内蒙古西部天然气股份有限公司油气体制改革企业重组及股权置换工作税务咨询项目询比采购公告

 

内蒙古西部天然气股份有限公司采用询比方式，组织采购内蒙古西部天然气股份有限公司油气体制改革企业重组及股权置换工作税务咨询项目。欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、项目概述

1.项目名称：内蒙古西部天然气股份有限公司油气体制改革企业重组及股权置换工作税务咨询项目

2.项目编号：SLGS-2026-050

3.采购最高投标限价或其计算方法：493000.00元

4.资金来源：企业自筹

5.资金落实情况：已落实

6.服务范围（服务内容）：为深入贯彻国家油气体制改革总体要求，实现公司（含所属企业）范围内管网运行与天然气销售业务独立运营、股权架构优化，本项目围绕公司（含所属企业）业务、资产、股权、人员、债权债务等开展划转、整合、重组，并实施股权转让、股权置换及架构优化相关工作。为确保本次改革依法合规、税负合理、风险可控，现筛选具备相应资质与专业能力的税务咨询服务机构，为公司提供全流程专业税务支撑。

截至2026年，公司合并口径资产规模约为68亿元，业务范围涵盖长输管道、压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）及城镇燃气管网等领域。本次服务范围涉及公司及所属企业共计23家。具体服务标准如下:

1）全面梳理业务全流程税种，明确合规边界。服务机构需结合公司输销分离及股权转让业务方案，全面梳理公司管网运行业务及天然气销售业务分离(业务分立、资产划转、人员安置等)及股权转让业务全流程涉及到的增值税、企业所得税、土地增值税、契税、印花税等所有税种，明确各环节税务处理规则与合规边界。

2）精准识别税务风险，制定防控措施。服务机构需深入排查改革过程中各纳税主体潜在的税务风险点，包括但不限于计税依据认定偏差、优惠政策的适用性、关联交易定价的合理性、历史税务遗留问题等，形成风险清单并提出防控措施。

3）优化税务方案，推荐最优实施路径。服务机构需结合国家及地方现行税收优惠政策(如资产重组特殊性税务处理等)，设计合理税务优化方案，对比各方案税负成本、实施难度及合规性，为公司推荐最优税务实施路径，合理降低税负。

4）输出实操指引，保障改革落地。服务机构需输出可直接落地的输销分离及股权转让税务操作方案，明确各阶段工作节点、责任主体、资料准备要求，并配合完成后续产生的税务质疑处理、备案资料整理等相关，为推进改革提供税务层面的实操指引，确保各项工作有序衔接、高效推进。

7.服务期/工期/供货期：合同签订之日起20个日历日内完成税务操作方案的编制工作。整体服务期根据税务操作方案确定。

8.服务地点：西部天然气公司本部

9.履约验收要求：根据合同支付条款按合同服务内容完成情况分阶段验收。

10.资格审查方式：资格后审

11.本项目不接受联合体。

二、供应商的资格要求

（1）在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或非法人组织或自然人（提供中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等，自然人须提供有效身份证明。）；

（2）业绩要求：投标人近五年内完成过与采购标的类似的资产重组及股权转让业务咨询服务不少于3例且标的额15万以上。（投标文件须附合同协议书或中标通知书。）

（3）企业信誉：

①投标人在″中国执行信息公开网”未被列入失信被执行人名单；

②投标人在″信用中国”未被列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

③投标人在″国家企业信用信息公示系统”未被列入经营异常名录及严重违法失信名单；

④投标人在″中国裁判文书网”企业和企业的法定代表人无行贿犯罪记录。

投标文件附查询截图。

（4）财务要求：投标人近年（2023年1月1日至投标截止时间，新成立的企业从成立之日至投标文件递交截止时间）财务状况良好，没有正处于财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。（投标文件须提供相关承诺书，格式详见招标文件相关附件）

（5）投标人近年(2023年1月1日至投标截止时间)内无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题(投标文件须提供相关承诺书，格式详见招标文件相关附件；新成立的企业，需提供成立后至投标截止之日的承诺书);注：以上行为认定均以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书中明确认定为″骗取 中标”或″严重违约”或″重大工程质量”情形为准，未明确认定或其他相近(似)的认定一律不予认可，时间按以相关行政主管部门《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效法律文书的 落款时间为准计算。

（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（7）投标人具有合法的税务登记，能够开具合法增值税专用发票，财务状况良好，具有足够的资产及能力并有效地履行合同。（投标文件须提供相关承诺书，格式详见招标文件相关附件）

三、获取采购文件

1.凡有意参加投标者，请于2026年06月05日至2026年06月11日09时30分前，凡有意参与的潜在投标单位，请登录中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）获取招标文件（未在该平台注册的投标单位请先注册，平台注册为一次性免费注册,注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目）。

2、采购文件获取方式：潜在投标人通过平台″我的工作台”点击″寻找采购项目”找到要参与的项目，选择项目点击″立即投标”进行采购文件购买操作，获得下载采购文件的权限。投标单位在标书获取截止时间前及时下载采购文件。

3、现场技术支持：针对投标人注册、下载文件、CA证书办理（北京CA）、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中招联合招标采购平台咨询电话（电话：4009033175）；平台将确保下载者的信息在开标前对平台公司有关工作人员保密；如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。

4.本项目不收取采购文件费，平台相关费用由投标单位自行承担。

5、平台服务费发票由平台公司出具，投标单位需要发票的，可通过″发票管理”下载平台服务费电子发票。

6、投标单位完成费用支付后，获得下载招标文件的权限。未获得下载招标文件的投标单位不具备参与本项目投标的资格。

7、投标单位必须在制作电子投标文件之前完成CA证书的办理，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中招联合招标采购平台账户中″北京CA申请”″CA申请帮助”″CA办理指南”查看，也可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线4009033175进行咨询。

四、投标文件的制作

1、投标单位通过″环境检测”下载并安装检测工具；

2、安装完成后启动检测工具，逐一安装检测工具中的插件；

3、打开从中招联合招标采购平台上下载的后缀名为.zzlh的电子招标文件，按提示进行电子投标文件的制作；

4、使用CA对制作好的电子投标文件进行加密并导出加密电子投标文件。

五、投标文件的递交

1、投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）:2026年06月11日09时30分。开标时间同投标截止时间。

2、加密电子投标文件为″中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn/)”网站提供的中招联合电子招投标平台投标文件制作工具制作生成的加密版投标文件。加密的电子投标文件（*.zfile格式）须在投标截止时间前通过″中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn/）”上传递交；

3、本项目采用″远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为www.365trade.com.cn，投标单位无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标单位应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并使用CA证书进行投标文件解密等。

4、不见面服务的具体事宜请中招联合招标采购平台统一服务热线4009033175进行咨询。

5、逾期上传的或者未上传的投标文件，招标人不予受理。

六、资格审查

本项目采用资格后审方式。即在开标后由询价小组按照询价文件的要求对投标单位的资格进行审查，投标单位提供的资料不齐全或不合格的，均不能通过资格后审，其投标文件将被否决。

七、公告发布媒介

中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）

中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn/）

在以上平台发布，其他任何媒体转载无效。

八、联系方式

招标人：内蒙古西部天然气股份有限公司

地  址：鄂尔多斯市东胜区景致环路48号西部天然气大厦

联系人：张军

电  话：0477-5110998

招标代理：上励建设工程有限公司

地址：内蒙古鄂尔多斯市东胜区

联系人：李南

电话：13304775957

2026年06月05日

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