本招标项目名称为：朔黄铁路雷电风险预警与综合防雷关键技术研究与应用公开招标，项目招标编号为：CEZB260107388，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述
近几年雷暴等极端恶劣天气增多，朔黄公司每年均会发生多起因雷击而导致的跳闸事件，其中黄骅港、黄骅南站管内雷电活动更为频繁。肃宁分公司管内2022年共发生雷击跳闸事件5起，2023年为10起，2024年共13起，2025年截至8月份为11起，数量呈现逐年上升的趋势，且因雷击造成牵引跳闸的数量占到全年跳闸总数的40%-70%。除引起跳闸外，雷击产生的高电压、大电流还会对接触网线索造成断股损伤和断线的问题，对巡视人员的人身安全也带来很大风险，甚至造成大范围塌网，长时间中断供电影响行车，对牵引供电系统的稳定性和安全性带来很大隐患。朔黄铁路沿线接触网架空地线架设低，保护角大，难以形成对线路的直击雷防护，且缺乏多回流电气参数系统的防雷、防过电压保护体系。因此亟需针对目前牵引供电系统防雷体系中存在的雷击风险评估方法不完善、专用防护装置空白、适用性防护方法缺失等问题开展深入研究，建立符合朔黄铁路运行特点的雷电智能防护技术体系，切实提高管内牵引供电设备的综合防雷能力，确保安全稳定供电和运输高效畅通。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共划分为1个标段。
本项目面向朔黄重载铁路雷电风险评估智能算法和防雷关键技术工程重大需求开展，针对朔黄重载铁路多地形地貌雷电引发高压绝缘失效故障问题，开展朔黄铁路公司辖区近海地形及铁路架设方式对雷击暂态分布影响及接触网雷电抑制方法研究，为朔黄重载铁路牵引供电接触网提供风险分析、防护方法和专用装置，提升朔黄重载铁路整体雷电智能评估与防护水平，降低雷害事故发生率，提高重载铁路供电可靠性。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后24个月（730日历天）。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章或第五章。
2.4 项目服务期：详见招标文件第一章或第五章。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有已完成的电气工程系统防雷监测研究或电气工程系统接地研究业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和对应的用户证明以及对应合同的任意一张发票扫描件,并提供该发票在国家或地方税务查验平台的验真截图，合同扫描件须至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人拟任的项目负责人1名，具有正高级技术职称，并提供证明材料。项目负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【6】其他主要人员要求：项目组成员（不含项目负责人）10人，其中6名人员须具有副高级及以上技术职称，并提供证明材料。项目组成员均须为投标人在册正式人员，提供近一年内至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明(缴费证明材料可以是:社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料)。
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-08-28 10:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-04 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-17 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司
地 址：河北省肃宁县
邮 编：062350
联 系 人：刘昆
电 话：0317-7967764
电子邮箱：11110607@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号
邮 编：100007
联 系 人：汪一达
电 话：010-58131142
电子邮箱：20026099@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn