招标国电舟山普陀6号海上风电项目2区工程的环境影响跟踪监理、监测和竣工环保验收调查及相关服务招标公告

国电舟山普陀6号海上风电项目2区工程已由浙江省发改委以浙发改能源【2013】1262号批准建设，工程项目公司为国电电力浙江舟山海上风电开发有限公司。项目资金来自企业自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为国电电力浙江舟山海上风电开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.3 项目概况与招标范围及要求

1.3.1项目概况

1.3.1.1 工程简介

国电舟山普陀6号海上风电场2区工程建设场址位于舟山普陀六横岛南侧，东西长约12km，南北宽约3km，风电场中心点距离六横岛约11km。项目总装机规模252MW，安装单机容量4MW的风机63台。风电场内风机与场区北侧边界平行布置，分南、北两排，排与排相隔约2100m，北侧布设34台风机，南侧布设29台风机，风机与风机的间距约为400m。根据风电机组布置情况，风电机组高压侧采用5～8台风电机为一个联合单元接线方式。风电场共设置10个联合单元，各联合单元由1回1根35kV集电线路接至220kV海上升压站，35kV海底电缆路由长约64.63km。在风电场中间偏西侧，12#、13#风机间设置一座220kV海上升压站，所有风电机组所发电能经220kV海上升压站升压后以1回3根1×500 220kV单芯 XLPE海底电缆在六横镇草盘村登陆，220kV海底电缆中心路由长约10.1km。220kV海缆在六横镇草盘村登陆后，通过架空线（约1公里）连接到计量站，再通过电网公司建设的送出线路连接至220kV六横变。集控中心（运维保障基地）建设在六横小郭巨临港产业区，自建的专用通信光缆的起点为计量站，终点为集控中心。

 

图1-1   普陀6号海上风电场2区总示意图

 

图1-2  风电场风机和海缆布置图

 

图1-3  陆上集控中心示意图

 

 

图1-4  陆上计量站示意图

 

图1-5  陆上架空线路示意图

 

图1-6  陆上通信线路示意图

 

1.3.2 招标范围及要求

1.3.2.1招标范围

国电舟山普陀6号海上风电项目2区工程的环境影响跟踪监理、监测和竣工环保验收调查及相关服务。

1.3.2.2 要求（工作要求）

工作要求以成果形式体现，包括但不限于以下内容：

1）监理成果

①监理报表；

②监理季报；

③监理年报；

④竣工环保验收监理总报告。

2）监测成果  

①监测数据报表；

②监测图件；

③海底电缆施工环境影响跟踪监测报告；

④风电场区施工环境影响跟踪监测报告；

⑤鸟类调查报告；

⑥工频电磁场监测报告；

⑦噪声监测报告；

⑧竣工环保验收环境影响调查总报告。

3）其它要求

1）投标文件需提供详细的实施方案。

2）投标方负责本项目环境影响跟踪监理监测和竣工环保验收调查相关的所有专家会、评审会等会议的组织，并在投标文件单列会议名称和会议费用。

1.3.3 编制依据

1.3.3.1工作依据

为落实国电舟山普陀6#海上风电场2区工程各项环保措施，认真履行环境保护的责任与义务，全面落实环境影响报告书中监理监测计划，降低工程建设产生的环境不利影响，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等法律法规及《国电舟山普陀6#海上风电场2区工程环境影响报告书》等相关规定，对本工程实施海洋环境跟踪监理监测，以期通过科学设计、全面覆盖、重点突出的环境监理监测，协助建设单位做好各项环保工作，将工程建设带来的环境损害降至最低，并从第三方角度为建设单位提供良好的项目环保工作记录，为地方行政主管部门的监管提供科学准确的技术依据。

1.3.3.2法律法规

1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；

2）《中华人民共和国海洋环境保护法》（修订后自2000年4月起施行）；

3）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；

4）《中华人民共和国水污染防治法》(修订后2008年6月起施行)；

5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；

6）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月）；

7）《中华人民共和国防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（2006年11月）；

8）《浙江省海洋环境保护条例》（2004年4月1日）；

9）《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2004年3月1日）；

10）《国家环境保护总局公告2006年 第51号关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》（2006年9月）；

