中国铁塔广西分公司2026-2027年度法律顾问服务项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加竞争性磋商采购活动。
1.采购项目简介
1.1采购项目名称及项目编号：中国铁塔广西分公司2026-2027年度法律顾问服务项目/FA-450001-20260430180954
1.2采购人：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司。
1.3采购代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司。
1.4采购项目资金落实情况：项目资金由采购人自筹，已具备磋商条件。
1.5采购项目概况：就中国铁塔广西分公司2026-2027年度法律顾问服务项目所需的服务进行采购。本项目采购预算金额为人民币48万元（含税），如需进一步了解详见磋商文件。
1.6标段划分：本项目划分2个标段，供应商可同时响应2个标段，但最多能成交1个标段，具体标段划分情况如下：
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序号 |
标段名称 |
服务内容 |
服务区域 |
服务费含税预估金额（元） |
备注 |
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1 |
标段1 |
（1）常年法律顾问服务； （2）专项法律顾问服务中的″专项法律服务 1 ”服务； （3）负责嵌入合同系统对区公司【含铁塔智联技术有限公司广西壮族自治区分公司、铁塔能源有限公司广西分公司】全量合同及标段1对应的7个地市分公司重大合同进行审查，对标段1对应的7个地市分公司非使用公司标准范本的合同进行线下审查。 |
区公司（含铁塔智联技术有限公司广西壮族自治区分公司及铁塔能源有限公司）、南宁分公司、河池分公司、玉林分公司、贵港分公司、钦州分公司、北海分公司、防城港分公司 |
240000.00 |
案件代理另行委托，不划分区域，据实结算。 |
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2 |
标段2 |
（1）常年法律顾问服务； （2）专项法律顾问服务中的″专项法律服务 2 ”服务； （3）负责嵌入合同系统对标段2对应的7个地市分公司重大合同进行审查，对标段2对应的7个地市分公司非使用公司标准范本的合同进行线下审查，必要时对区公司重大合同进行线下审查。 |
区公司（含铁塔智联技术有限公司广西壮族自治区分公司及铁塔能源有限公司）、桂林分公司、百色分公司、柳州分公司、崇左分公司、梧州分公司、来宾分公司、贺州分公司 |
240000.00 |
1.7成交单位数量及成交份额：本项目划分2个标段，各标段各确定1个成交人，份额为100%。
1.8本项目对各部分服务内容进行折扣报价（ON），供应商任意一项应答报价超过最高限价的，应答将被否决。各部分折扣报价最高限价如下：
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服务内容 |
报价方式 |
各部分折扣报价最高限价 |
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法律顾问服务 |
对合作服务费进行折扣报价 |
100% |
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诉讼/仲裁案件代理服务（档次一：案件金额≤20万） |
单个案件代理费基准价折扣报价（基准价为9500.00元/案件） |
100% |
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诉讼/仲裁案件代理服务（档次二：20万＜案件金额＜100万） |
以《广西壮族自治区律师服务收费标准》中″按比例收费”标准计价为基准，进行折扣报价 |
80% |
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诉讼/仲裁案件代理服务（档次三：100万≤案件金额） |
以《广西壮族自治区律师服务收费标准》中″按比例收费”标准计价为基准，进行折扣报价 |
50% |
2.采购范围及相关要求
2.1采购范围：本项目采购中国铁塔广西分公司2026-2027年度法律顾问服务，包含常年法律顾问服务及专项法律顾问服务，服务内容如下：
2.1.1常年法律顾问服务：主要提供企业的生产、经营、管理及其他活动方面的法律服务，包括但不限于：
（1）日常法律事务咨询；
（2）依法依规并按铁塔公司规范要求对合同进行审查并提出修改意见（包括嵌入铁塔公司合同系统对区公司【含铁塔智联技术有限公司广西壮族自治区分公司、铁塔能源有限公司广西分公司】全量合同以及地市分公司重大合同进行审查；对非使用铁塔公司标准范本的合同进行线下审查；
（3）出具法律意见/律师函；
（4）律师见证；
（5）参与经营活动谈判、纠纷处理及其他现场法律支撑（根据区公司需求提供现场支撑；根据地市分公司需求，到每个地市分公司现场支撑不少于1次，超出次数参考铁塔公司员工差旅标准进行报销）；
（6）对外文件及公司内部规章制度审核；
（7）普法宣传教育；
（8）诉讼、仲裁案件代理（另行委托收费，本次采购仅确定折扣率）；
（9）其他法律支撑服务。
2.1.2专项法律顾问服务
（1）专项法律服务 1：针对国企人员刑事合规风险开展专题研究，结合铁塔公司实际，制定国企人员刑事合规风险防范指引（包括具体风险清单、铁塔公司及同类央国企典型案例分析、风险防范建议、涉刑案件处置要点、相关法条等），开展指引宣贯培训不少于 1 次。
（2）专项法律服务 2：针对铁塔公司现行约 190 份规章制度，从程序合规性（发布实施、公示等程序是否合规）、文本合规性（体例、文字、格式是否完整、规范）、外规合规性（制度内容是否符合外部法规、监管要求，依据的规范是否有效）、内规合规性（是否符合规章制度管理规范、符合制定权限、与内部其他制度是否冲突等）等方面，全面开展合法合规性审查，出具制度具体修订意见，并协助 AI 制度助手知识库搭建。
