区域治污工程PPP项目 招标公告

资格预审文件编号： JSZC-G登陆后可见

**市区域治污工程项目已通过立项批复，**市人民政府决定实施**市区域治污工程 PPP项目（以下简称“本项目”），并授权登陆后可见为实施机构，现对该项目进行国内公开招标，拟招寻社会资本**者，邀请有兴趣的社会资本方（以下简称申请人）报名并提出资格预审申请。

一、项目概况

1、项目地点：登陆后可见

2、项目规模：项目总投资约 登陆后可见.85万元，建设内容包括**工程、改造工程、存量项目三个部分。

（ 1）**工程包括：**花园污水处理厂 3万 m? /d，**南渡污水处理厂 1.5万 m? /d，**管网总长度 347.03km。

（ 2）改造工程包括：提标改造埭头污水处理厂 1.5万 m? /d，技术改造社渚污水处理厂 0.2万 m? /d。

（ 3）存量工程：存量的天目湖集镇―***长度 9.05km等。

**、改造和存量泵站共 38座，其中**和改造泵站 35座，存量的天目湖集镇―城区污水收集泵站 3座。

3、政府方已出资 ****登陆后可见****登陆后可见****万元完成天目湖集镇 -城区污水收集 9.05***和 3座泵站的建设；政府方已对上兴镇工业园区至南渡污水处理厂 5.3***提前招标，个别乡镇已进行了部***建设，以上几登陆后可见。存量资产经营权在项目公司按前述对价支付后转入项目公司。 根据实际情况，采购人可能对以上建设内容进行调整，具体以*登陆后可见。

4、项目前期费用：本项目已开展了一些前期工作，前期费用登陆后可见（包括设计、勘察、监理、招标代理、征地补偿、建设单位管理费以及埭头污水厂零星设备购置费用等），在选定社会资本成立项目公司后，**市政府相关部门提供相应的发票、收据或合同等凭证后由项目公司承担此部分费用，已签订合同尚未支付结束的，余款由项目公司按照合同约定支付。

5、采购方式：登陆后可见

6、采购需求：拟采购一个社会资本组建项目公司获得本项目的特许经营权，在**期限内负责本项目**工程及改造工程的投资、建设、运营和维护，同时项目登陆后可见，项目公司将本项目的全部设施及特许经营权无偿移交给**市人民政府或其指定的机构，并保证登陆后可见。

7、政府和社会资本**模式

（ 1）运作方式：本项目*登陆后可见 BOT（建设―运营―移交）的运作方式；提标改造的污水处理厂及污水收集系统采用 ROT（改建―运营―移交）的运作方式；存量资产采用 TOT（转让―运营―移交）的运作方式。

（ 2）由**市人民政府指定的政府出资人和社会资本共同成立项目公司，项目登陆后可见****.08万登陆后可见44%，社会登陆后可见 56%；政府出资人不参与利润分红。

（ 3）**范围：项目公司获得本项目的特许经营权，在**期限内负责本项目**工程及改造工程的投资、建设、运营和维护，政府方负责对项目投资总额进行审计确认后作为项目实际投资额，并对项目建设过程进行跟踪审计，项目公司所有资产归政府方所有；**期满后，项目公司将本项目的全部设施及特许经营权移交给**市人民政府或其指定的机构，并保证本项目设施能够继续正常运行；登陆后可见**相关部门负责对该项目实施监管并进行项目评估。

（ 4）合同期限：本项目**期限即特许经营期限，为 30年（其中建设期 2年）；

（ 5）项目回报机制：登陆后可见

二、申请人资格条件

本项目接受联合体申请，联合体成员不得超过三名。独立投标人或联合体各方必须为中华人民**国境内（不含港澳台地区）注册企业。联合体各方必须按资格预审文件规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和参与方以及成员方的主要权利和义务，其成员构成、股权出资比例，职责分工等主要条款在联合体通过资格预审后不得变化。

（一）申请人基本条件

申请人应具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款的基本条件，并在资格预审文件中提供下列材料：

1、法人或者其他组织的营业执照等证明材料；

2、 ****年 --****年经审计的财务报告（成立不满一年的不需提供）；

3、参加政府采购活动前 3年内在登陆后可见。

（二）申请人特定条件

1、经营资格：

（ 1）独立投标人或联合体申请人必须登陆后可见

（ 2）独立投标人或联合体牵头方具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力 ,能够提供合法有效的金融机构授信额度，总额度不低于 9亿元人民币（须提供有效的银行授信合同或银行贷款承诺书）。

