1.1 项目概况
1.1.1 项目简述
（1）为贯彻落实国家关于信息系统安全等级保护的相关要求，提高电力监控系统安全防护水平，本项目对黄河公司下属9个单位17个电力监控系统进行信息安全等级保护测评及电力二次系统安全防护评估。等级保护测评和安全防护评估对象如下表所示：
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发包实施单位 |
服务范围 |
服务内容 |
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生产信息调度中心 |
等级保护测评 |
三级 |
调度中心电调自动化系统 |
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安全防护评估 |
调度中心电力监控系统安全防护评估 |
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班多发电分公司 |
等级保护测评 |
二级 |
班多水电站计算机监控系统 |
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安全防护评估 |
班多水电站电力监控系统安全防护评估 |
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龙羊峡发电分公司 |
等级保护测评 |
三级 |
龙羊峡水电站计算机监控系统 |
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安全防护评估 |
龙羊峡水电站电力监控系统安全防护评估 |
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拉西瓦发电分公司 |
等级保护测评 |
三级 |
拉西瓦水电站计算机监控系统 |
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安全防护评估 |
拉西瓦水电站、罗汉堂光伏电站电力监控系统安全防护评估 |
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李家峡发电分公司 |
等级保护测评 |
三级 |
李家峡水电站计算机监控系统 |
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安全防护评估 |
李家峡水电站电力监控系统安全防护评估 |
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公伯峡发电分公司 |
等级保护测评 |
三级 |
公伯峡水电站计算机监控系统 |
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安全防护评估 |
公伯峡水电站、苏只水电站、小禹光伏电站电力监控系统安全防护评估 |
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积石峡发电分公司 |
等级保护测评 |
三级 |
积石峡水电站计算机监控系统 |
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安全防护评估 |
积石峡水电站电力监控系统安全防护评估 |
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海西新能源发电部 |
等级保护测评 |
三级 |
格尔木光伏电站计算机监控系统 |
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安全防护评估 |
全场电力监控系统安全防护评估 |
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甘肃中电投新能源发电有限责任公司 |
等级保护测评 |
二级 |
金塔光伏电站、景泰光伏电站、武威光伏电站、临泽光伏电站、景泰风电场、会宁风电场计算机监控系统 |
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安全防护评估 |
金塔光伏电站、景泰光伏电站、武威光伏电站、临泽光伏电站、景泰风电场、会宁风电场电力监控系统安全防护评估 |
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（2）本项目采用“统招分签”的方式与各发包实施单位签订技术服务合同。
（3）发包实施单位、签订合同主体单位名称及合同编号如下：
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实施单位 |
合同签订主体 |
合同编号 |
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生产信息调度中心 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司 |
HGS-XXH/DDZX-〔2017〕第18号（总58号） |
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班多发电分公司 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司班多发电分公司 |
1141-HHBD-XXH-[ 2017 ]第07号（总65号） |
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龙羊峡发电分公司 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司龙羊峡发电分公司 |
1011－LYX－XXH－［2017］第5号（总132号） |
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拉西瓦发电分公司 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司拉西瓦发电分公司 |
1021-LXW-XXH-[2017]第06号（总89号） |
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青海黄河上游水电开发有限责任公司拉西瓦太阳能发电分公司 |
4151-LXWTYN-XXH-[2017]第01号（总03号） |
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李家峡发电分公司 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司李家峡发电分公司 |
1051-LD-XXH-[2017]第9号(总第130号) |
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公伯峡发电分公司 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司公伯峡发电分公司 |
GBX-XXH-[2017]第7号(总109号) |
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青海黄河上游水电开发有限责任公司公伯峡发电分公司 |
1091-GBX-SB/XL-[2017]第33号（总114号） |
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青海黄河上游水电开发有限责任公司公伯峡太阳能发电分公司 |
4161-GBXGF-SB/JG-[2017]第1号（总2号） |
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积石峡发电分公司 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司积石峡发电分公司 |
1111-JSX-XXH-[2017]第4号(总109号) |
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海西新能源发电部 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司格尔木太阳能发电分公司 |
HXGEM-(2017)123号（总123号） |
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甘肃中电投新能源发电有限责任公司 |