2.2服务地点：广西壮族自治区内（采购人指定地点）。
2.3合同有效期：自合同签订之日起1年。
3.供应商资格要求
3.1供应商须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于采购人和代理机构。供应商如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照；供应商如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。
3.2供应商应承诺成交后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票，须提供有效的承诺函。
3.3本项目不接受联合体响应且不允许转包或分包（提供有效的承诺函）。
3.4供应商须具备司法行政部门核发的有效的律师事务所执业许可证（年度考核合格且在有效期内）。
3.5承担本项目的人员要求：
（1）团队负责律师：供应商须为本项目配备团队负责律师1名，团队负责律师须具备律师执业证且为合伙人律师并具备十年及以上法律从业经验（其中律师执业经验不少于五年）；
（2）主办律师：供应商须为本项目配备主办律师1名，主办律师须具备律师执业证且执业经验须达到五年及以上；
（3）承诺提供服务的律师应具备下列基本条件（须提供承诺函）：①专业水平突出；②未受过行业处罚；③未发生过重大过错，给委托单位造成重大损失；④不存在违反职业道德，给委托单位造成损失等情况。
注：
①需提供团队负责律师、主办律师有效的身份证正反面、律师执业证书扫描件、2026年1月至响应文件递交截止时间任意一个月在供应商本单位缴纳的社保证明文件或与供应商本单位签订的劳动合同证明材料或在供应商本单位就职的其他证明材料，未按要求提供或者提供的内容缺失的不予认可。
②团队负责律师法律从业经验须提供工作证明，从业经验年限以提供最早的法律从业经验工作证明材料日期至响应文件递交截止时间计算；
③律师执业经验起算年份以律师执业证号首次批准执业的年度代码为准；
④各标段拟投入的团队负责律师、主办律师可以重复。本项目仅需投入1名团队负责律师及1名主办律师，如投入多名团队负责律师、主办律师，评委仅认可响应文件中最前面的1名。
3.6供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2023年5月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（2021年5月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2021年5月1日起）被判处合同诈骗罪的（以″中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以″信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司列入【全国/广西壮族自治区分公司】″禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司列为全国级或广西壮族自治区分公司级同类服务供应商黑名单且处于执行有效期内的。
（11）在同一期间内办理与中国铁塔有利益冲突的法律事务。
注：需提供有效的承诺函，如与承诺不符，其响应将被否决。
3.7供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。
3.8供应商的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段响应或者未划分标段的同一项目响应。
3.9供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段响应或者未划分标段的同一项目响应。
3.10其他否决响应的情形：不同供应商在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的。
注：中国铁塔电子采购平台具有响应文件雷同性分析功能，可查看响应单位制作响应文件的机器码等，以此判断是否存在串标现象。
（1）文件制作机器码是以电脑的MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号以及工具标识号五大特征码经MD5加密组成，文件制作机器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了文件。
（2）文件创建标识码为潜在供应商使用本平台提供的文件制作工具所产生的一串GUID编码，用于标记该文件的唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份响应文件底稿生成了两份或以上的文件。
4.竞争性磋商文件的获取
电子竞争性磋商文件获取（采用电子标适用）
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称″平台”）发售电子竞争性磋商文件，具体如下：
4.1竞争性磋商文件获取时间： 【2026年5月6日17时00分至2026年5月9日18时00分】（北京时间，下同）。
4.2竞争性磋商文件获取方式：凡有意参与响应的潜在供应商，请按以下步骤顺序进行操作，获取竞争性磋商文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目竞争性磋商文件的登记申领。未在平台注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告″【6】供应商注册及CA办理”。
4.2.2完成注册后，供应商选择″供应商”身份登录平台进行本项目竞争性磋商文件的登记申领。首先点击左侧菜单″采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方″支付并下载文件”按钮购买及下载竞争性磋商文件。支付方式详见5.3条款。
