2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购项目公告

国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购项目公告
2017-11-15
招标编号：301746
开标时间：2017-12-06 标讯类别： 国内招标
资金来源： 其它
1.谈判采购项目情况
采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格采购应答人（以下简称“采购应答人”）就项目谈判提交密封的有竞争性的采购应答文件。
2.谈判范围及投标保证金：
2.1谈判范围及具体项目详细内容详见谈判采购公告附表《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购（设计）项目需求一览表》
2.2本次谈判采购不收取投标保证金。
3. 采购应答人应满足以下资格要求：
3.1　资质要求
本次谈判要求采购应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担谈判采购项目的能力。
3.1.1 通用资质要求
（1）必须具有完成谈判采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）潜在采购应答人不得存在下列情形之一：
（a）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标段的监理人；
（d）为本标段的代建人；
（e）为本标段提供招标代理服务的；
（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停产停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一标包投标的。
（n）针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位的法定代表人为夫妻关系的；
（o）针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位存在相同股东，且该股东在每个应答单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的。
（6）联合体投标：■接受；□不接受。
接受联合体投标，联合体牵头人必须具有相应输变电工程设计资质，设计工作由牵头方完成。
（7）国家电网公司系统服务类采购项目未在采购说明书中明确要求应用国家电网标识的，投标人不得随意添加标识应用内容。拒绝应答人额外添加标识应用项目的服务。
（8）根据实际情况，采购项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。
(9)各标包通用资质业绩要求：具有近3年类似业绩。
3.1.2 专用资质要求
资质要求：详见《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购（设计）项目需求一览表》对应的相关内容 。
3.2业绩要求：
（1）220千伏及以上输变电工程：企业近3年内至少具有过1项220kV及以上输变电工程设计任务；或企业近3年内至少具有过3项110kV及以上输变电工程设计任务；或企业近3年内至少具有过3项单项工程设计合同额（或结算价）100 万元以上的输变电设计任务。（上述工程已竣工投产，设计项目质量合格）
（2）110千伏及以下输变电工程：企业近3年内至少具有过 1 项110kV及上输变电工程设计任务；或企业近3年内至少具有过3项单项工程设计合同额（或结算价）30万元以上的输变电工程设计任务。（上述工程已竣工投产，设计项目质量合格）
（3）其他工程业绩要求：无。
3.3　信誉要求
潜在采购应答人不得存在下列情形之一：
①首次应答文件递交截止之日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②首次应答文件递交截止之日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为；
③被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的。
3.4　安全质量要求
潜在采购应答人不得存在下列情形之一：
自首次应答文件递交截止之日前180天内未发生因设计原因造成的重大人身死亡事故，90天内未发生因设计原因造成的人身死亡事故。自首次应答文件递交截止之日前3个月内未发生因设计原因造成的一般质量事故，6个月内未发生因设计原因造成的重大质量事故，1年内未发生因设计原因造成的特大质量事故。
3.5　项目设总（项目经理）要求
具有相同电压等级输变电工程设计经验。
3.6　财务要求
首次应答文件递交截止之日前三个会计年度，即2014年至2016年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
施工专用部分：
1.谈判采购项目情况
采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格采购应答人（以下简称“采购应答人”）就项目谈判提交密封的有竞争性的采购应答文件。
2.谈判范围及投标保证金：
2.1谈判范围及具体项目详细内容详见谈判采购公告附表《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购（施工）需求一览表》
2.2本次谈判采购不收取投标保证金。
3. 采购应答人应满足以下资格要求：
3.1　资质要求
本次谈判要求采购应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担谈判采购项目的能力。
3.1.1 通用资质要求
（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。
（2）应具备有效的安全生产许可证（矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全许可证制度）。
（3）采购应答人不得存在下列情形之一：
（a）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标包的监理人；
（d）为本标段的代建人；
（e）为本标段提供招标代理服务的；
（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停产停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一标包投标的。
（n）针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位的法定代表人为夫妻关系的
（o）针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位存在相同股东，且该股东在每个应答单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的。
（4）联合体投标：□接受；■不接受。
（5）国家电网公司系统服务类采购项目未在采购说明书中明确要求应用国家电网标识的，投标人不得随意添加标识应用内容。拒绝应答人额外添加标识应用项目的服务。
（6）根据实际情况，采购项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。
3.1.2 专用资质要求
资质要求：详见《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购（施工）需求一览表》对应的相关内容 。
3.1.3 项目经理资质要求
详见《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购（施工）需求一览表》对应的相关内容 。
3.1.4质量要求：