甘肃中电投新能源发电公司金塔太阳能发电分公司 |
GXNYJTAGF-XXH(2017)第03号（总021号） |
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甘肃中电投新能源发电公司临泽太阳能发电分公司 |
GXNYLZGF-XXH(2017)第03号（总015号） |
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甘肃中电投新能源发电公司武威太阳能发电分公司 |
GXNYWWGF-XXH(2017)第03号（总025号） |
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甘肃中电投新能源发电公司景泰太阳能发电分公司 |
GXNYJTGF-XXH(2017)第03号（总019号） |
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甘肃中电投新能源发电公司景泰风力发电分公司 |
GXNYJTFD-XXH(2017)第03号（总016号） |
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甘肃中电投新能源发电公司会宁风力发电分公司 |
GXNYHNFD-XXH(2017)第03号（总013号） |
1.1.2交通条件
黄河公司所属各实施单位所在地及联系人如下表所示
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序号 |
单位名称 |
服务地点 |
距最近省会城市距离 |
联系人 |
联系电话 |
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1 |
生产信息调度中心 |
西宁市五四西路43号 |
西宁市 |
洪 凯 |
15110943772 |
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2 |
班多发电分公司 |
青海省兴海县曲什安镇班多水电站 |
距西宁市330km |
刘峥艳 |
18797152063 |
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3 |
龙羊峡发电分公司 |
青海省海南州共和县龙羊镇 |
距西宁市140km |
于海青 |
13139080261 |
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4 |
拉西瓦发电分公司 |
青海省海南州贵德县拉西瓦镇 |
距西宁市150km |
何韦兵 |
13649775949 |
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5 |
李家峡发电分公司 |
青海省尖扎县坎布拉镇 |
距西宁市105km |
孟繁华 |
15309732755 |
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6 |
公伯峡发电分公司 |
青海省海东市化隆县公伯峡水电站 |
距西宁市136km |
张毅庆 |
15897186136 |
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7 |
积石峡发电分公司 |
青海省民和县官亭镇积石峡水电站 |
距西宁市170km |
何良君 |
13519775637 |
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8 |
海西新能源发电部 |
青海省格尔木市东出口光伏园黄河格尔木光伏电站 |
距西宁市833km，距格尔木市22km |
李俊杰 |
13659236250 |
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9 |
甘肃中电投新能源发电有限责任公司 |
甘肃省酒泉市金塔县红柳洼光电产业园 甘肃省张掖市临泽县扎尔墩滩南侧 甘肃省武威市凉州区丰乐镇金太阳新能源高新技术区 甘肃省白银市景泰县上沙沃镇 甘肃省白银市景泰县城西北约30km处 甘肃省白银市会宁县丁沟乡沈屲村会宁风电场 |
金塔太阳能距兰州市820km，距酒泉市40km 临泽太阳能距兰州市540km，距张掖市30km 武威太阳能距兰州市300km，距武威市40km 景泰太阳能距兰州市210km 景泰风力发电距兰州市210km 会宁风力发电距兰州市170km |
虞彦华 |
13359479997 |
1.2招标范围及主要工作内容
1.2.1招标范围
依据《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2008）、《电力行业信息系统安全等级保护基本要求》（电监信息[2012]62号）、《电力监控系统安全防护规定》（国家发展改革委员会[2014年]第14号令）、《电力行业网络与信息安全管理办法》（国能安全[2014]317号）和《电力行业信息安全等级保护管理办法》（国能安全[2014]318号）等制度和标准要求，对黄河公司下属9个单位17个电力监控系统进行信息安全等级保护测评及电力二次系统安全防护评估。
1.2.2主要工作内容
每个单位电力监控系统信息安全等级保护测评及电力二次系统安全防护评估工作应包括以下内容，但不限于此：
（1） 安全技术测评：包括物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全及备份恢复等五个方面的安全测评；
（2） 安全管理测评：包括安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全测评。
（3） 电力监控系统安全防护评估的主要内容包括：资产评估、威胁评估、通用应用评估、基础设施安全评估、体系结构安全评估、系统本体安全评估、全面安全管理评估等。
（4） 测评及评估项目目标是输出等级保护测评及电力监控安全防护评估报告，该项目将产生测评及评估报告和整改意见，报告一式肆份。
（5） 按照协议要求，完成现场测评后四周后提交测评及评估报告和整改意见。
1.2.3测评及评估报告提交时间及方式
自合同生效之日起60日内完成17个系统的测评及评估，并向9个合同主体单位提交测评及评估报告和整改意见。
1.3 资金来源
本项目由国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司所属各单位利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。
1.4 投标人资格
1.4.1法人地位
投标人必须是在中华人民共和国工商管理部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的信息安全等级保护测评机构，注册资金为人民币300万元及以上。
投标人必须同时具有下列资质：
（1）国家信息安全等级保护工作协调小组办公室颁发的《信息安全等级保护测评机构推荐证书》；
（2）是国家能源局推荐的信息安全等级保护测评机构；
（3）中国信息安全认证中心颁发的《信息安全风险评估服务资质》二级及以上。
1.4.2商业信誉
投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国(www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。
1.5 业绩
投标人近2年内至少具有2个电力监控系统等级保护安全测评及电力二次系统安全防护评估业绩案例（须附合同业绩证明材料）。
1.6 资格后审
招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。
1.7 招标文件的获取
1.7.1公告发布日期：2017年12月6日
1.7.2报名截止日期：2017年12月12日 17:30时截止
1.7.3发售时间：2017年12月7日~2017年12月13日 8:30～11:30，14:30～17:30
1.7.4每套招标文件售价为人民币伍佰元整，购买招标文件的费用无论中标与否均不予退还。
1.8 投标文件的递交
投标文件必须于2018年1月8日北京时间9:30时投标截止时间前递交招标人
1.9 其它
1.9.1投标人应填写报名申请表。
1.9.2报名时须携带投标人的单位有效证明（介绍信或授权书）、营业执照副本复印件、企业资质证件副本复印件、本人身份证原件及复印件。
