丹江口市移民局丹江口市南水北调中线工程纪念园PPP项目资格预审公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对丹江口市南水北调中线工程纪念园PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。
项目名称：丹江口市南水北调中线工程纪念园PPP项目
项目编号：DJKYYHZC2017001
项目实施机构：丹江口市移民局
一、采购项目内容及预算金额
预算金额：41318.43 万元（人民币）
获取资格预审文件的时间：2017年02月23日 09:00 至 2017年03月01日 17:30(双休日及法定节假日除外)
获取资格预审文件的方式：购买
二、投标人的资格要求:
（1）申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件。（2）财务状况：申请人提供经审计的财务报表，独立申请人提供2013年—2015年的财务报表显示
三年净资产平均值不少于人民币2亿元；若申请人成立不足3年的，拟提供各年财务报表，财务报表显示企业平均净资产不少于人民币2亿元。若申请人为联合体申请人，则需联合体
申请人（牵头单位）满足上述独立申请人相关财务报表的要求（当年新成立公司可提供主要股东或主要下属企业年的财务报告，需提供各公司关系相关证明文件）。（3）财务实力
要求：独立申请人或联合体申请人之一具有较强的投融资能力，有能力现金出资0.87亿元参与设立项目公司，需提供由相关机构出具的资金证明（开具时间需在资格预审申请文件
递交截止日之前3个月内）；并有能力获得不少于2.9亿元的融资，需提供由相关机构出具融资意向证明；若有能力不通过融资现金投入2.9亿元，可不提供融资意向证明，但需提供
由相关机构出具的资金证明（开具时间需在资格预审申请文件递交截止日之前3个月内）（提供的资金证明中要分别说明具体资金的使用方向）。（4）业绩要求：1）投融资或者施
工业绩：独立申请人或联合体申请人之一需提供1个2013年1月1日至投标截止日合同建安投资额不低于1亿元的投资或施工旅游类项目（上述业绩以中标通知书、合同为准）；2）运
营业绩：独立申请人或联合体申请人之一需提供2012年1月1日至投标截止日运营管理类似旅游类项目经验证明材料，具有相应的运营管理维护团队(提供业绩证明材料包括但不限于
委托运营合同、团队人员相应证明等，运营业绩不得与投融资业绩和施工业绩为同一项目)。（5）其他：独立申请人或联合体申请人各方提供所在地检察机关出具的截止资格预审
文件递交之日止前三年（2014年1月-2017年1月）的无行贿犯罪档案记录有效证明材料，如申请人成立不足三年，应自成立之日起；近三年内（2014年1月-2017年1月），独立申请
人或联合体申请人各方在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，如申请人成立不足三年，应自成立之日起。（6）接受联合体参与投标。采用联合体投标的要明确联合体牵头单
位，联合体成员数量不得超过3家。以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成为联合体将向采购人承担连带责任；联
合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的申请人确定资质等级；联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合
同项下的政府采购活动；联合体牵头方法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。通过资格预审的联
合体，不得再变更其组织形式及成员构成。（7）上述条件中，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目资格预审，否则均按否决资格预审申
请处理。申请人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加本项目资格预审，否则均按否决资格预审申请处理；独立申请人或联合体申请人以及各申请人的全资子公司具有的
资质和业绩不能视为该独立申请人或联合体申请人相应的资质和业绩。申请人在递交申请文件的同时，应逐项对照上述要求提交相应的原件供评审小组核查（同时提供原件清单二
份），且文件中须提供与原件一致的复印件，否则评审小组和采购人将不予采用。
三、采购项目需要落实的政府采购政策：暂无
四、审查标准、方法：合格制
五、资格审查日期：2017-03-16
资格预审申请文件递交截止时间：2017年03月16日 09:00 (双休日及法定节假日除外)
资格审查地点：若地点变化届时另行通知
六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：
（1）项目名称：丹江口市南水北调中线工程纪念园PPP项目
（2）项目实施机构：丹江口市移民局
（3）项目编号：DJKYYHZC2017001
（4）项目地点：丹江口市右岸新城区库区旅游港附近库坝结合部（丹江口市三官殿办事处蔡湾村五组）
（5）项目工程概况：依据丹江口市发改局批复的可行性研究报告，本项目占地面积212106㎡，建筑面积为7621㎡，构筑物占地面积为9203㎡，项目主要建设南水北调中线工程微缩
景观园【调水沿线12个城市16个标志性建筑历史人文景观、11个调水工程技术工程节点、移民纪念广场（广场上建设移民雕塑群，广场两侧建设移民干部雕像纪念园）】，构筑物
包括亭、廊、花架、桥、大坝、雕塑、长城、塑石假山，工程节点等景观构筑。
（6）项目总投资：总投资约41318.43万元。
（7）项目前期工作进展：项目建议书、用地预审、规划选址、征收前期调查、环评、可研、施工图设计、施工图预算编制、投资评审皆已完成并获得政府有关部门批复。
（8）合作期：项目合作期为25年，其中建设期为3年、运营期为22年。
（9）PPP合作方式：项目拟采用BOT（建设-运营-移交）方式实施，由中标申请人与丹江口市库区开发投资公司（市政府授权政府出资代表，以下简称“市库投”）共同成立项目公
司，由项目公司具体负责丹江口市南水北调中线工程纪念园的建设、运营及维护，合作期满后，项目公司将项目资产及设施无偿移交给丹江口市人民政府或其指定单位。
（10）项目公司组建：项目公司设立在丹江口市，为有限责任公司，具体由中标申请人与市库投共同组建，项目公司注册资金按批复项目总投资的30%计，市库投与中标申请人在项
目公司的股权比例为3:7。政府出资方股权出资金额以前期投入的费用出资占股，不足部分由市政府通过其他方式筹措，其余股权出资资金由中标申请人以现金方式出资并控股项目
公司。
（11）投资回报机制：项目拟采用“可行性缺口补助”的回报机制，项目的收益来源为文化旅游经营收入和可行性缺口补助，可行性缺口补助纳入政府一般公共预算支出计划。经
营收入包括但不仅限于门票收入、商业设施出租收入、停车位收费以及广告位出租收入等。
（12）若市移民局未来通过努力争取并获得了国家、省对项目的有关扶提供资金，市移民局承诺将该扶提供资金用于本PPP项目。
七、其它补充事宜：
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：丹江口市移民局
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量：否
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
联系人：李阳
手 机：13683233285
电 话：010-51957458
传 真：010-88623455
邮 箱：1211306049@qq.com