110千伏及以上项目：达到国家有关电力工程施工验收技术规范及质量检验评定标准规定的合格标准，确保工程零缺陷移交、新建110千伏及以上工程达到国网公司（省公司）达标投产、优质工程标准，并获得国网公司（省公司）达标投产、优质工程称号。确保工程的分部分项工程优良率100%，单位工程优良率100%，并不得发生一般质量事故。
35千伏及以下项目：新建工程达到优良等级，改扩建工程达到原质量标准。
3.2　业绩要求
（1）220千伏及以上输变电工程
① 首次应答文件递交截止日前2个自然年内，采购应答人具有与谈判采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。采购应答人具有的比谈判采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 首次应答文件递交截止日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
③ 其他： / 。
（2）110千伏及以下输变电工程、配网改造工程、通信工程
① 首次应答文件递交截止日前2个自然年内，采购应答人具有与谈判采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。采购应答人具有的比谈判采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 首次应答文件递交截止日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
③ 其他： / 。
（3）其他工程业绩要求：
营销表计改造施工项目：采购应答人必须具有充足的施工人员；采购应答人需提供相关施工人员的技术资格证明；采购应答人的施工能力需达200户/每天及以上；采购应答人应充分考虑到本次谈判采购工程工期要求的施工能力，其已承接其他客户的工程和本次若中标后承接的工程，不可以大幅度超过自己的施工能力，否则将视为违背商业信用和诚实的原则。采购应答人应充分预计到：若中标并签订合同，在收到合同规定支付的预付款后，还应具备充足的资金，确保本次中标工程所需材料购置。任何因资金问题造成推迟竣工和其他履约缺陷，采购应答人不可推卸合同规定其应负的责任。
质量要求
安装工程分项及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为100%；电气安装工艺优良；不发生一般施工质量事故；工程无永久性质量缺陷；工程带负荷一次投运成功；周采集调试成功率95%及以上。
注：1. 类似工程是指与谈判采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在首次应答文件递交截止日前2个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在首次应答文件递交截止日前2个自然年内；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.3　信誉要求：
潜在采购应答人不得存在下列情形之一：
①首次应答文件递交截止日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②首次应答文件递交截止日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
③被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的。
3.4 安全质量要求
采购应答人不得存在下列情形之一：
自首次应答文件递交截止日前三年内发生因采购应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因采购应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因采购应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因采购应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.5 财务要求
首次应答文件递交截止日前三个会计年度,即2014年至2016年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
监理专用部分：
1.谈判采购项目情况
采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格采购应答人（以下简称“采购应答人”）就项目谈判提交密封的有竞争性的采购应答文件。
2.谈判范围及投标保证金：
2.1谈判范围及具体项目详细内容详见谈判采购公告附表《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购（监理）项目需求一览表》
2.2本次谈判采购不收取投标保证金。
3　采购应答人资格要求
本次谈判要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担谈判采购项目的能力。
3.1　通用资格要求：
（1）必须具有完成谈判采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）应有良好的财务状况和商业信用。
（4）潜在采购应答人不得存在下列情形之一：
（a）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标段的代建人；
（d）为本标段提供招标代理服务的；
（e）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（f）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（g）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（h）被责令停产停业的；
（i）被暂停或取消投标资格的；
（j）财产被接管或冻结的；
（k）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（l）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的；
（m）针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位的法定代表人为夫妻关系的
（n）针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位存在相同股东，且该股东在每个应答单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的。
（5）联合体投标：□接受；■不接受。
（6）国家电网公司系统服务类采购项目未在采购说明书中明确要求应用国家电网标识的，投标人不得随意添加标识应用内容。拒绝应答人额外添加标识应用项目的服务。
（7）根据实际情况，采购项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。
3.2　专用资格要求：
资质要求：详见《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购（监理）项目需求一览表》对应的相关内容 。
3.3　业绩要求：
（1）220千伏及以上输变电工程
① 首次应答文件递交截止日前2个自然年内，采购应答人具有与谈判采购项目同等电压等级及以上在建或投产工程类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。采购应答人具有的比谈判采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 其他： / 。
（2）110千伏及以下输变电工程
① 首次应答文件递交截止日前2个自然年内，采购应答人具有与谈判采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。采购应答人具有的比谈判采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
