内蒙古乌兰察布市白音花养护工区房建工程施工招标公告

1、招标条件

内蒙古乌兰察布市白音花养护工区房建工程施工招标（以下简称“本项目”），施工图设计已由乌兰察布市交通运输局以乌交发【2017】93号文批复，建设资金来源为国家投资及地方自筹，招标人为乌兰花至善丹呼日勒口岸公路建设管理办公室。项目已具备招标条件，现招标人就本项目房建施工进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

内蒙古乌兰察布市白音花养护工区房建工程主要工程内容养护工区厂区硬化、绿化，养护工区办公楼、戊类库房、以及车库的土建工程、电气工程、采暖工程、给排水工程、消火栓等。建筑面积为2190.3平方米，其中养护工区办公楼建筑面积473平方米，建筑高度3.45米，戊类库房建筑面积1586平方米，建筑高度9.25米，车库建筑面积131.3平方米，建筑高度4.40米。详见施工图纸及工程量清单。

2.2标段划分：本项目施工共划分1个标段，划分数据见下表：

2.3施工计划工期：2017年9月1日至2018年9月1日，共计365日历天，缺陷责任期2年。

3、投标人资格要求及相关事宜

3.1本次施工招标邀请国内注册具有独立法人资格、营业执照有效的单位申请投标，并具备下列条件：

①建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上等级资质；

②有效的安全生产许可证；

③近5年内（2012年7月至投标截止日，以交竣工时间为准）至少独立完工2项类似项目的施工，并通过竣工或交工验收，业绩良好，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3凡被交通运输部或内蒙古自治区取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。

3.4不接受单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段的投标，否则均否决其投标。

3.5根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号最高人民检察-院 国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号最高人民检察-院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人及拟投入本项目的项目负责人（指拟委派本项目的项目经理及备选项目经理）近十年内（截止期以投标截止月或年为准；若不足十年以成立年月开始计算）不得存在行贿犯罪记录，否则按否决投标处理。投标人在投标文件正本中需附投标人注册地检察机关针对投标单位、投标单位法定代表人及拟投入本项目的项目负责人出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”原件。对于检察-院已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察-院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件。

4、招标文件的获取及相关事宜

4.1符合上述条件的投标人由法定代表人或其授权代理人持有效的营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、介绍信（或授权委托书）原件、经办人二代身份证原件及盖有公章的上述资料彩色复印件或彩色扫描件一套，同时还需要投标人提供①填写完整的投标报名登记表1份（从代理公司网站“资料下载”下载）；②法定代表人二代身份证正反面彩色复印件或彩色扫描件（法定代表人亲自购买除外），于2017年7月17日至2017年7月21日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30 ，下午2:30至4:30（北京时间，下同），在乌兰察布市公共资源交易中心（地

4.2《招标文件》每套售价人民币1000元，招标图纸每套售价人民币2000元。现金支付，售后不退。

4.3自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的通讯手段(电话、联系人、电子邮箱)一直有效，以保证有关函件(补遗书、通知等)能及时通知投标人，并能及时反馈信息。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件后的问题按“投标人须知”规定提出，招标人予以答复。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）以补遗书形式向各投标人公布。投标人应在投标文件递交截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（投标报价和工程量清单）同时递交至乌兰察布市公共资源交易中心三楼开标室（地

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.4招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派其授权代表出席。

6、评标办法

本次招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标办法采用双信封形式的技术评分最低标价法。 资格审查条件及评标办法详见本招标公告附件。

7、发布公告的媒介

本招标公告在（http://）、（http://）和乌兰察布市公共资源交易中心网（http://www.wlcbggzyjy.org.cn.）上同时发布。

8、联系方式

招标

附录2   资格审查条件(财务最低要求)

注：在《投标文件》近年财务状况表及附件中反映。

附录3   资格审查条件(业绩最低要求)

注：在《投标文件》近年完成的类似项目情况表及附件中反映。

附录4   资格审查条件(信誉最低要求)

注：在《投标文件》近年发生的诉讼及仲裁情况表及附件中反映。

附录5   资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

注： 在《投标文件》拟委任的项目经理和项目总工资历表及附件中反映。

第三章  评标办法

（双信封形式的技术评分最低标价法）

评标办法前附表①

1. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法，开标采用双信封。投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审采用技术评分，通过数量为每标段最多3名投标人。评标委员会依据本章规定的评审标准和程序，对通过第一个信封（商务及技术文件）形式与响应性评审及资格评审的投标文件，根据“2.2（1） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）评分”的规定进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过评审的投标人。通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人不超过评标办法前附表规定的数量。

评标委员会对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审且满足招标文件实质性要求的投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单），根据本章第2.2（2）款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人采用“递交投标文件时间较前的投标人优先”的方法确定第一中标候选人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2详细评审标准

（1）第一个信封（商务及技术文件）详细评审标准：见评标办法前附表；

（2）第二个信封（投标报价和工程量清单）详细评审标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：

（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3本此招标采用固化工程量清单，评标委员会不再对投标报价进行算术性错误修正。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

3.2  详细评审

投标文件第一个信封（商务及技术文件）:

3.2.1通过第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审及资格评审的投标人数量没有超过本章规定数量的（3名），评标委员会不再进行第一个信封（商务及技术文件）量化打分，直接开启第二个信封（投标报价和工程量清单）。

3.2.2通过第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审及资格评审的投标人数量超过本章规定数量的（3名），评标委员会依据本章“2.2（1） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）评分” 的规定进行量化打分，按得分由高到低的顺序进行排序，选择每标段前3名投标人开启第二个信封（投标报价和工程量清单）。

(1)按“2.2（1） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）评分”规定的评分因素和分值对拟投入本标段的项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）资历计算出得分A；

(2)按“2.2（1） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）评分”规定的评分因素和分值对类似工程施工经验计算出得分B；

(3)按“2.2（1） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）评分”规定的评分因素和分值对履约信誉计算出得分C；

(4)按“2.2（1） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）评分”规定的评分因素和分值对财务能力计算出得分D；

(5)按“2.2（1） 投标文件第一个信封（商务及技术文件）评分”规定的评分因素和分值对施工组织设计计算出得分E。

3.2.3 各评分因素得分为评标委员会各成员打分的算术平均值。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.4 投标文件第一个信封(商务及技术文件)得分=A+B+C+D+E。

投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）:

3.2.1评标委员会按本章第2.2（2）款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。

3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决处理。

3.3  投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4  评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

注①：“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。