1.招标条件
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务投标管理办法》（财政部令18号）、中共永德县委、永德县人民政府关于印发《永德县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》（永发【2017】16号）的通知等有关规定，受永德县农业局委托，对永德县农村土地承包经营权确权登记颁证项目进行公开招标，诚邀符合本项目招标条件的单位参加投标，现将有关事宜公告如下：
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：永德县农村土地承包经营权确权登记颁证项目
2.2实施地点：永德县
2.3实施内容：在项目辖区内按户完成农村土地承包经营权确权登记服务工作技术实施方案编写、技术培训、资料收集、摸底调查、制作工作底图及图纸设计绘制、地块指认、审核公示、确权登记、数据库建设（基础地理信息及属性入库，外业调查资料入库）、土地承包经营权证书打印，各类表册打印（告农户书、发包方调查表、承包方调查表、地块调查表、户主声明书、户主委托书、农户确认表、登记表、公示表、公示结果归户表、登记簿、土地台账等）、数据资料的整理归档、电子版原件归档等服务工作。所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、数据对接及现场安装调试完成并可以打证颁证。
具体工作内容如下：
（1）培训：负责对项目实施的工作人员、技术人员及乡镇、村、组干部进行土地承包经营权确权登记颁证工作的业务技术培训。
（2）资料收集：负责收集二轮延包后的农户承包合同、农户承包土地台账、登记簿、农户信息、农户承包经营权证等原始资料，填写《承包土地农户基本情况表》和《农户承包地登记基本信息表》（摸底调查），完成摸底调查阶段工作。
（3）入户权属调查：根据基础工作底图和《农户承包地登记基本信息表》（摸底调查），入户实地进行承包地块面积、位置、形状、权属和空间分布的调查，由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再确权登记颁证。
（4）测量地块成图：按照农业部印发的《农村承包土地调查技术规范》对承包地块进行测量和绘图，并按农业部《农村土地承包经营权调查规程》NY/T2537-2014等3项农业行业标准的规范编码标注地块编码（以国土二调编码一致）和面积，形成承包土地地籍草图。
（5）审核公示：由村、组土地承包经营权确权登记颁证工作组审核地籍草图和《农户承包地登记基本信息表》（摸底调查）后，制成《地籍公示图》和《农村土地承包经营权确权登记公示表》，在村、组张贴公示。对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。公示无异议的，由农户签字确认后，作为承包土地地籍图和《农村土地承包经营权确权登记农户确认表》，由村组上报乡镇政府，乡镇政府汇总并核对后，上报永德县农业局。
（6）建立登记簿：根据乡镇上报的登记资料，按照统一格式，建立《农村土地承包经营权登记簿》。
（7）建立农村土地承包经营权数据库：根据上报的确权登记数据资料，经过检查后，进行数据入库，农村承包土地调查数据库的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形和属性数据的结构、数据交换格式和元数据等必须符合农业部《农村土地承包经营权调查规程》等3项农业行业标准相关技术要求，建立农村土地承包经营权确权登记数据库。所有资料达到符合录入数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试并可以打证颁证。
（8）资料归档。
2.4招标范围：全县133.9431万亩（国土二调面积）耕地承包经营权确权登记颁证的技术服务。
2.5标段划分：技术服务分四个标段。
第一标：德党镇、永康镇技术服务标，面积40.94万亩，合同编号：YD-NDQQ-01；
第二标：小勐统镇、勐板乡技术服务标，面积34.65万亩，合同编号：YD-NDQQ-02；
第三标：亚练乡、大雪山乡、乌木龙乡技术服务标，面积27.48万亩，合同编号：YD-NDQQ-03；
第四标：班卡乡、大山乡、崇岗乡技术服务标，面积30.83万亩，合同编号：YD-NDQQ-04；
2.6 招标控制价：18.0元/亩。
2.7服务期限：14个月。
2.8 质量要求：满足业主的需求，并一次性通过验收。
3.投标人资格要求
3.1技术服务标段投标人资格要求
（1）具有独立法人资格，资信良好。
（2）具备国家乙级及以上测绘资质证书，且证书业务范围同时包含地籍测绘、地理信息系统工程。由云南省确权办认定的农村土地承包经营权确权登记颁证工作的合格单位。
（3）具有保密机构颁发的国家秘密载体复制许可证或云南省国家保密局证明。
（4）人员、设备、技术、资金等方面具有相应的经验、能力和实力。
（5）具有类似项目服务业绩。其中：项目负责人业绩证明如中标通知书或协议书不能有效证明的，可由建设单位出具证明材料。
（6）项目负责人具有测绘高级工程师职称证和注册测绘师资格证书。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就上述标段中的4个标段投标。但一个投标人仅允许中一个标段。
3.4资格审查方式，本次招标资格审查采取资格后审的方式。
4、招标
4.1 公告期限：2017年 6 月 7 日至 6 月 13 日
4.2 报名及购买招标文件时间：2017年 6 月 7 日至 6 月 13 日，每日上午8:30--11:30，下午3:00--5:00（北京时间，下同）