11）《国家能源局 国家海洋局关于印发<海上风电开发建设管理暂行办法的通知>》（国能新能[2010]29号）；

12）《国家能源局 国家海洋局关于印发<海上风电开发建设管理暂行办法实施细则的通知>》（国能新能 [2011]210号）；

13）《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》（发该能源[2005]1511号）；

14）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护部令第16号）；

15）浙江省环境保护局《浙江省建设项目环境保护"三同时"管理暂行办法》（浙环发[2002]155号)；

16）浙江省环境保护局《关于在建设项目中推行环境监理的通知》（浙环发[2004]23号）。

1.3.3.3规程、规范、导则

1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ 2.1-2011）；

2）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

3）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ 19-2011）；

4）《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2004）；

5）《海洋调查规范》（GB/T 12763.1~.9-2007）；

6）《海洋监测规范》（GB/T 17378.1~.7-2007）；

7）《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》（2002年4月）；

8）《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》（SC/T9110-2007）；

9）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

10）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）》，浙江省环保局（2005年4月）；

11）海洋监测技术规程（HY/T147.1-2013）；

12）《建设工程监理规范》（GBT50319-2013）；

13）国家环保总局13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》以及海洋行政主管部门有关环保竣工的相关规定；

14）建设过程中政府或行业最新颁布有关环境保护的规程规范导则。

1.3.3.4相关资料

1）《国电舟山普陀6号海上风电场2区工程环境影响报告书》（华东勘测设计研究院，2013年10月）及批复。

2）其它相关的环评报告及批复。

1.3.4工作内容

    本项目的主要工作内容是施工期环境影响跟踪监理、监测及竣工环保验收调查及相关服务等。

1.3.4.1环境监理

监理内容应满足项目环评报告及批复要求，主要包括风电场及送出电缆、海上升压站、陆上集控中心、计量站以及架空线路与通信线路建设期间的环境监理，并对工程建设期间建设单位和相关参建单位的环境风险事故预防情况、环境管理情况开展监理。包括但不限于以下内容：

监理对象 环境要素

风电场及送出电缆 海洋水质

海洋生态保护

鸟类及其生境修复

声环境保护

通航安全措施

海上升压站 电磁防护

声环境保护

集控中心、计量站、陆上线路等陆上工程 水环境保护

声环境保护

环境空气保护

生态保护

环境风险事故预防 防撞设施

应急预案

环境管理 环境管理情况

环境监测

1.3.4.2施工期环境影响跟踪监测

本部分内容应满足环评及批复要求，跟踪监测应根据陆上集控中心、陆上计量站、海底电缆以及风电场等施工区域的施工进程及施工特点，选取噪声、海水水质、海洋沉积物、海洋生物生态等环境影响因子，并根据相关的技术规程或导则(1.2章节) 要求进行监测，分析施工对周边环境的具体影响。包括但不限于以下内容：

1.3.4.2.1海底电缆施工环境影响跟踪监测

（1）潮间带生物：在登陆点附近1条潮间带监测断面，施工后1个航次。

（2）水质：

①站位布设：6个。

②监测内容：悬浮物、pH值、化学需氧量（COD）、石油类。

③采样层次：采集表、底层样品。

④监测频率：施工初期、中期和施工结束后各1次，共3个航次。

1.3.4.2.2风电场区施工环境影响跟踪监测

（1）水质：

①站位布设：6个。

②监测内容：悬浮物、盐度、pH值、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、无机氮（硝态氮、亚硝氮、氨氮）、重金属（铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷）、石油类。

