邵阳市交通一卡通建设运营项目招标公告

招 标 公 告

1. 招标条件

   本招标项目邵阳市交通一卡通建设运营项目，在特许经营权期限内，由投资人负责该项目投资、建设、运营、维护、管理和用户推广。在特许经营权期满后，投资人将其全部移交给招标人。本项目招标人为邵阳市交通运输信息中心，建设资金来自中标人自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的投资人进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

    根据《交通运输部关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》(交运发〔2015〕65 号)和《湖南省交通运输厅关于印发湖南省交通一卡通互联互通工作实施方案的通知》(湘交运输〔2017〕192 号)要求，为推动邵阳市交通运输事业的发展，加速交通运输领域信息化进程，为广大市民出行提供便捷的服务，真正实现全国交通一卡通在邵阳地区“安全、便捷、快速”的运用。邵阳市交通局根据交通运输部办公厅2018年1月31日印发《交通一卡通运营服务质量管理办法（试行）的通知》结合本市情况开展了一卡通的建设和运营项目。

总投资额约为 600万元(其中一次性固定资产投入约500万元，后续每年维护费用10万元，10年大约100万元，含邵阳市区及所辖“八县一市”)

建设工期：3个月，从特许经营合同签订之日起。

    特许经营期：10年（含建设期3个月，试运营期3个月，运营期9.5年，具体可因政策原因导致成本增加或新技术更新而延长，）

2.2 招标范围

本次招标范围为选择邵阳市交通一卡通建设运营投资人。中标后，投资人应按相关法律和政策规定组建项目运营机构，由项目运营机构对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责。投资人在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将所有相关设备和设施以及相关交通一卡通密钥，交通一卡通卡持卡人资料、卡号以及使用交通一卡交易的相关信息等相关资料无偿移交给邵阳市交通运输信息中心。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（1）在境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（2）投标人注册资本金不低于五千万元人民币（或等值货币，汇率以招标公告发布之日银行外汇牌价中卖出价为准，下同）；总资产一亿元人民币以上，净资产不低于五千万元人民币（以2017年底经审计的财务报表为准,下同）；

（3）最近连续三年（2015年-2017年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；最近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

（4）具有不低于项目投资估算的投融资能力和运营期公共资金安全保障能力，其中净资产不低于五千万元人民币。

（5）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，最近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，最近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼（注：不良诉讼指因投资人重大过错所致或可能会对其履约能力造成重大影响的诉讼）。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），不得同时参与本项目投标。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。为本项目前期准备提供技术咨询服务及建设可行性研究报告的单位或招标代理服务的单位，不得参加投标。

4.资格审查方式及办法

本次评标采用开标后资格审查。

5．评标办法

 本次评标采用综合评估法。

6．投标保证金

投标保证金的金额为：人民币捌万元整，采取银行转账方式，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金具体要求详见本项目招标文件规定。

7. 招标文件的获取

7.1凡有意参加投标者，请于2018年5月 11  日至2018年5月17 日（节假日除外），每日8:00时至12:00时，14:30时至17:30时（北京时间，下同），在 湖南省招标（驻邵阳市地