第一章 公开招标
本招标项目名称为：大渡河公司猴子岩公司全面市场化下新能源项目投资决策模型研究公开招标，项目招标编号为：CEZB260508472，招标人为国能大渡河猴子岩发电有限公司，项目单位为：国能大渡河猴子岩发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：因新能源“全电量入市+场外托底”的双轨体系以及“场内”“场外”竞价目的、参与主体与规则、结算方式的不同，迫切需要结合四川电力市场实际，开展四川电价预测及增量新能源项目投资分析研究，面对新能源项目经济评价难、市场交易电价预测难、新能源消纳水平预判难等实际问题，本项目要求受托人通过对四川电力市场政策及复杂电力市场环境进行深度梳理，进而研究四川电价预测与新能源项目投资分析，以解决经济评价、电价预测及消纳预判等关键难题，从而为公司决策提供支持，本项目招标范围如下：
完成上网电价预测，研究市场化电价收入机制；进行多场景下项目盈利能力测算，进行市场电价对比分析。分析现货市场对新能源的影响，开展电力供需平衡及大渡河流域新能源消纳率计算；构建新能源项目评价指标体系，进行项目盈利能力初步测算。研究协同申报策略、中长期合约锁定基础电量+现货套利对冲电价波动策略；提出政策支持与风险规避建议，完善盈利提升策略，撰写研究报告。
2.2 其他：/
2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1本项目研究工作主要包括以下几方面内容：
（1）四川电力市场政策梳理
调查收集国家及四川省近期电力市场改革政策文件，在新能源市场化的背景下，首次系统梳理新能源资源配置规则与市场竞争机制的耦合关系，分析四川现行中长期、现货、辅助服务、绿证市场交易规则的联动逻辑，预判未来政策走势。
（2）全面市场化下四川上网电价预测
总结现行上网电价形成机制，调查省内典型水电、火电、新能源项目成本，测算资本金内部收益率成本电价；首次建立全面市场市场环境下四川省多时间尺度上网电价分析预测框架，分析中长期/现货市场交易电价数据及变化规律，分析现货市场对新能源价格的影响，研究新能源市场化电价收入机制。
（3）大渡河流域新能源消纳前景分析
调查四川省未来5-10年四川省能源发展规划，预测全社会用电需求，研判电力电量供需态势；研究市场化下大渡河流域所涉重点断面丰枯期余缺、输电限制，计算新能源消纳率。
（4）大渡河流域新能源项目盈利能力分析
研究新能源项目全生命周期动态收益评价指标，建立计算模型和提出高效求解算法，计算多场景下成本、电价、消纳率、资本金内部收益率，对比市场预测电价，分析项目盈利能力，实现项目投资回报多维度量化。
（5）提升新能源项目盈利能力策略研究
研究市场交易与机制电量/电价协同申报策略，创新提出新能源全面市场化下的“场内”“场外”、中长期与现货市场协同竞价策略，通过中长期合约锁定基础电量+现货套利对冲电价波动策略，克服过去依靠既有成本、固定电价和利用小时的固态模式。
2.3.2 本项目预期目标为，通过对四川电力市场政策及复杂电力市场环境进行深度梳理，进而研究四川电价预测与新能源项目投资分析，以解决经济评价、电价预测及消纳预判等关键难题，从而为公司决策提供支持，并通过项目研究获得以下成果：
（1）研究报告：提交系列咨询报告，包含《四川电力市场政策梳理报告》、《四川电价分析与预测报告》、《四川电力中长期供需形势分析报告》、《市场化条件下新能源项目收益评价研究报告》、《新能源项目市场交易申报策略研究报告》。
（2）知识产权：申请受理发明专利3项（项目验收两年内取得授权证书）。
（3）成果查新：完成科技成果查新，并提交《科技查新报告》一份。
2.4 项目服务期：本项目服务期为自合同签订之日起至2027年12月31日。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有清洁能源发电电力技术经济相关研究（或服务）业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同（或科技项目立项书）扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。科技项目立项书至少包含：正式盖章页，项目立项时间，承担单位，研究内容。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：（1）拟任项目负责人应具有副高级（高级工程师、副教授或副研究员）及以上职称，须提供职称证书扫描件或任职证明。（2）拟任项目负责人须至少具有清洁能源发电电力技术经济相关研究（或服务）项目工作经历1项，投标人须提供能证明拟任项目负责人工作经历的证明文件，可以是合同、验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-09-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-09 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能大渡河猴子岩发电有限公司
地 址：四川省成都市高新区天韵路七号
邮 编：
联 系 人：余洁
电 话：028-86896153
电子邮箱：20063796@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
邮 编：610000
联 系 人：王刚、周畅（63602880）
电 话：023-63602725
电子邮箱：20002977@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