③采样层次：采集表、底层样品。

④监测频率：根据施工时间，每年开展至少1次监测，其中施工高峰年开展春秋2季监测，施工后进行1次监测，预计共监测6个航次。

（2）沉积物：

①站位布设：4个。

②监测内容：粒度、汞、砷、铜、铅、镉、铬、锌、石油类、硫化物、Eh、有机碳。

③采样层次：采集表层样品

④监测频率：同水质。

（3）生物生态：

①站位布设：4个。

②监测内容：叶绿素a、浮游植物、浮游动物和底栖生物。

③监测频率：同水质。

（4）渔业资源

①站位布设：4个。

②监测内容：鱼卵仔鱼和游泳动物。

③监测频率：同水质。

（5）噪声：

①监测布点：风电场区噪声监测点位1个，风机打桩水下噪声点位1个。。

②监测内容：Leq 、水下噪声（峰值声压级、声功率密度级）

③监测频率：施工高峰期监测1次。

1.3.4.2.3集控中心临时场地噪声监测

（1）监测内容：Leq

（2）监测站位：4个监测点位，分布于集控中心临时场地周围。

（3）监测频率：施工高峰期昼夜各监测1次。

1.3.4.3竣工环保验收调查

本部分内容应满足环评及批复要求，根据工程特点，选择水动力、水下地形、噪声、海水水质、海洋沉积物、海洋生物生态、鸟类、工频电磁场等环境影响因子，并根据要求和编制依据开展监理、监测及调查等服务，分析工程对周边环境、利益相关者以及环境敏感目标的影响，协助建设单位通过环保竣工验收。

1.4 投标人资格要求

1.4.1财务及业绩必须满足下表的要求（若与招标文件其他部分业绩要求不一致，以本条为准）。

序号 分包名称 投标人财务、资质及业绩要求

  1 海洋环境跟踪监理、监测和竣工环保验收调查 1、投标人须具备独立法人资格；

2、投标人须是各级海洋行政主管部门所属的海洋环境监测机构或是经省级海洋行政主管部门认定的海洋环境监测机构；

3、投标人同时具有国家海洋局颁发的《海域使用论证资质证书》（乙级及以上资质）和具有国家测绘局颁发的《测绘资质证书》（丙级及以上资质）；

4、投标人具有中国国家认证认可监督管理委员会颁发的“资质认定计量认证证书”，认证范围涵盖海洋水文、水质、沉积物、生物生态等相关类别；

5、项目负责人具有高级职称，项目负责人及项目成员具有国家统一颁发的海洋环境监测资格证书（须提供相关人员的社保缴费证明）；

6、投标人具有同类项目业绩；

7、本次招标不接受联合体投标。

8、投标人在项目评标期间不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网(shixin.court.gov.cn)和国家发展改革委信用中国(www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。

注：对上表未列明但国家对标的物设定了资质或许可证的（如工业产品生产许可证、“3C”认证证书、安全生产许可证、特种设备制造许可证、消防设备生产许可证、计量器具制造生产许可证、计算机信息系统集成资质等），投标人必须提供对应标的物的资质证或许可证，才有资格参加该标的物的投标。

1.4.2招标文件规定的其他条件。

1.6 出售招标文件方式：

招标文件购买采用网上支付的模式（不接受电汇、网银转账、现场现金支付等其他购买方式），系统同时支持企业网银支付和个人网银支付。

1.6.1 若通过公司账户购买，公司账户必须具备网上银行功能。网上支付时，由本网站跳转（链接）至购买人选择的银行网站进行。

1.6.2 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。购买前核实您的银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

1.6.3 购买招标文件人必须是投标人。潜在投标人在平台填写的投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息必须准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。

1.6.4 支付成功后，投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标人/招标代理机构不提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件己经售出。除招标人或招标代理机构的原因外，招标文件一经售出，恕不退款。

1.6.5 招标代理机构将尽快按照购买招标文件时填写的邮寄地址将购买招标文件的商业发票邮寄给潜在投标人。

1.6.6 招标文件购买失败或其他问题，请与客服中心联系。

1.7 出售招标文件日期： 2016年11月07日 09:00起- 2016年11月12日 16:00内出售招标文件。