出具。平台服务费发票由平台公司出具，投标人需要发票的，可通过″发票管理”下载平台服务费电子发票。
4.6投标人完成费用支付后即参与成功，获得下载招标文件的权限。未在获取招标文件截止前支付招标文件费用的投标人无法获得下载招标文件权限，且不具备参与本项目投标的资格。
4.7投标人针对投标人注册、获取招标文件、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中招联合招标采购平台咨询电话：010-86482185；平台将确保下载者的购买信息在开启投标文件前对平台公司有关工作人员保密；如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。
4.8投标人必须在制作电子投标文件之前完成CA证书的办理，并使用CA证书进行加密后才能上传投标文件；否则将无法正常参与开标。CA证书具体办理流程参见中招联合招标采购平台账户中″北京CA申请”″CA申请帮助”″CA办理指南”查看，也可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86482185进行咨询。
注：企业信息如有变更须具有发证机构出具的有效企业信息变更说明。投标人应对所提供的真实性、有效性负责，并确保所提供的资料均在有效期内，招标人及代理机构不保证已购买招标文件的潜在投标人均通过资格审查。
五、递交投标文件截止时间及地点
5.1递交投标文件截止时间：2026年04月17日09时00分。
5.2加密电子投标文件为″中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/)”网站提供的中招联合电子招投标平台投标文件制作工具制作生成的加密版投标文件。加密的电子投标文件（*.zfile格式）须在截止时间前通过″中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/)”上传递交；
5.3本项目采用″远程不见面”开标方式，远程网址为″中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn/)”，投标人无需到现场参加开标，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在开标时间前，远程登录在线准时参加开标活动并使用CA证书进行投标文件解密等。
5.4不见面服务的具体事宜请中招联合招标采购平台统一服务热线010-86482185进行咨询。
5.5 逾期上传的或者未上传的投标文件，招标人不予受理。
六、开标时间及地点
6.1开标时间：2026年04月17日09时00分。
6.2开标地点：中招联合招标采购平台 (www.365trade.com.cn/)
（注：本项目采用″远程不见面”开标方式，远程网址为″中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn/)”，投标人无需到现场参加开标）
七、投标文件的制作
7.1投标人通过″环境检测”下载并安装检测工具；
7.2安装完成后启动检测工具，逐一安装检测工具中的插件；
7.3打开从中招联合招标采购平台上下载的后缀名为.zzlh的电子招标文件，按提示进行电子投标文件的制作；
7.4使用CA对制作好的电子投标文件进行加密并导出加密电子招标文件。
八、发布公告的媒介
内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn/），其他媒体转载无效。
九、监督部门
本项目的监督部门为内蒙古大数据产业发展集团有限公司纪检监察部
十、联系方式
招 标 人：内蒙古大数据产业发展集团有限公司
地 址：呼和浩特市智慧城市指挥中心3层
联 系 人：王志鹏
联系电话：15248017181
招标代理机构：中达安股份有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区火车东站西侧呼和浩特数字经济产业园区A座9层903房间
联 系 人：睢文烨、银福如、刘志军、张伟
联系电话：18047456821
邮箱：18047456821@163.com
公平竞争审查公开举报渠道
内蒙古大数据产业发展集团有限公司风控合规部
联系人：王珂瑜
联系电话：0471-3978722
举报邮箱：wangkeyu@nmgbigdata.com
招标代理机构：中达安股份有限公司
2026年03月26日
招标代理机构主要负责人（项目负责人）：睢文烨
附件一
法定代表人（单位负责人）身份证明
投标人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
法定代表人（负责人）姓名：
性别：
职务：
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或签章）
年 月 日
法定代表人（单位负责人）授权委托书（如有）
本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称）的 （公司名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （单位名称）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就呼和浩特市城市可信数据空间建设和运行效能评估服务采购项目（项目编号：ZDA-NMGDSJ20260001）进行投标，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人名称（盖章） ：
法定代表人（负责人）签字或签章：
被授权人签字：
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。
投标人名称（盖章） ：
法定代表人签字或盖章：
被授权人签字：
202603261012496413142110586