第一章 公开招标
本招标项目名称为：朔黄铁路虚拟编组模式下列车调级运行智能决策技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB260107355，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述
虚拟编组运输组织模式，革新了传统行车计划编制与调度指挥逻辑。该模式运行过程中，受系统故障、地面设备异常、临时限速等突发不确定性因素影响，易出现计划外解编工况。此时，需快速联动实施升级/降级运行调整策略，并配套优化车站接发车组织方案，方可在严守行车安全底线的同时保障运输效率，这一需求在朔黄铁路既有单线又有双线行车的特殊线路条件下尤为突出。现阶段，公司所研虚拟编组列控系统仍依赖人工编制阶段调度计划，还不能针对突发不确定因素智能决策列车升级和降级运行工况，因此亟需攻关构建虚拟编组模式下列车调级运行智能决策技术体系，赋能快速、科学应急调度处置，保障行车计划调整的及时性与精准性。相关研究成果可为提升朔黄铁路虚拟编组场景下区间与车站行车组织的协同性、高效性与安全性提供理论与技术支撑。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共划分为1个标段。
从运输组织优化角度，重点研究虚拟编组模式下考虑不确定因素影响的朔黄铁路通过能力影响机理与计算方法、列车调级运行影响因素及影响机理、列车调级运行智能决策技术、重点车站接发列车作业流程重构与优化、重点车站接发列车优化关键技术、黄骅南站接发车优化仿真测试平台等关键科学与技术问题，最终构建起虚拟编组模式下朔黄铁路列车调级运行智能决策技术体系、车站接发列车优化技术及配套仿真测试平台，为实现虚拟编组运输模式下朔黄铁路点线协同的高效运输组织提供智能决策理论与关键技术支撑，有效降低虚拟编组运输组织过程中的运输安全风险，显著提升重载铁路运输能力与运输资源配置效率，助力虚拟编组运输模式在朔黄铁路安全高效落地应用。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后24个月（730日历天）。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章或第五章。
2.4 项目服务期：详见招标文件第一章或第五章。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有铁路运输组织研究或列车运行控制平台研究业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的项目合同扫描件以及对应合同的任意一张发票扫描件，并提供该发票在国家或地方税务查验平台的验真截图。合同扫描件须至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人拟任的项目负责人1名，具有正高级技术职称，须提供相应职称证明材料。项目负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【6】其他主要人员要求：项目组成员6人（不包含项目负责人），其中2人须具有副高级及以上技术职称，另外4人须具有中级及以上技术职称，并提供证明材料。项目组成员均须为投标人在册正式人员，提供近一年内至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-08-27 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-03 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-16 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司
地 址：河北省肃宁县
邮 编：062350
联 系 人：刘昆
电 话：0317-7967764
电子邮箱：11110607@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号
邮 编：100007
联 系 人：汪一达
电 话：010-58131142
电子邮箱：20026099@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn