包件1（华锐公司2MW光伏发电项目），年预估用光伏发电度数126万度电

3.1包件1-华锐公司2MW光伏发电项目

3.2招标内容：包件1（华锐公司2MW光伏发电项目），年预估用光伏发电度数126万度电

3.3服务时间：自合同签订之日起服务期限20年。

3.4服务地点：签订合同后的4个月内、济南华锐铁路机械制造有限公司。

注：投标人可选择一个或多个包件投标，所投包件内明细不得遗漏或更改，否则其投标将被否决。

3.5资金来源：企业自筹

4.招标依据：中国铁路济南局集团有限公司计统部关于实施华锐公司光伏发电项目有关事宜的通知

5.招标方式：公开招标。

6.资格审查方式：资格后审。

7.项目编号：2026

8.投标人资格要求：

8.1.投标人须是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位，具备有效的营业执照。

8.2.投标人项目公司须具备一般纳税人资格；

8.3.投标人须具备良好的商业信誉，投标人近5年内无因合同违约、产品质量问题被业主投诉且查证属实的情况，无拖欠员工工资、涉税违法等不良经营行为；近3年内无作为原告或被告的重大诉讼、仲裁及被执行记录，无重大违法违规及失信行为。

8.4.不得被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。查询方式：通过“企业信用信息公示系统”查询。

8.5.不得被人民法院列为失信被执行人。查询方式：通过“信用中国”网站（查询。

8.6.近一年内，企业或法定代表人应无被司法机关认定的行贿犯罪行为。查询方式：通过“中国裁判文书网”查询。

8.7.没有被行政主管部门责令停业、暂停或取消投标资格。查询方式：通过“信用中国”网站（查询。

8.8.投标人的自然人股东、出资人或实际控制人不属于济南局集团公司机关部门及招标人的一般工作人员，未聘任济南局集团公司机关部门及招标人的一般工作人员担任高级职务、业务代表。（提供承诺书）。

8.9.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得在同一包件或未划分标包的同一项目中投标。

8.10.本项目不接受联合体投标。

8.11.此项目必须实地勘探现场、沟通，勘探现场报告需加盖华锐公司公章，依据现场实际情况出具全套施工图纸、设计图纸；图纸中必须明确屋顶光伏发电板排布方式、绘制完整排布图，可精准完成屋顶光伏板排布设计、安全通道标注，符合国家及行业合规、合理、可行标准。

8.12.中标单位公示期内完成全套施工图纸、设计图纸、安全方案等文件，经招标方审核通过后方可签订合同。

8.13.中标单位选用的光伏组件、逆变器等光伏设备必须为行业一流品牌；配套支架和夹具构件需具备抵抗11-12级大风的性能，满足现场防风要求；同时所有光伏相关组件满足25年使用期限。

8.14.具备本光伏项目荷载报告、安全评估报告等全套合规资料的编制能力，可保障项目实施全过程资料完整、符合安全及技术规范，合同期内，中标人须负责本项目光伏发电设备所占用屋顶的日常维护与保养工作。

8.15.具备完善的智能运维系统规划与建设能力，可独立设计清洁机器人、水喷淋塔、无人机巡视、四可装置等设备的配置、功能及运行方案。

8.16.具备项目全流程履约能力，项目投标前需缴纳投标保证金30万元，实施前需缴纳履约保证金50万元。项目招标结束后5天内返还投标保证金；项目验收合格后，30天内，返还履约保证金。

8.17.华锐公司对本光伏发电项目仅享有使用权利，非因华锐公司主观原因导致的合同履约相关安全事故、设备维保、检测验收、房屋质量等一切问题，均由中标人承担全部责任。中标人须承包华锐公司厂区原有365.3KW分布式光伏发电项目的检测、维保全部业务，按规范完成检测、维保工作，并出具合法合规、内容完整的正式检测报告，相关工作标准及要求须符合国家及行业现行规定。

8.18.华锐公司为厂区消防水池的责任主体，因本次光伏发电项目实施造成消防水池出现损坏、功能受影响等相关问题的，全部责任由中标人承担。

8.19.中标人具备本项目地下穿管、电线敷设专业施工能力，严格执行交直流电线分敷要求，可对所有电线采取完善防护措施，保障施工安全、规范、整洁。

8.20.中标人拥有健全的项目应急预案编制及处置能力，可制定防火、防风等突发情况的完整处置流程、保障措施，明确责任落实机制，其全部责任由中标人承担。

8.21.中标人具备完善的人员管理体系，可对进场工作人员实行全过程管控，严格执行华锐公司现场管理各项规章制度，保障项目施工不影响其日常办公及生产秩序，全部责任由中标人承担。

8.22.中标人负责项目建设、合同期内的运维及相关部门沟通协调工作，并承担所有费用。

投资光伏项目招标文件的废标（否决投标）条件，以《招标投标法实施条例》第五十一条为法定底线，叠加光伏行业与投资主体特有的资格、技术、商务、程序要求，以下为完整分类与实操清单：