（ 3）独立投标人或联合体牵头方 ****年末实收资本不得低于 3亿人民币。

（ 4）独立投标人或联合体牵头方 201登陆后可见 5亿元人民币。（以会计师事务所出具的年度财务审计报告为准）

（ 5）单位负责登陆后可见，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反上述规定的，相关申请人资格预审申请均不予通过。

（ 6）独立投标人或联合体中提供建设或运维业绩的成员须负责本项目实际的建设或运维（此条须出具书面的承诺书）。

（ 7）联合体申请人各方须在项目公司注册资本中实际出资，出资比登陆后可见 5.6%。

（ 8）联合登陆后可见体分工承担相同工作的，按照资质登陆后可见。

2、登陆后可见：独立投标人或联合体申请人分工建设的成员具有市政公用工程施工总承包贰级或以上资质的独立法人企业。

3、业绩要求：

3.1施工业绩：

(1)独立投标人或联合体申请人中负责建设的成员自 登陆后可见在中国大陆地区承建或投资建设过至少一项规模 3万 m? /d及以上污水处理厂工程的业绩。（须提供中标通知书或合同协议书、监理单位出具的施工进度证明或竣工验收证明，合同中未明确污水厂污水处理量的需提供业主单位证明并加盖业主单位公章）

(2)独立投标登陆后可见****年 1月 1日起在中国大陆地区任意一个年度（以竣工验收证明时间为准，未竣工验收工程作为 ****年度业绩）承建或投资建设过合同总金额不少于 *******施工业绩或不少于 ****万元的市政工程（市政工登陆后可见）业绩 。（须提供中标通知书或合同协议书、监登陆后可见）

3.2运维业绩

(1)独立投标人或联合体申请人中负责运维的成员截至投标日在中国大陆地区正在运营至少一项单体规模 3万 m? /d及以上污水处理厂项目业绩。（须提供合同协议书，合同中未明确污水厂污水处理量登陆后可见）

(2)独立投标登陆后可见。（须提供合同协议书）

3.3上述业绩仅限于申请人自身所有，任何子公司业绩均不予认可。

4、 项目经理要求：

（ 1）申请人拟选项目经理具备市政公用工程一级建造师资格及安全生产考核合格证件（ B类证），且需提供社保机构出具的 ****年 11月、 ****年 12月、 ****年 01月投标人为项目经理缴纳的社保缴费证明。

（ 2）申请人项目经理不可有在建工程。（提供登陆后可见）

5、信誉要求：

（ 1）申请人无行贿记录，申请人可登录所在地“人民检***”申请查询，并自行登陆后可见（盖有受理申请的人民检察-院的行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码，接受经申请人单位盖章的黑白打印件），申请人也可向投标企业所在地或所在地检察机关申请行贿犯罪档案查询，并提供检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》。 注：上述相关材料须提供有效的复印件，原件带至评审现场备查。

（ 2）申请人未被“信用中国”网站（ 登陆后可见）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。投标人的信用记录情况，将由评委会在项目评审期间，在“信用中国”网站（ 登陆后可见 ）进行查询，***页打印的形式留存并归档。

三、确定潜在申请人方法：

（ 1）通过符合性审查的申请人大于等于 3家登陆后可见 9家时，均通过资格预审，获得下一轮投标资格。

（ 2）通过符合性审查的申请人数量大于等于 10家时，评审小组会依据评审细则规定的评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序，得分前 9名，获得下一轮投标资格。当存在评分相同时，按企业注册实缴资本金的数额由大到小排序，如企业注册实缴资本金的数额相同，则按 ****年末净资产的数额由大到小排序（如为联合体申请人的，以牵头方为准）。

（ 3）通过符合性审查申请人的数量小于 3家时，采购人将重新组织资格预审。

四、资格预审文件发布信息

资格预审文件提供及公告期限：自预审公告在“登陆后可见”发布之日起 5个工作日。预审文件在“登陆后可见”上免费下载，社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求传真回复（传真号码： 025-****）。如申请人未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“登陆后可见”发布的信息更正公告。

五、资格预审申请文件接收信息

接收开始时间：登陆后可见8:30 -9:30

接收截止时间：登陆后可见 9:30

资格审查日期：登陆后可见

接收地点：**市建邺区**门大街 145号**省公共**交易中心二楼开标室

接收人：登陆后可见

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购中心将予以拒绝，作无登陆后可见。

六、预审文件制作份数要求

正本份数： 1份 副本份数： 2份 并提供一套电子文件（ U盘报送， U盘贴纸标明公司名称）。

七、本次招标联系事项

采购代理机构：登陆后可见

地址：**市**门大街 123号（知海大厦） 6楼

邮编： 登陆后可见

网址：登陆后可见

采购中心联系人：登陆后可见 联系电话： 025-****

采购人：登陆后可见

联系人：缪志刚 联系电话： 登陆后可见