4.2.3获取竞争性磋商文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
4.3竞争性磋商文件费用：每套售价【250】元人民币，售后不退。竞争性磋商文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳。
4.4竞争性磋商文件款发票事宜：竞争性磋商文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至供应商获取竞争性磋商文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。供应商发票开具联系方式：蒙女士，电话：0771-2419331电子邮件：gxtfzb@163.com。
5.响应文件的递交
电子响应文件的递交：
5.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：【2026年5月15日09时00分】。
5.2电子响应文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单″我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧″查看/操作”按钮，最后点击左下方″响应文件递交”按钮进行响应文件递交。
5.3供应商应在响应文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子响应文件的上传。供应商未在平台下载竞争性磋商文件或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子响应文件。
5.4电子响应文件递交及解密异常时的处理方式：
5.4.1当电子响应文件上传异常时，供应商应及时联系平台技术支撑人员解决。
5.4.2因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败造成的后果由供应商自行承担。
5.4.3因供应商自身原因导致响应文件未解密的，视为供应商撤销响应文件。
5.4.4因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回响应文件。
5.4.5因供应商自身原因导致电子响应文件递交失败的，其响应无效。
5.5出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收响应文件：
5.5.1逾期递交或者未递交到指定地点的；
5.5.2未按照本公告要求获得本项目竞争性磋商文件的。
6.供应商注册及CA办理
6.1平台注册
有意参与本项目响应的潜在供应商需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目竞争性磋商文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在供应商，请点击平台首页″忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在供应商，请点击平台首页″新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页″操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子响应的潜在供应商须提前办理CA证书进行响应文件编制和响应，供应商请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常响应。手机CA证书售价350元人民币/年（具体以平台为准），售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的供应商应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择″供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单″操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的采购代理机构联系人。
7.磋商时间和地点
递交响应文件的供应商应委派代表准时参加磋商活动，磋商开始时间预计为 2026 年5月15日10时30分，与每一供应商进行磋商的具体时间另行通知。磋商地点为南宁市青秀区金湖北路52-1号东方曼哈顿2001会议室。
备注：供应商需指定1名授权代表进行磋商（现场或远程等方式），授权代表磋商时需出示本人身份证和本单位授权委托书（授权其磋商及报价等）。
8.发布公告的媒介
本磋商公告同时在中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系方式
9.1联系方式
采 购 人：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司
地 址：广西南宁市枫林路15号
采购代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司
项目负责人：卢秋琼/覃振祝/郭耀洲/唐佩玲/苏育光
联系人1：卢秋琼 电话：15207710693 电子邮箱：15207710693@139.com
联系人2：翁慧珊 电话：15928694839 电子邮件：wenghuishan2021@163.com
联系人3：林 妘 电话：15578081736 电子邮箱：ly15578081736@163.com
联系人4：黄晨希 电话：18978968032 电子邮箱：hcx6000@163.com
9.2异议接收方式
异议联系人：卢秋琼
异议接收电话：15207710693
异议接收方式：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提出，或通过异议接收邮箱（15207710693@139.com）提出。
采购代理机构：广西壮族自治区通信产业服务有限公司
主要负责人或其授权的项目负责人：
2026年5月6日