南网能源院2026年第一批电力价格研究咨询项目采购公告

南网能源院2026年第一批电力价格研究咨询项目采购公告

（采购编号：CG2800062002359713）

1.采购条件

本采购项目南网能源院2026年第一批电力价格研究咨询项目，采购人为南方电网能源发展研究院有限责任公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1项目概述：标的1：基于存量与增量电源成本水平和供需变化的电源电价预测方法和模型研究

电源发电成本水平及其变化趋势、整体供需形势、电价机制都直接影响电源电价水平。存量电源和增量电源成本差异大，在电价预测时需要综合考虑基于存量和增量电源成本水平，为后续常态化预测和掌握电源及终端电价水平走势，支撑电价政策制定和公司经营决策提供坚实支撑。

标的2：澜湄国家电价改革发展现状及未来趋势研究

电价机制是公司推动澜湄合作的关键基础，直接影响项目经济可行性。开展澜湄各国发输配售各环节电价情况分析，分析电价机制与规划体系的联动性，并开展未来电价改革趋势研判，有利于夯实澜湄电力合作和互联互通的研究支撑基础，提高我国参与澜湄能源合作议题设置和政策对接的前瞻性。

2.2采购范围：标的1：基于存量与增量电源成本水平和供需变化的电源电价预测方法和模型研究

1.考虑电价机制的存量电源成本预测理论与方法研究。总结国内外存量电源成本预测的常用理论和方法，充分考虑存量电源使用年限、折旧年限、投资回收情况、电价机制等因素，重点结合南方区域存量电源特点及电价机制，提出适合南方五省区的存量电源成本预测方法。

2.考虑电价机制的增量电源成本预测理论与方法研究。总结国内外增量电源成本预测的常用理论和方法，重点结合南方区域电力发展规划情况、电源规划情况和电价机制，提出适合南方五省区的增量电源成本预测方法。

3.考虑供需形势的电价长周期预测模型构建研究。统筹存量和增量电源成本预测和未来电力供需走势，构建适应南方五省区特点的电价预测模型，模拟预测不同经济发展水平、不同技术发展水平、不同电价改革进程下的中长期电源电价水平，分析电价政策对电价水平的影响。

4.形成《基于存量与增量电源成本水平和供需变化的电源电价预测方法和模型研究》报告1份。

标的2：澜湄国家电价改革发展现状及未来趋势研究

1.澜湄各国电价体系现状研究。梳理各国电力体制和电价改革沿革；分析当前电价形成机制，重点分析各国电价体系的基本构成，包括上网电价、输配电价、销售电价等（如有），并分析燃料成本传递、分用户类别价格机制等特性机制。

2.澜湄各国电价体系横向对比。构建澜湄各国之间及澜湄国家与中国、中国南方区域电价体系比较分析框架，分别对比澜湄国家与中国、中国南方区域电价组成成分、电价形成机制、电价结构，分析其异同点，提出存在问题和优化建议。

3.澜湄各国电力规划与电价监管联动机制研究。梳理各国电力规划主要流程；研究各国电价监管机制在其规划、投资决策过程中的应用，提出存在问题和优化建议。

4.形成《澜湄国家电价改革发展现状及未来趋势研究》报告1份。

2.3项目实施地点：广东省广州市

2.4采购分类：专项

2.5项目类别：服务

2.6标的清单：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

其它关键要素：

（1）报价要求： 报总价。

（2）结算方式：固定总价，按合同约定条款结算。

注：本项目不收取响应保证金。

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

    本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2026年08月21日18时00分00秒

获取结束时间：2026年08月27日18时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的截止时间：2026年08月27日19时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交开始时间：2026年08月21日18时00分00秒

5.3响应文件递交截止时间：2026年09月02日09时00分00秒

5.34谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2026年09月02日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

 本次采购公告在″南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38122354）

异议递交电话：4008100100转2，递交异议后，请通过电话反馈递交情况。

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

8.2投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入″三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→″三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向采购人提出异议。

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

8.3投标人（供应商）或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：南方电网能源发展研究院有限责任公司

地    址：广东省广州市

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：何工

电    话：4008100100转2

10.公告的其他内容

无。

11.采购公告附件

无。

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

     采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                      2026年08月21日