第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆电力新能源公司及国华新能源公司所属6个场站稳控装置换型改造（含安装）公开招标，项目招标编号为：CEZB260404304，招标人为国电电力新疆新能源开发有限公司，项目单位为：国电电力新疆新能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：本招标涉及6个场站，分别为国电塔城发电有限公司玛依塔斯风电场、国电北屯发电有限公司恰库尔图风电场、国电艾比湖发电有限公司三台风电场、国能（和田）新能源开发有限公司洛浦分公司洛浦光伏电站、国能（和田）新能源开发有限公司墨玉光伏电站、220汇集站、国能国华（和硕）新能源有限公司和硕光伏一、二电站。
2025年1月23日，根据《关于加快新疆电网宽频振荡监测和抑制功能完善的通知》（新省调系字第〔2025〕3号）要求新疆电网内装机容量大于等于50MW的新能源场站在正式转运行前完成稳控及次同步振荡监测抑制功能的调试。
2025年4月，根据《国网新疆电力有限公司调控中心关于印发新疆电网宽频振荡控制系统技术要求的通知》（简称″《通知》”）要求新疆电网内新能源场站宽频振荡控制系统应符合《通知》具体技术要求。
（1）国电玛依塔斯风电场位于新疆塔城地区托里县铁厂沟镇西约20公里处，风场距托里县约70km，场区处在草原、湿地，海拔约在700m～900m之间，场地开阔，地势较为平坦。玛依塔斯风电场总装机148.5MW，分三期建设投产；一二期于2012年12月24日建成投产发电，运行66台联合动力UP77-1500型风电机组，装机容量99MW；交通便利。现有的稳控装置为RCS-992，该设备已运行12年，硬件老化严重，处理能力、通信接口、存储容量等均无法满足当前电网运行的复杂需求。
（2）国电北屯发电有限公司恰库尔图风电场位于新疆阿勒泰市富蕴县恰库尔图镇南12公里处，216国道450km处。总装机容量为49.5MW，33台UP86-1500型联合动力风力发电机组风电场场地地形较为平坦，交通较便利。现有的稳控装置为RCS-992，该设备已运行12年，硬件老化严重，处理能力、通信接口、存储容量等均无法满足当前电网运行的复杂需求。
（3）国电新疆艾比湖流域开发有限公司三台风电场位于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市赛里木湖6km，距离博乐市98km处。现有的稳控装置为RCS-992，该设备已运行12年，硬件老化严重，处理能力、通信接口、存储容量等均无法满足当前电网运行的复杂需求。
(4)国能（和田）新能源开发有限公司洛浦分公司项目位于新疆维吾尔自治区和田地区洛浦县拜什托格拉克乡洛浦县315国道2392里程北侧工业园区。现有的稳控装置为PCS-992M-QJ-XI。
(5)国能（和田）新能源开发有限公司项目位于新疆维吾尔自治区和田地区墨玉县乌尔其乡东风村鸭场西侧800米国能墨玉光伏电站，现有的稳控装置为PCS-992M。
（6）国能国华（和硕）新能源有限公司位于新疆巴音郭勒蒙古自治州和硕县，负责国华和硕光伏一、二电站运营管理工作。国华和硕光伏一电站建设有总装机30MW，国华和硕光伏二电站总装机50MW。国华和硕光伏一二电站共用的一台PCS-992型稳控装置（2023年3月投运），受限于早期硬件架构，无法通过软件升级满足现行宽频振荡监测及抑制要求，需要进行软硬件同时升级改造。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目划分一个标段包。本次招标主要为新疆电力新能源公司及国华新能源公司所属6个场站稳控装置换型改造（含安装）包含稳控装置采购、安装、单体调试等。根据现场实际情况需补充跳闸出口，需进行插件更换升级、现场程序升级、模拟量补充接入、跳闸信号补充接入，需进行二次电缆敷设及接线，需开展站内调试、省调地调联调、项目手续及各阶段试验并出具盖章版的正式试验报告、完成电网公司备案验收的要求。
2.1.3交货期：合同签订后接招标人通知40天完成供货，30天完成安装调试。
2.1.4交货地点：国电玛依塔斯风电场、国电北屯发电有限公司恰库尔图风电场、国电新疆艾比湖流域开发有限公司三台风电场、国能（和田）新能源开发有限公司洛浦分公司、国能（和田）新能源开发有限公司、国能国华（和硕）新能源有限公司。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有稳控装置供货（含安装）或换型改造的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 本项目接受代理商投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找″生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击″物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→″生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录″国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-02 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-08 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从″国能e招投标人业务系统”″组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到″国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方″帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方″组件下载”按钮，在弹出的页面中下载″国能e招驱动安装包”及″国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→″国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在″国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-22 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过″国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具″投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，″国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过″国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件20002960@ceic.com(项目经理在评标现场无法及时接听电话)。
7.3 异议程序：登入国家能源招标网www.chnenergybidding.com.cn，在″用户登录”→″投标人”→″投标业务”→″招标异议”中提出招标异议。在提出异议时，应明确提出异议内容及异议的有关证据材料、异议诉求，以便我们尽快核实处理。异议咨询电话：010-58688234
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国电电力新疆新能源开发有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区东八家户街46号国电大楼
邮 编：830017
联 系 人：蒋海峰
电 话：0991-7680662
电子邮箱：12044586@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司A座十楼1007室
邮 编：830011
联 系 人：王艳
电 话：0991-6809011
电子邮箱：20002960@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn