南方电网供应链集团有限公司电力企业供应链运营管理研究项目、供应链金融2026-2028年行业、团体标准制定技术服务框架公开谈判采购项目采购公告

南方电网供应链集团有限公司电力企业供应链运营管理研究项目、供应链金融2026-2028年行业、团体标准制定技术服务框架公开谈判采购项目采购公告

（采购编号：CG2700062002266688）

1.采购条件

本采购项目南方电网供应链集团有限公司电力企业供应链运营管理研究项目、供应链金融2026-2028年行业、团体标准制定技术服务框架公开谈判采购项目，采购人为南方电网供应链集团有限公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标的1：当前电力行业供应链运营管理领域，现有资料多为″采购管理”、″仓储优化”等单一环节的碎片化实践总结，尚未形成覆盖″供应链控制塔、数据治理、流程性风险管理、合规性监督管理、运营绩效分析、运营管理平台、金融服务”7 项核心内容的整合研究体系。本项目通过专项调研与体系梳理，可构建电力行业特有的供应链运营管理知识框架，填补″全环节覆盖-多要素协同-实践可落地”的研究空白。

标的2：本项目研究起草电力行业供应链金融行业标准、团体标准，提供全程的技术服务，系统梳理全网供应链资源、业务流程与数据要素，总结电力行业供应链金融业务实践经验，形成覆盖业务全流程、参与主体全级次的操作规范和标准化体系。技术服务包括但不限于标准的资料收集整理、标准编制、专业评审、行业意见征集、修改完善、送审稿评审、报批稿提交申报和后续等方面提供技术及咨询服务，并承担包括但不限于各阶段组织相关会议及活动发生的资料费、设备费、试验验证费、差旅费、会议费、劳务费、专家咨询费、公告费、印刷费等费用。

2.2采购范围：

标的1提供以下研究内容的咨询服务：

1.供应链控制塔应用现状与电力场景适配研究。调研电力企业采购、仓储、配送等部门在供应链全流程中的监控需求，分析当前控制塔在″应急物资调度响应、跨省物资协同、数据实时同步”等方面与运营流程的衔接短板，形成现状诊断结论。收集电力企业控制塔在运营中的典型应用案例，提炼″控制塔+电力运营”的实操要点。总结电力供应链运营对控制塔的核心诉求（如电网抢修场景下的物资快速调配、电网建设场景下的供应进度可视化），明确控制塔与电力运营的适配方向。结合电力供应链全流程，设计控制塔在各运营场景的适配流程。

2.电力供应链运营全流程合规需求分析。梳理电力行业法律法规及企业内部管理制度，结合采购、仓储、配送等运营环节的实操特点，分析各环节的合规核心需求（如采购环节的资质审核、仓储环节的设备存储规范、配送环节的追溯要求），识别合规管理在电力运营场景的落地难点。针对电力运营特性，制定各场景的合规监督适配方案。

3.电力供应链主数据现状梳理与特征分析。调研电力供应链主数据（物资数据、供应商数据、交易数据等）的类型、来源及关联逻辑，分析数据在运营中的应用痛点，总结电力数据的特殊性，形成数据现状分析结论。参照行业标准与电力运营需求，制定主数据编码规则、数据质量评估指标，设计数据治理流程，明确各环节的操作方法，支撑企业内部数据治理能力提升。

4.电力供应链全流程风险图谱绘制与案例收集。梳理供应链运营各环节风险点，明确风险触发条件、影响范围及传导路径，收集电力企业风险处置典型案例（如台风导致物资运输中断的应对、供应商延期交货的处置），提炼可复用的风险应对经验。

5.电力供应链运营绩效分析研究。基于平衡计分卡（BSC）与供应链运作参考模型（SCOR），结合电力运营特性，从财务（采购成本、库存周转率、资金使用效率）、运营（配送准时率、物资供应满足率、设备完好率）、客户（电网项目满意度、抢修响应速度）、发展（供应商合作稳定性、数字化建设水平）等维度，构建量化绩效指标体系，明确各指标的计算方法及数据来源（如ERP系统、仓储管理系统）。针对电网建设、应急抢修等差异化场景，设计指标权重调整方案。

