本招标项目名称为：新朔铁路供电公司2026年重载铁路牵引供电故障诊断及状态预警系统研发公开招标，项目招标编号为：CEZB260305917，招标人为国能新朔铁路有限责任公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司供电分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况及招标范围：重载铁路作为大宗货物运输的核心载体，牵引供电系统作为重载铁路的“动力心脏”，需支撑大轴重、长编组列车的持续高密度运行，其可靠性直接影响列车运行安全、运输效率。近年来，随着重载铁路路网规模扩大、列车运行密度增加及外部环境复杂化（如极端天气、异物侵限等），牵引供电线路故障频发，尤其是高阻接地、金属性短路等短路故障，以及保护装置自检失效、二次回路异常等隐蔽性问题，对系统的稳定运行提出了更高挑战。传统“事后抢修+定期巡检”的运维模式已难以满足现代轨道交通对“高安全性、低中断率、精准化维护”的需求。
重载铁路供电线路发生异常或事故时，变电所各级保护装置动作，会产生海量的报警信息和故障数据，短时间内这些保护动作信息不加选择地上传至调度端，复杂故障包含多种故障并伴随有保护和断路器的拒动、误动，警报信息在传输中也可能会发生丢失，监控人员很难在短时间内做出正确的判断，为排除故障迅速恢复供电带来了很大的困难。
目前国内重载铁路的供电故障处理方式是在故障后，技术专家根据故障报告的信息召取故障时刻的故障录波以及前后的历史事件和关键电气量曲线再进行综合研判，对人工经验依赖较大，人力物力耗费大；复杂故障的分析耗时更长，容易影响对重载铁路运输调度的稳定性和时效性。供电线路跳闸以及设备故障后，尚没有合适的方法能够根据故障数据及运行状态自动准确地诊断出故障类型并及时诊断出故障类型和缺陷特征，只能依靠人工经验对故障数据进行分析，确定故障原因后再指定抢修方案。故障抢修时间较长，造成很大的经济损失。与此同时，国内牵引变电所综合自动化系统相关装置仅存在部分自检信号，检查内容也仅限于主板某些芯片的工作状态，当紧急情况发生时，此类信息易被其他故障信息遮盖，分析故障时被遗漏，形成更大的隐患。
本项目通过对牵引供电系统的故障产生原理进行分析，开发一套牵引供电故障智能诊断和状态预警系统，在发生重载铁路牵引供电故障后能够快速准确地从海量的故障信息中监测和识别出有意义的数据，自动识别到开关量状态、定值、采样数据等故障分析所需信息；将信息归类，迅速完成故障诊断，给供电调度、技术人员和现场职工提供故障诊断和分析结果，并提供出解决方案。
2.1.2 标段（包）划分：本项目共划分为一个标段。
2.1.3 项目地点：新朔铁路供电公司。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1 主要研究内容：
本项目拟以变电所和间隔为单元，分类筛选告警及动作信号，对设备相关数据进行捕获、分组，通过对应线路和一次设备的数据模型和诊断逻辑，综合判断得出故障诊断分析的结果。研制开发故障诊断指纹编码算法及故障分析模型和变电所状态预警分析算法，形成面向牵引供电故障诊断及状态预警的应用系统。
（1）研究调度信息的标准化
（2）故障指纹编码
（3）故障在线分析
（4）故障简报展示和详情回溯
（5）装置自检预警
（6）全所回路状态分析
2.3.2 预期目标：
研制开发一套牵引供电故障智能诊断及状态预警系统，至少包括供电线路故障诊断、保护装置自检诊断、回路诊断预警等模块，在准池铁路的牵引变电所及SCADA远动调度系统现场部署及试运行，辅助调度人员、现场职工和技术人员迅速、准确地判断出故障类型，并提供出故障处理方案。
2.4 项目服务期：自本项目合同签订之日开始，至36个月后为止。
第一阶段（第1-7月）：现场调研及整体方案设计。
第二阶段（第8-14月）：理论研究与技术开发。
第三阶段（第15-20月）：业务系统验证与完善。
第四阶段（第21-26月）：系统部署与试运行。
第五阶段（第27-36月）：课题结题及成果鉴定。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有铁路牵引供电设备状态诊断分析的技术开发或研究类合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称（如投标人是企业单位，须提供职称证书扫描件；如投标人是高等院校等事业单位，须提供职称证明文件或职称证书扫描件）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-07-17 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-07-22 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-08-06 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司
地 址：内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇
邮 编：010300
联 系 人：胡亮
电 话：15750670352
电子邮箱：15750670352@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联 系 人：罗德慧、王晓敏
电 话：0471-3261839
电子邮箱：20077553@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn