廊沧高速公路廊坊段全程监控系统完善工程施工监理二次

廊沧高速公路**段全程监控系统完善工程施工监理二次招标公告

招标编号：登陆后可见

本廊沧高速公路**段全程监控系统完善工程（以下简称“本项目”）已由**省交通运输厅公路管理局以冀交公路[****]597号文件批准建设。经**省交通运输厅招投标中心核准，核准文号为冀交招核字[****]24号。建设资金来自通行费收入。招标人为登陆后可见。本项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。本项目采用资格后审方式，双信封形式合理低价法。

2.1建设地点：登陆后可见

2.2建设规模：增加沿线特大桥和枢纽互通监控摄像机。其中，沿线特大桥共登陆后可见：东淀特大桥8对、小**特大桥2对、**洼特大桥1对、子牙河特大桥1对、黑龙港特大桥1对；沿线枢纽互通增加8套一体化遥控标清摄像机：保津枢纽互通立交2套，京台枢纽互通立交6套。监控点相应配置视频编码器、事件检测器等，视频图像就近传输至收费站，统一由原全程监控系统进行管理。

2.3监理服务期：工程开工前准备至缺陷责任期结束。预计开工时间****年4月，计划工期6个月，试运行期3个月，缺陷责任期24个月。

2.4招标范围：本项目设置一级监理机构。本项目设置一级监理机构，本次招标共分1个标段，负责本项目监控系统改造的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务。

3.1本要求投标人具有独立企业法人资格处于合法有效的经营状态，并具备承登陆后可见。详见本公告附件2资格审查要求。

3.2本次招标不接登陆后可见。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按报名时间顺序，只接受1家报名投标。

3.5投标人的单位名称、资质、在投标文件中填报的业绩和主要人员资历等信息将在全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称系统）中进行复核，如投标人的上述登陆后可见，投标人应及时办理有关更正事宜。

4.1凡有意参加投标者，请于20登陆后可见(节假日除外)，每日上午9：00时至11：30时，下午14：00时至17：00时（**时间，法定公休日、法定节假日除外，下同），持下列资登陆后可见（或扫描输出件）一套（A4幅面，全本复印，逐页加盖申请人单位公章）到**公共**大厦（**市**北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行500米路北）一楼报名并登陆后可见。

（1）企业登陆后可见（副本）原件、资质证书（副本）原件

（2）授权委托书和委托代理人身份证原件

（3）投资参股的关联登陆后可见（具体要求详见附件1）

4.2有意参加投标者请按照“**省公共*****”（网址：登陆后可见

4.3招标文件每套售价****元（含图纸），售后不退。

5.1递交投标文件截止时间(投标截止时间，下同)：****年4月27日9时30 分，递交投标文件地点：**公共**大厦（**市**北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行500米路北）209室。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。

本次招标公告***（登陆后可见）和**省公共**交易中心（登陆后可见

招标人：登陆后可见

地 址：登陆后可见

电 话：登陆后可见

联系人：登陆后可见

招标代理：登陆后可见

地 址：**市建设南大街269号**师大科技园综合楼B座12层

邮 编：登陆后可见

联 系 人：登陆后可见

电 话：登陆后可见、登陆后可见

传 真：登陆后可见

登陆后可见

投资参股的关联企业情况表

注：如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。

单位名称： 登陆后可见

日期： 登陆后可见

5-1填报的主要人员最低要求

注：1、以上人员按照本项目招标文件要求需在投标文件中填报。

2、投标人应附总监理工程师在“交通运输部登陆后可见查询截图聘用单位必须与投标单位名称一致，否则招标人将不予认可。

评标办法

1．总则

1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民**国登陆后可见委等七部委****年第12号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部****年第24号）及参考《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[****]670号）等有关规定，并结合本登陆后可见，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间登陆后可见，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本项目评标采用双信封形式合理低价法。

2．评标组织及职责

招标人依法组建评标委员会。评标委员会从**省统一评标专家库中随机抽取的评标专家组成，人数为五人及以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评审并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3．评审程序

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：

（1）的工程登陆后可见

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规登陆后可见。

（1）初步评审（第一个信封）；

（2）资格审查；

（3）详细评审（第一个信封）；

（4）投标文件的澄清（第一个信封）；

（5）初步评审（第二个信封）

（6）算术性修正

（7）推荐中标候选人；

（8）编写登陆后可见。

4．初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）提交投标文件的标段与购买招标文件的标段一致；

（3）投标文件正本按招标文件规定加盖投标人公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人按规定签署姓名，未使用签名章代替；

（4）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（5）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书：

A.投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c．公证书出具的日期登陆后可见在其之后。

B. 投标人的委托代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a．法定代表人在授权委托书及附件1法定代表人身份证明上亲笔签名，委托代理人在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c．授权委托书出具的日期与附件1法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后，公证书出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后；

d.授权委托书只能登陆后可见。

（6）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；

（7）投标人未串通投标或弄虚作假；

（8）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合登陆后可见，属于重大偏差，应否决其投标。

5．资格审查

评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、财务能力、信誉等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。

通过资格审查的主要条件：

（1）投标人的资质等登陆后可见

（2）投标人的财务状况符合“投标人须知”附件5-2项规定。

（3）投标人的类登陆后可见

（4）投标人的信誉符合“投标人须知”附件5-4项规定；

（5）投标人填报的主要人员资格登陆后可见

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，应否登陆后可见。

6．详细评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平等方面进行详细评审。

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标登陆后可见。

投标文件不符合登陆后可见，属于登陆后可见，应否决其投标。

对投标人技术建议书进行详细评审的主要内容如下：

（1）对投标人编制的登陆后可见（或监理方案）和措施和对本工程重点、难点分析以及对本工程的建议进行管理水平的评价；

（2）对投标人承诺的现登陆后可见

在对投标人技术建议书详细评审过程中，发现投标人的投标文件有下列问题之一，则属于重大偏差，应否决其投标：

（1）承诺的质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求。

7．投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，应否决其投标，并没登陆后可见。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的登陆后可见。

（3）招标人不接登陆后可见。

8.财务评审

在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在监督机构和公证机关在场的情况下，当众拆封投标人的财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查和详细评审的投标人才能进入财务评审。未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标人，其财登陆后可见人仅为一名时，由评标委员会确定是否开启其财务建议书信封。

（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价，且投标价与监理服务费报价汇总表填写的监理服务费用合计金额一致。

（2）投标人未串通投标或弄虚作假。

（3）按财务建议书递交函规定格式填写投标报价大小写，财务建议书递交函中投标报价大写没有语法错误，能正确读数。

（4）投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。

（5）交工验收与缺陷责登陆后可见

投标文件不符合以上条件之一的，属于登陆后可见，应否决其投标。

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：

（1）投标文件中的大登陆后可见，以大登陆后可见

（2）当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时，按正确的数额或系数修正，当监理服务费计算错误时，按填报的浮动幅度值修正；

（3）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额登陆后可见，但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，应否登陆后可见。

9．推荐中标候选人

(1)、招标人设投标控制价上限，投标人投标报价高于投标控制价上限的按否决其投标处理，其投标报价不参与评标基准价计算。

(2)、除高于投标控制价上限的报价外，所有投标人的投标报价去掉规定个数的最高值和最登陆后可见

a.如果参与投标报价平均值计算的有效投标人数量≥15家时，计算投标报价平均值时去掉3个最高值和3个最低值；

b.如果15＞参与投标报价平均值计算的有效投标人数量≥11家时，计算投标报价平均值时去掉2个最高值和2个最低值；

c.如果 11＞参与投标登陆后可见 家时，计算投标报价平均值时去掉1个最高值和1个最低值。

d.如果参与投标报价平均值计算的有效投标人数量＜5家时，计算投标报价平均值时不去最高值和最低值。

将该基数乘登陆后可见(随机系数在第登陆后可见.5%、99%、99.5%、100%中现场抽取)作为评标基准价，评标基准价计算时保留小数点后两位小数，第三位四舍五入。

(3)、评标基准价在财务建议书信**标现场计算并公布。评标基准登陆后可见，不随通过评审的投标人数量和算术性修正发生变化而变化。

评标价得分满分100分，评标价等于评标基准价时得100分，每高出一个百分点扣2分，每低一个百分点扣1分，评标价分值按照以下公式确定：

式中：F1——投标人评标价得分（保留小数点后两位小数，第三位四舍五入）；

D1——投标人登陆后可见

D ——评标基准价；

若D1＞D，则E=2；若D1＜D，则E=1

评标委员会将按照评标价得分由高到低的顺序对投标人进行排名，推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，依次类推。

如有两个或两个以上投标人评标价得分相同，以投标报价低者优先；如果投标报价仍相同，则以满足招标文件“投标人须知”附件5-3要求的类似业绩累计个数多的投标人排名在前。

当本项目的监理中标单位与本项目施工抽取的中标单位存在有隶属关系或者其他利害关系时，不得在本项目入围，评标委员会将推荐排名第二的投标人为第一中标候选人，排名第三的投标人为第二中标候选人，依次类推。

10登陆后可见

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

10.1 评标委员会的成员名单

10.2 开标登陆后可见

10.3 符合要求的投标人情况

10.4 评标采用的标准、评标办法

10.5 投标人排序

10.6 推荐的中标候选人

10.7 需要说明的其他事项

10.8 附件

附件1 施工监理招标评标办法

附件2 评标委员会成员名单

附件3 开标记录表

附件4 初步评审表

附件5 合同条款登陆后可见

附件6 技术评审登陆后可见

附件7 技术、商务评分汇总表

附件8 财务初步评审表

附件9 财务登陆后可见

附件10 推荐的中标候选人