本招标项目名称为：国电电力北京国电AI技术在燃料全流程风险管控中的研究及应用公开招标，项目招标编号为：CEZB260107278，招标人为国电电力发展股份有限公司，项目单位为：北京国电电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目位置
AI技术在燃料全流程风险管控中的研究及应用 位于北京市朝阳区。
2.1.2 项目简述
为贯彻落实国家能源集团关于燃料管理智能化、风险管控体系化的工作部署，国电电力本部拟建设基于AI技术的燃料全流程风险智能管控平台，融合大数据、人工智能、物联网等技术，实现对燃料验收、计量、采样、化验、结算等环节的实时监测、智能预警与闭环管理，全面提升燃料管理的安全性、合规性与运行效率。
2024年，国电电力本部已对原有燃料系统进行全面重构，建成了基于大数据分析的新一代燃料管理平台，实现了公司燃料业务的集中化统计分析与智能化管理。在此基础上，本次项目计划进一步深化建设，打造集成度更高、功能更完善的统一风险管控平台。同时，项目涉及的上海庙、大同、怀安、承德四个下属电厂已具备良好的信息化基础：上海庙电厂和大同电厂已部署电厂级燃料管理系统，实现了从合同管理到结算核算的全流程业务闭环；四个电厂均建设了覆盖燃料入厂、采制化等环节的燃料智能化系统与化验室系统，为本次公司级平台的数据贯通与深化整合提供了扎实的底层支撑。
本项目将在国电电力现有燃料管理系统上采用基于国电电力统一应用开发平台构建，全面适配国产化软硬件环境。构建一个集管理体系、智能模型、业务应用、数据采集与现场监管于一体的燃料全流程风险管控平台软件。研究工作按照“顶层设计—核心技术攻关—系统集成实现—应用验证优化”的原则分阶段展开：首先构建风险管控理论体系，然后攻克AI模型与数据采集等关键技术，在统一平台上进行系统集成开发，最后通过上海庙、大同、怀安、承德四家非一体化电厂的示范应用验证并持续优化系统。
2.1.3 招标范围：燃料全流程风险管控平台软件的研究、设计、开发、部署、调试、优化及四个非一体化电厂侧数据采集与监管程序的研发与集成，以及相关应用课题研究及成果发布。
2.1.4 质量要求：满足招标文件技术规范书
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：主要研究内容：开展燃料全流程风险管控体系理论与模型研究，梳理全业务流程风险点并建立指标体系，研究异常检测、行为识别、多源数据融合分析等AI模型；在国电电力现有燃料管理系统架构上，开发燃料全流程风险管控平台软件，实现预警引擎、风险驾驶舱及智能报告；研发电厂侧数据采集与嵌入式监管程序，实现一次设备原始数据安全采集与存证，开发计量采样监管程序、化验监管程序、燃料业务合规监管程序；完成系统集成联调，在四个非一体化电厂（上海庙、大同、怀安、承德）示范应用，编制技术规范与推广方案；
预期目标：建立燃料全流程风险管控体系，在国电电力统一应用开发平台上构建以AI智能模型和全流程风险管控体系为核心的风险管控平台，实现风险智能感知、分析、预警，监测采制化违规、数据改动、指标异常等风险；实现风险分析报告自动生成与智能推送；在四个非一体化电厂建立风险监控中心数据采集接口，实现一次设备原始数据和业务数据自动采集、监督，人工修改留痕并智能预警；在四个非一体化电厂部署计量采样监管程序、化验监管程序、燃料业务合规监管程序，实现计量采样原始数据与合规监管、化验设备数据采集与过程规范控制、燃料合同及结算等业务规范管理；发表论文1篇，申请实用新型专利1个、软件著作权1个。
2.4 项目服务期：2027年12月31日前完成
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的CMMI3级及以上资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准)，投标人须至少具有国内火力发电企业燃料管理相关系统建设合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟任项目负责人有效的PMP证书或信息系统项目管理师证书。项目负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-08-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-03 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-16 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国电电力发展股份有限公司
地 址：北京市朝阳区安慧北里安园19号
邮 编：100101
联 系 人：席宇伟
电 话：15231882622
电子邮箱：12026838@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦602室
邮 编：100007
联 系 人：陈劼
电 话：010-58134664
电子邮箱：13707509@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn