1.1 招标条件
本招标项目名称为：国电电力怀安热电2027年燃料现场综合管理（1年）公开招标，项目招标编号为：CEZB26A300548000，招标人为国能怀安热电有限公司，项目单位为：国能怀安热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
1.2 项目概况与招标范围
1.2.1 项目概况
国能怀安热电有限公司隶属于国电电力发展股份有限公司，公司位于河北省西北部冀、晋、蒙交界处的怀安县城南郊，距城区约3km，距首都北京约250 km，东侧紧邻京包铁路，南侧毗邻京新高速。京藏高速横贯县城北侧绕境通过。怀安热电一期建设工程为2×330MW空冷燃煤供热机组，2006年4月得到国家发展和改革委员会核准，两台机组分别于2007年12月和2008年3月正式投产发电。
国能怀安热电有限公司2027年全年预计采购原煤约125万吨，其中约有75万吨火车来煤、50万吨汽车来煤、二次搬倒量按10万吨、火车清车底0.6万吨，按此预估量落实报价。实际来煤量受随发电耗煤量计库存需求等变化而变化且日来煤量波动较大,日汽车煤接卸量平均6000吨、搬倒5000吨/日、铁路日来煤2列约110节7200吨。最终需按实际来煤过衡量落实结算。
1.2.2 招标范围
怀安热电2027年燃料现场综合管理项目的委托管理，服务范围包括但不限于：厂区内燃料汽车运输来煤接卸、煤场车辆调运、汽车侧翻卸车机操作及检查监督清理，煤垛整形，协助人工采样、协助人工制样（含弃样）、接样小车驾驶，推煤机、挖掘机、装载机操作，煤场管理区域内相关设施设备操作巡检，煤场临时性工作，燃料现场安全生产及人员职业病防治管理等相关工作内容，含与工作有关的材料、投标人自备车辆燃油及人工等费用；依据招标人燃料管理要求将燃煤从东煤场或指定地点搬倒至主煤场、煤沟或其他指定地点及配合相关方对煤场搬倒煤垛的燃煤厂内二次搬倒的装车、倒运、卸车等工作，途径厂区马路落实抑尘工作，保证各煤场及厂区道路符合招标人的有关规定；厂区内燃料铁路运输来煤的车辆检查及易损件维护、火车车底煤、铁路专用线沿途散落煤的清理、火车空车皮车门关闭捆绑、清底煤收集整理、及转运至指定煤场等工作,确保顺利卸车及火车车辆卸空满足铁路相关验收标准，铁路专用线沿途达到铁路相关要求，清出车底煤的临时存放、遮盖应满足环保要求，并负责将清底煤运输至指定煤场。
1.2.3 服务期限
本次招标服务期1年。自2027年1月1日起至2027年12月31日止
总服务期限：合同签订招标人通知后365日。
1.2.4 服务地点
本项目服务地点为国能怀安热电有限公司厂内生产区域。
1.3 投标人资格要求
1.3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：
业绩要求
投标人须提供近五年内（2021年1月1日至投标截止日期） 国内火电机组煤场管理服务（若合同无明确总金额，须提供甲方出具的盖章版证明材料）业绩 至少 2 个， 单项合同金额不少于 50 万元。
【3】项目负责人的资格要求：/
【4】其他主要人员要求：/
1.3.2 本项目不接受联合体投标。
注：
①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。
②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。
③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。
1.4 招标文件的获取
1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
1.4.3 招标文件开始购买时间2026-11-12 17:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-18 16:00:00。
1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。
1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
1.6 投标文件的递交及开标
1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-12-03 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
1.7 其他
1.7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。
1.7.2 /
1.8 发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
1.9 联系方式
招 标 人：国能怀安热电有限公司
地 址：河北省张家口怀安县新区国能怀安热电有限公司
联 系 人：崔昊赟
电 话：0313-7928111
电子邮箱：12081265@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区建国路75号
联 系 人：杨薇冬
电 话：010-57339772
电子邮箱：20081767@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
