南方电网国际公司境外控股企业公司治理研究服务项目
招标公告
（项目编号：CG1100022002370124）
1.招标条件
本招标项目南方电网国际公司境外控股企业公司治理研究服务项目，招标人为南方电网国际有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：为深入落实贯彻国资国企改革关于健全企业组织结构与治理体系、推动国有经济高质量发展的要求，严格遵循上级关于境外国有资产监督管理的相关规定，落实南方电网公司关于″‘十五五’基本形成集团国际化体制机制”″健全集团国际化经营体制机制，构建与之相适应的治理机制”的工作部署，适配大规模境外资产股权科学高效管理需求，破解境内外公司治理差异难题，规范境外控股企业运营管理，拟启动本次境外控股企业公司治理研究服务采购工作，为公司国际化战略落地提供坚实支撑。
2.2招标范围：本次采购的研究服务，需结合公司国际化战略、境外业务特点及上级监管要求，聚焦跨国公司治理体系研究，指导境外控股企业建立健全涵盖公司章程、权责清单、议事规则等在内的治理体系，形成专项研究报告及境外控股企业公司治理规则与范本。具体如下：
①境外控股企业公司治理现状及存在问题研究报告。结合公司现有越南、老挝、秘鲁和匈牙利等境外控股企业股东协议、公司章程、权责清单及授权清单和议事规则等治理文件，全面梳理境外控股企业的公司治理现状，重点分析不同国家（地区）境外控股公司的治理模式、组织架构、治理主体权责边界及履职要求、决策流程等情况，深入剖析其与中国公司法及国资监管要求的核心差异；精准识别当前境外控股公司治理中存在的突出问题，形成问题清单并分析问题产生的根源、制定可落地的改进措施建议，为后续治理规范设计提供坚实依据。
②境内治理经验向境外延伸落地建议。系统梳理南方电网公司对系统内境内控股企业公司治理的成熟管控经验和有效做法，适当参照同类央企对控股企业治理经验，分析境内治理经验向境外延伸的可行性、适配性难点，提出具体落地建议和实施路径，推动国内成熟治理经验与境外实际相结合，实现境内外治理协同，提升境外控股企业公司治理水平，充分发挥集团化管控优势。
③1+X境外控股企业通用治理规则与差异化治理范本。通过研究公司境外控股企业治理现状及存在问题和境内控股企业公司治理经验延伸落地建议，结合不同类型和股权结构特点，设计适配东南亚、南美、港澳、西亚、中亚、欧洲等重点区域的通用治理规则与差异化治理范本。其中，″1”为境外控股企业通用治理规则，涵盖国际通行治理要求、国内监管要求和南网内部公司治理要求；″X”为境外控股企业差异化治理范本，适配中国香港、越南、老挝、智利、秘鲁、匈牙利和柬埔寨等7个区域、国别，涵盖公司章程、权责清单、议事规则等，方便基层直接对应参考。
2.3招标项目所在地区：广东省广州市及相关境外企业
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：专项
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 备注 |
1 | 南方电网国际公司境外控股企业公司治理研究服务 | 南方电网国际公司境外控股企业公司治理研究服务 | 120 | 120 | / | 2026年11月30日之前完成（未经甲方同意，完成时间不可随意调整） | 否 | / | / |
注：
（1）本项目不收取投标保证金。
（2）报价要求：报合同总价，但对以下三个服务内容分别报价：1.境外控股企业公司治理现状及存在问题研究报告；2.境内治理经验向境外延伸落地建议；3.″1+X”境外控股企业通用治理规则与差异化治理范本。
（3）结算方式：根据成交结果和合同约定条款结算。
（4）报价表：详见附件（如有）。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人依法成立，具有相关工商登记注册证照且尚在有效期内，提供相关国家、地区注册证件（如营业执照或其他商业注册文件）等相关证书的复印件。不接受自然人参与。 |
2 | 不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 参与本次专项服务的团队成员均具有律师执业资格证。 | 南方电网国际公司境外控股企业公司治理研究服务[南方电网国际公司境外控股企业公司治理研究服务] |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2026年08月21日20时00分00秒
获取结束时间：2026年08月27日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年08月28日20时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交开始时间：2026年08月21日20时00分00秒
5.3投标文件递交截止时间：2026年09月11日08时40分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年09月11日08时40分00秒
6.2开标地点：广东省广州市
7.发布公告的媒介
本次招标公告在″中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38122354）
异议递交电话：4008100100转2，递交异议后，请通过电话反馈递交情况。
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→″三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
9.3投标人（供应商）或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：南方电网国际有限责任公司
地 址：广东省广州市
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：陈工
电 话：4008100100转2
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：邓超志
邓超志
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2026年08月21日
- 编辑:csg.cn