一、法定否决投标（必须废标，无例外）

依据《招标投标法实施条例》第五十一条，评标委员会应当否决投标：

1.签字盖章无效：投标文件未加盖单位公章、无法定代表人/授权委托人签字（私章≠签字）。

2.联合体无协议：联合体投标未提交共同投标协议，或协议未明确分工、权责、牵头方。

3.资格不达标：不符合国家或招标文件规定的资质、业绩、人员、财务、信誉等条件。

4.多份报价：同一投标人提交两个及以上不同投标文件/报价（招标文件允许备选投标除外）。

5.价格违规：报价高于最高投标限价，或低于成本价且无法提供合理性证明。

6.未实质响应：未对招标文件实质性要求（工期、质量、付款、质保、并网、技术参数等）作出响应。

7.违法违规：存在串通投标、弄虚作假、行贿、围标、串标等行为。

二、光伏投资项目特有废标条件（资格/信誉/业绩）

（一）主体资格硬伤

1.非独立法人，或不具备独立承担民事责任能力。

2.财务异常：处于破产、清算、财产被接管/冻结状态，或近3年连续亏损、现金流无法覆盖项目投资。

（二）信誉与黑名单

1.被信用中国、信用地方列为失信被执行人、严重违法失信主体（开标当日查询有效）。

2.被列入省级及以上新能源开发建设黑名单（因私自变更投资主体、未按期投产、延期并网等。

3.近3年有行贿犯罪记录，或法定代表人/项目负责人有行贿记录且未超5年。

4.被招标人/行业主管部门暂停投标资格、红牌警示且在处罚期内。

5.投标人须具备良好的商业信誉，投标人近5年内无因合同违约、产品质量问题被业主投诉且查证属实的情况，无拖欠员工工资、涉税违法等不良经营行为；近3年内无作为原告或被告的重大诉讼、仲裁及被执行记录，无重大违法违规及失信行为。

（三）业绩与投资能力

1.无同类光伏项目投资/建设/运营业绩（如要求≥10MW分布式，以竣工验收为准）。

2.业绩造假、规模不足、时间不符、非本单位承接。

三、商务与报价废标条件

1.投标保证金问题：未缴纳、金额不足、未从基本户转出、到账晚于截止时间、保函过期/无效。

2.报价错误：总价超最高限价（一票否决）。

3.低于成本价且无法提供成本分析、原材料/设备采购合同等证明。

4.大小写金额不符、分项与总价不一致、算术错误且拒绝澄清/修正。

5.漏报关键费用（设计、并网协调、屋面加固、运维、税费等），或报价构成不完整。

6.商务条款不响应：拒绝招标文件付款方式、质保期（通常≥5年）、并网承诺、违约责任、争议解决等核心条款。

四、技术与方案废标条件

1.关键技术参数不满足：组件功率、转换效率、逆变器规格、支架材质、防雷接地、并网标准、人工智能型电能质量全效提升装置（并提供国家认可的全国性检验报告）等负偏离且未声明。

2.技术方案重大缺陷：无完整投资方案、建设方案、并网方案、运维方案、安全方案、环保方案；工期严重超期；无法满足消纳、接入、电网要求。

3.设备选型违规：选用淘汰/不合格/非节能产品，或未提供产品认证、检测报告、原厂授权。

4.未满足强制性标准：不符合GB、NB、电网公司光伏相关标准，或未通过安评、环评、能评。

5.不能彻底解决厂区内用电电能质量问题如设备功率因数低、谐波电流大、三相不平衡等问题。

五、程序与形式废标条件（一票否决）

1.逾期送达：投标文件晚于截止时间递交（快递/交通延误不豁免）。

2.密封/标记错误：未按要求密封（分内/外层）、密封袋无项目信息、正副本标记错误、骑缝章缺失。

3.电子标问题：电子投标文件无法读取、格式错误、MAC地址一致（串标嫌疑）、未按时上传。

4.授权/文件缺失：无法定代表人授权委托书、授权委托人非本单位员工、关键证明文件（资质、业绩、信用报告）缺失或造假。

5.联合体违规：联合体成员再单独投标/参加其他联合体、牵头方不符合要求、分工与资质不匹配。

六、整体项目废标（整个招标作废）

1.符合条件或实质响应的投标人不足3家。

2.出现影响公正的违法违规行为（如串标、泄密、评委违规）。

3.所有报价均超预算且采购人无法支付。

4.因重大变故（政策调整、项目取消）终止招标。

5.中标单位公示期无法完成全套施工图纸、设计图纸，未通过招标方审核。

9.招标文件的获取

9.1.招标文件获取时间：2026年4月22日8时00分至2026年4月27日16时30分（北京时间，下同）截止。

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