本招标项目名称为：乌海能源露天三采区专项法律服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260406931，招标人为国能（乌海）能源有限公司，项目单位为：国能（乌海）能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
露天煤矿于 2003 年破产重组后，将露天三采区划拔给海勃湾矿务局多种经营公司（乌海市新达煤化有限责任公司、乌海市龙浩煤业有限公司），后经乌海市海南区人民政府批准，乌海市新达煤化有限责任公司、乌海市龙浩煤业有限公司共同经营，其中乌海市新达煤化有限责任公司营业执照已于2006年被吊销。三采区在此期间可能存在层层转包经营行为，亦可能存在超层越界开采资源的行为。
露天三采区与乌海市路天矿业有限责任公司共同使用同一采矿许可证（该证权利人为神华集团海勃湾矿业有限责任公司）。目前露天三采区需实施环境治理，但乌海市新达煤化有限责任公司、乌海市龙浩煤业有限公司，拒绝继续后续治理。露天三采区东部排土场面积约 90万㎡,堆渣量约8500万m³，已完成治理面积约40万㎡；西部排土场面积约110万㎡，堆渣量约6200万m³，已完成治理面积约40万㎡；露天三采区采坑计划回填面积约140万㎡，预计回填量约11100万m³（请充分考虑上述治理工作量）。乌海能源公司拟通过民事诉讼方式实现环境治理利益。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共划分一个标段。
民事诉讼代理（出具诉讼方案；代理本案一审、二审、再审，包括反诉、发回重审等）。
①根据调查情况出具诉讼方案（含民事诉讼方案、潜在行政处罚应对措施）；
②就案情进行分析，提出诉讼/抗辩意见，并在开庭前进行庭前准备，起草并修改庭审抗辩大纲；
③代为提起诉讼/仲裁、提出起诉状；
④代为申请诉前和/或诉中财产保全；
⑤代为参加庭审、辩论；
⑥代为承认、放弃、变更诉讼请求/仲裁请求/上诉请求和反诉/反请求；
⑦参加调解、和解；
⑧代为提交相关文书，包括但不限于起诉状/答辩状、证据清单、证据、质证意见、代理意见等，并签收有关法律文书；
⑨其他招标人要求的服务内容。
2.2 其他：2.2.1 服务期限：自合同签订之日起三年或至本合同权利义务全部履行完毕之日止，以上两者以时间先到者为准。
2.2.2 项目地点：内蒙古自治区乌海市国能（乌海）能源有限公司所在地及管辖法院所在地。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
（2）投标人须具有并提供有效的《律师事务所执业许可证》资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有案件标的额不低于30000万元的侵权纠纷案件(或建设工程施工合同纠纷案件)服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的判决书(或仲裁裁决书或调解书或起诉状或应诉通知)等司法文书。合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；司法文书应包含涉案标的额、案件类型、审判日期。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟派项目负责人有效的律师执业证（执业证类别：专职律师）。
（2）须为投标人在册正式人员，提供近一年内(2025年8月至投标截止日)至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-08-15 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-08-21 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-04 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 投标人编制投标文件注意事项：
（1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。
（2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。
（3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。
7.3 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能（乌海）能源有限公司
地 址：内蒙古乌海市海勃湾区滨河街道神华街国能（乌海）能源有限公司
邮 编：016000
联 系 人：卢英胜
电 话：0473-5678823
电子邮箱：10780594@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：宁夏回族自治区银川市北京中路168号4号楼425室
邮 编：750001
联 系 人：买泽强
电 话：0951-6971045
电子邮箱：20033144@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn