第一章 公开招标
本招标项目名称为：电科院电研公司大型燃煤机组动态频率响应智能控制装置集成公开招标，项目招标编号为：CEZB260605210，招标人为国能南京电力试验研究有限公司，项目单位为：国能南京电力试验研究有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
在″双碳”战略驱动下，新型电力系统建设加速推进，电源结构与运行方式深刻变革，系统动态特性日趋复杂。高比例波动性电源接入导致系统惯量水平下降，频率响应过程呈现强耦合、快时变特征，传统一次调频调节手段在响应时效性、协同性与经济性方面面临严峻挑战。为提升电网在多重扰动下的动态稳定水平，亟需构建面向新型电力系统的一次调频效能提升与验证体系，实现对机组频率响应能力的可观测、可评估、可验证与可追溯。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
大型燃煤机组动态频率响应智能控制装置主要由高精度采集装置、电力调频智能控制主机、数字模拟仿真主机、工业防火墙等过程产品构成。本次招标项目主要采购上述过程产品所需全部组成材料。由于硬件选型匹配、柜内物理布局、信号接入方式、算力与存储性能、网络安全配置及现场工况适配等存在强耦合关系，为确保装置整体性能、接口匹配与验收一致性，由投标人统一完成装置组件材料供货、装置测试以及电厂现场安装调试与联调等工作。具体要求见第五章委托人要求。
在示范电厂构建高精度采集、可信计算与安全隔离的一体化现场基础设施。成套装置由高精度同步采集单元、时间同步与对时组件、工业防火墙/安全隔离设备、边缘计算模组、数据存储模组、电力调频智能控制模组、数字模拟仿真模组、DCS卡件、机柜及配套辅材等构成，主要目的与作用包括：
（1）提供高质量数据底座：对频率信号与机组关键运行参数进行高精度、同步采集与时间对齐，调频效能计算，支撑一次调频响应全过程的精细评估与对标验证。
（2）提供端侧算力与实时分析能力（电力调频智能控制）：电力调频智能控制模组作为装置的核心计算载体，承载一次调频评估计算、策略生成与参数化配置、结果回放与证据链归档等任务，实现就地计算、低时延处理与7×24连续运行，满足现场″可用、可控、可验收”的工程化要求。
（3）提供仿真推演与方案验证能力（数字模拟仿真）：数字模拟仿真模组用于承载一次调频机理模型、控制逻辑模型与扰动场景库的仿真计算，支撑方案推演、对标试验、灵敏度分析与效果评估，形成″策略—响应—指标—结论”的可追溯证据链；同时为现场联调与验收测试方案执行提供可复现的仿真支撑环境。
（4）保障生产区安全合规与边界防护：通过工业防火墙、单向隔离与审计留痕，实现生产区数据交互的边界防护、权限控制与可追溯管理，保障系统稳定运行与合规验收。
（5）形成可交付、可验收的工程化载体：将一次调频能力提升相关的评估、验证与策略支持能力固化为可部署的成套设备形态，便于开展标准化测试、第三方检测与项目验收，并具备后续复制推广的工程基础。
本项目仅划分为一个标段。
2.1.3 交货期：合同签署之日起30日内。
2.1.4 交货/服务地点：湖北省汉川市国能长源汉川发电有限公司。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有工业智能化平台或智慧管理平台或过程控制系统或服务器供货合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找″生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击″物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→″生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录″国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-29 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-07-06 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从″国能e招投标人业务系统”″组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到″国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方″帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方″组件下载”按钮，在弹出的页面中下载″国能e招驱动安装包”及″国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→″国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在″国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过″国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具″投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，″国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过″国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能南京电力试验研究有限公司
地 址：江苏省南京市栖霞区仙境路10号
邮 编：210046
联 系 人：周瑞芝
电 话：13951696615
电子邮箱：351102707@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：南京市鼓楼区集庆门大街272号（如座机不方便接听，可邮箱留言)
邮 编：210003
联 系 人：赵玉林
电 话：025-86728657
电子邮箱：16170264@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn