中国邮政集团有限公司青海省分公司西宁邮区中心内部处理
环节-包件与特快车间业务外包项目招标公告
青海中旭工程项目管理有限公司（以下简称″招标代理”）受中国邮政集团有限公司青海省分公司（以下简称″招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司青海省分公司西宁邮区中心内部处理环节-包件与特快车间业务外包项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在″中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司青海省分公司西宁邮区中心内部处理环节-包件与特快车间业务外包项目
二、项目编号：QHZX-公招（服务）2026-049
三、项目概述：该项目采购内部处理环节外包服务包括卸车、分剔、收容、人工分拣、分拣封发、装车、容器整理、问题件处理、协同客服等工作；外场包括火车站台装卸、机场航站进出口邮件的装卸工作。其中内处理环节2026年10月1日-2029年9月30日预计处理业务量每年分别为6469.79万件/年、7440.26万件/年、8556.3万件/年，预算金额分别为646.98万元/年、632.42万元/年、618.62万元/年；火车站台装卸环节预算金额31.2万元/年；机场航空接卸环节预算金额31.2万元/年。服务期三年（合同一年一签，即中标后签订首年合同，次年根据上一年度合作情况进行综合评估，协商续签次年合同，若协商不一致，合同到期后自动终止，双方无续约义务），预算总金额2085.22万元（以上费用均包含社会保险费、福利费、税费等其他一切不可预计的费用），其中内处理环节按工时和处理量阶梯限价。服务地点：西宁邮区中心新场地（青海省海东市河湟新区国佐大街26号）。
四、招标内容：本项目采购采购内部处理环节外包服务包括卸车、分剔、收容、人工分拣、分拣封发、装车、容器整理、问题件处理、协同客服等工作；外场包括火车站台装卸、机场航站进出口邮件的装卸工作，中标1家供应商。具体服务内容及要求详见招标文件第六章《技术（服务）规范》。
注：（1）投标人须以″包”为单位参加本项目的投标，并以″包”为单位提供投标文件。
（2）本项目/包最高投标限价详见第六章《技术（服务）规范》内容，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
（3）中国邮政集团有限公司青海省分公司西宁邮区中心内部处理环节-包件与特快车间业务外包服务实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。
五、投标人资格条件：
（一）通用资格条件：
1.主体资格：
（1）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。
（2）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求的增值税发票。
2.财税状况：
（3）供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。
3.合规信用：
（5）未被″信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及招标主体（省分公司）列入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图。
（6）近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯罪等记录截图。
（7）不接受联合体投标，不得分包、转包。
（8）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
4.组织保障：
（9）须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管理岗位及人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合同纠纷。
（10）投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。
（11）投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。
（12）项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。
5.其他要求：
（13）供应商报价不得高于最高限价。
（二）专项资格条件
投标人须提供近三年来独立承担过的一个内部处理外包服务项目业绩证明，该项目在规模、合同金额、实施内容等方面应与所投标包相当。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料（原件备查）。内部处理项目是指在邮件分拣处理中心（不含揽投部）进行的邮件或其他货物类的分拣/封发/装卸车等处理外包服务项目（不含纯粹的人员劳务派遣服务/物流运输/物流末端配送/仓储项目）。
六、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录″中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、″中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载″平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：400-788-8550（周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角″投标人操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于2026年08月12日至 2026年08月18日，每日上午09时00分至 12时00分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同），通过″中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。文件费用为每包500元，投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至″中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
招标文件售价：500元/包（招标文件售后不退，投标资格不能转让）
户名：青海中旭工程项目管理有限公司
开户银行：中国农业银行股份有限公司西宁城西万达广场支行
开户行号：103851004307
账号：28043001040001791
注：投标人须在″中国邮政电子采购与供应平台”完成″下载招标文件”的操作（网址：https://cg.11185.cn）。
七、投标文件的递交：
（一）线上电子版投标文件递交要求：
投标人应在截止时间2026年09月01日上午09:30（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至″中国邮政电子采购与供应平台”。并在2026年09月01日上午08:30-09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件″签到”流程。投标人未完成″电子版投标文件递交”及″签到”流程，投标将被拒绝。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。
（二）纸质版投标文件递交及解密地点：青海中旭工程项目管理有限公司（西宁市五四西路64号红星美凯龙世博广场6楼东北角F8069号）。
（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至″中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。
（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准，由中标单位在领取中标通知书前。
（4）递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标人投标的标包/标段予以否决。
八、开标：
（一）开标形式：本项目采用在″中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。
（二）开标时间：2026年09月01日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2026年09月01日上午09:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（三）投标文件递交及开标地点：青海中旭工程项目管理有限公司（西宁市五四西路64号红星美凯龙世博广场6楼东北角F8069号）。
九、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn；《中国邮政官网》http://www.chinapost.com.cn；《中国采购与招标网》https://www.chinabidding.cn；《青海项目信息网》http://www.qhei.net.cn/上发布。
十、联系方式：
招标人：中国邮政集团有限公司青海省分公司
详细地址：青海省西宁市城西区五四西路36号
项目联系人：姚女士
电话：0971-6327293
代理机构：青海中旭工程项目管理有限公司
详细地址：西宁市五四西路64号红星美凯龙世博广场6楼东北角F8069号
项目联系人：宋女士
电话：0971-5218441
户名：青海中旭工程项目管理有限公司
开户银行：中国农业银行股份有限公司西宁城西万达广场支行
账号：28043001040001791
电子邮件：qhzhongxu@163.com
青海中旭工程项目管理有限公司
2026年08月11日