② 其他： / 。
（3）其他工程业绩要求： / 。
注：1. 类似工程是指与谈判采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在首次应答文件递交截止日前2个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在首次应答文件递交截止日前2个自然年内；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110千伏、35千伏、10千伏等。
3.4　安全质量要求：
潜在采购应答人不得存在下列情形之一：
自首次应答文件递交截止日前三年内发生因采购应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因采购应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因采购应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因采购应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.5　总监理工程师的要求：
（1）必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。
（2）业绩要求：
220千伏输变电工程：首次应答文件递交截止日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。
110千伏及以下输变电工程：首次应答文件递交截止日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。
（3）其他要求：
年龄要求：不超过65岁。
同期担任总监的项目数量限制：
220千伏输变电工程： 0 。
110千伏及以下输变电工程： 1 。
3.6　信誉要求：
潜在采购应答人不得存在下列情形之一：
①首次应答文件递交截止日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②首次应答文件递交截止日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
③被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的。
3.7　财务要求
首次应答文件递交截止日前三个会计年度，即 2014 年至 2016 年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
其他服务类专用部分：
1.谈判采购项目情况
采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格采购应答人（以下简称“采购应答人”）就项目谈判采购提交密封的有竞争性的应答文件。
2.谈判范围及投标保证金：
2.1谈判范围及具体项目详细内容详见谈判采购公告附表《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购（其他服务类）项目需求一览表》
2.2本次谈判采购不收取投标保证金。
3.采购应答人应满足以下资格要求：
3.1资质要求
本次谈判采购要求采购应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担谈判采购项目的能力。
3.1.1 通用资质要求
（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。
（2）应具备有效的安全生产许可证（矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全许可证制度）。
（3）采购应答人不得存在下列情形之一：
（a）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标段的代建人；
（d）为本标段提供招标代理服务的；
（e）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（f）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（g）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（h）被责令停产停业的；
（i）被暂停或取消投标资格的；
（j）财产被接管或冻结的；
（k）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；
（l）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，不得同时参加本批谈判采购项目同一标包竞谈；
（m）针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位的法定代表人为夫妻关系的。
（n）针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位存在相同股东，且该股东在每个应答单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的。
（4）联合体投标：□接受；■不接受。
（5）国家电网公司系统服务类采购项目未在采购说明书中明确要求应用国家电网标识的，投标人不得随意添加标识应用内容。拒绝应答人额外添加标识应用项目的服务。
（6）根据实际情况，采购项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。
(7)各标包通用资质业绩要求：具有近3年类似业绩。
3.1.2其他服务类专用资质要求
其他服务类项目采购应答人资格要求详见：附件四《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购(其他服务类)项目需求一览表》中各项目相关要求。
各标包专用资质业绩要求事项详见附件四“《国网新疆电力公司2017年第二次零星工程与服务框架协议、定点谈判采购(其他服务类)项目需求一览表》”。
注：1. 类似工程项目是指与谈判采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；2. 在建工程项目业绩以合同签订时间为依据；3. 投产工程项目业绩以竣工验收证书（工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
3.1.3信誉要求
采购应答人不得存在下列情形之一：
（1）首次应答文件递交之日前三年内有骗取中标或严重违约的；
（2）首次应答文件递交之日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为；
（3）被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的。
3.1.4安全质量要求
采购应答人不得存在下列情形之一：
自首次应答文件递交之日前一年内发生因采购应答人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内发生因采购应答人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故，三个月内发生因采购应答人原因造成的一般质量事故。
3.1.5财务要求
采购应答人不得存在下列情形之一：
（1）具有良好的财务状况和商业信誉，近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到国家电网公司的公开通报批评。
（2）近三年财务状况不能满足本谈判采购工程项目实施需要。
设计、施工、监理、其他服务类通用部分
4. 采购文件的获取
4.1凡有意参加应答者，请于2017年11月15日起至2017年11月23日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10:00时至下午18:00时（北京时间，下同），