6.电力供应链运营管理平台需求与架构梳理。分析电力企业对运营管理平台的核心需求（数据整合、业务协同、流程可视化、绩效监控），梳理平台的核心构成，明确平台与现有业务系统的对接关系，收集行业内电力供应链运营管理平台建设案例（如某省网公司通过平台实现物资全流程可视化管理），提炼″需求调研-功能设计-系统开发-试点应用-迭代优化”的实施经验，形成电力供应链运营管理平台需求与架构分析。

7.电力供应链金融服务研究。梳理国家供应链金融政策及电力行业相关政策导向，分析电力供应链上下游企业的金融需求（中小供应商的订单融资需求、电网企业的应收账款保理需求、电力设备采购的融资租赁需求），识别金融服务在电力场景的适配难点（如电力设备质押评估、长周期项目的融资期限匹配），研究电力供应链专属金融服务模式的操作流程与参与方职责，收集电力企业金融服务应用案例，提炼风险防范措施，形成电力供应链金融需求分析。

形成成果：

（1）《电力企业供应链运营管理专题研究报告》 1份；

（2）《供应链运营管理》教材推广应用方案1份；

（3）运营管理模块培训内容规范1份；

（4）供应链运营管理教材1份；

（5）项目有关论文（录用通知）2篇。

标的2:提供以下研究内容的咨询服务：

行业标准、团体标准制定任务：开展标准编制前期调研、资料整理、已有标准发布等情况，从产品应用、风险控制、技术应用等维度初步规划制定电力行业供应链金融行业标准（具体标准名称及制定内容以实际工作为准，行标及团标数量以实际立项批复为准）；响应人应结合工作内容做好调研工作，了解相关标准涉及的行业协会及标委会要求，综合考虑标准制定的技术服务费用及响应方案。完成标准立项草案编制及申请工作。

根据标准专业管理部门立项情况，完成投标保证保险、履约保证保险行业标准、团体标准征求意见稿、送审稿及报批稿的编制、报批等全部工作。

形成成果：

（1）电力行业投标保证保险应用指南团体标准（具体标准名称及制定内容以实际工作为准，行标及团标数量以实际立项批复为准）1份；

（2）电力行业履约保证保险应用指南团体标准（具体标准名称及制定内容以实际工作为准，行标及团标数量以实际立项批复为准）1份；

（3）申请电力行业供应链金融业务行标编写资质1份；

（4）从产品应用、风险控制、技术应用等维度初步规划制定电力行业供应链金融行业标准（具体标准名称及制定内容以实际工作为准，行标及团标数量以实际立项批复为准）1份；

具体详见技术规范书。。

2.3项目实施地点：广东

2.4采购分类：标的1专项，标的2框架（自合同签订之日起三年）

2.5项目类别：服务

2.6标的清单：

注：框架采购有效期（标的2）：自合同签订之日起三年。本框架采购成交金额以预计采购金额为基准允许按±20%上下限浮动，对应±20%上下限浮动比例的结算金额。框架协议期未满，实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议；协议期届满，成交人实际采购金额在承诺采购金额上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到承诺采购金额下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

    本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2026年04月21日18时00分00秒

获取结束时间：2026年04月27日18时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2026年04月27日20时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交开始时间：2026年04月21日18时00分00秒

5.3响应文件递交截止时间：2026年04月29日09时00分00秒

5.4谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2026年04月29日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：

本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

 本次采购公告和成交公告在″南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38124578）

异议递交电话：4008100100转2

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：南方电网供应链集团有限公司审计法规部

监督投诉机构电话：020-38122529

监督投诉机构邮箱：jiandu@csg.cn

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：南方电网供应链集团有限公司

地    址： 广州市天河区天河路178号

联 系 人：何工

电    话：4008100100转2

10.公告的其他内容

无。

11.采购公告附件

无。

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：刘仙华 

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2026年04月21日