金沙江上游巴塘水电站建设征地移民安置（四川部分）独立评估

项目所在地区：四川省甘孜藏族自治州川藏交界的金沙江上游河段

一、招标条件

金沙江上游巴塘水电站移民安置 综合监理和建设征地移民安置 独立评估已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为金沙江上游巴塘水电站移民安置 投资概算；招标人为四川省扶贫开发局和金沙江上游水电开发 巴塘 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

项目概况

1、工程概况

巴塘水电站工程位于川藏交界的金沙江上游河段，为规划推荐金沙江上游“一库十三级” 中的第9级，上游为拉哇水电站，下游为苏洼龙水电站。巴塘水电站采用坝式开发，坝址位于金沙江与巴楚河汇合口上游约660m的金沙江干流上，电站右岸为西藏昌都市芒康县，左岸为四川省甘孜州巴塘县。电站距巴塘县9km，距成都市827km。

巴塘水电站工程等别为二等工程，工程规模为大 型，挡水、泄洪、引水发电等永久性主要水工建筑物为2级建筑物，永久性次要水工建筑物为3级建筑物。枢纽主要由沥青混凝土心墙堆石坝、左岸溢洪道、左岸明管引水系统及地面发电厂房、左岸泄洪洞、左岸生态放水洞及巴楚河鱼道等建筑物组成。水库正常蓄水位为2545m，死水位2540m，水库总库容1.415亿m3，调节库容0.21亿m3。电站装机容量为750MW，多年平均发电量为33.75亿kW·h。

本工程施工总工期为68个月，第一台机组发电工期为65个月，其中：筹建期约20个月 ，施工准备期为约35个月，主体工程施工期约30个月，工程完建期约3个月。

2、建设征地移民安置概况

实物指标

巴塘水电站 建设征地涉及四川巴塘县夏邛镇、竹巴龙乡和拉哇乡的5个村委会7个村民小组，涉及土地总面积4550.19亩，其中耕地60.47亩，林地2297.14亩，草地615.69亩，住宅用地5.41亩，水域及水利设施用地1251.81亩，其他土地319.67亩；电站涉及搬迁人口4人，影响房屋面积3554.22m2 。建设征地范围内不涉及专业项目，不涉及基本农田，不涉及25°以上耕地，不涉及退耕还林地。

建设征地范围内不涉及压覆矿产和重要文物古迹以及国家基准点等其他专业项目。

农村移民安置总体规划

1）农村移民安置

巴塘水电站规划设计水平年 的移民生产安置人口为74人，搬迁安置人口4人。

生产安置：巴塘水电站建设征地共征收耕 地60.47亩，均为旱地。经征求耕地涉及村组的意愿，涉及村组选择了自主安置 方式, 规划水平年生产安置人口74人。根据生产安置标准，选择自主安置 的移民以四川省国土资源厅公布的该区域的统一年产值为基础，将补偿费用一次性补偿给移民所在集体经济组织，用于恢复生产。

搬迁安置：巴塘水电站建设征地至规划水平年涉及搬迁安置人口1户4人，根据移民意愿调查结果，其选择自行分散安置。对于选择自行安置方式的移民，其分散安置移民基础设施补偿费兑付给移民个人，由移民户自行负责基础设施建设。

2）征用土地复垦

巴塘水电站涉及临时用地总面积203.34亩，其中林地201.92亩，草地1.42亩，按原用途进行恢复设计。首先对工程开挖覆盖层进行表土收集，并按照林业和农牧部门的相关规定，缴纳森林植被恢复费和草原植被恢复费，在用地期满后恢复其生产条件。

3）库底清理

根据实物指标调查成果，建构筑物清理中需清理各种结构房屋3554.2m2；林木清理灌木林地844.14亩，零星林木16株。

4）环境保护和水土保持

环境保护和水土保持措施设计按农村移民安置工程、专项复建工程等分别进行环保和水保措施设计并计算工程量和投资。

移民安置计划进度

根据巴塘水电站总体施工进度计划及工程实际进度，2016年为巴塘水电站筹建工程开工年，2020年11月围堰截流，导流洞开始过水，进行围堰基础处理和堰体堆筑；至2023年5月下闸蓄水，具备首台机组发电的条件，第一台机组发电。

移民安置实施的总工期为：2019年1月至2023年12月。移民安置实施进度分以下几个部分：

第一部分：农村部分

1）农村移民搬迁

水库淹没影响区涉及的1户4人选择分散安置，需于2020年12月前完成农村移民搬迁安置工作。

2）征收和征用土地补偿

枢纽工程建设区征收和征用土地补偿需于2019年6月前完成；规划淹没影响区土地征收补偿实施时间为2021年~2023年。

3）青苗和林木补偿

2020年10前完成枢纽工程建设区青苗和林木补偿；规划淹没影响区青苗和林木补偿实施时间为2021年~2023年。

第二部分：库底清理

2020年10月前完成围堰截流范围内库底清理工作，2023年4月前完成围堰水位及回水以上正常蓄水位以下范围内库底清理工作。

第三部分：移民后期扶持

根据移民后期扶持原则、范围、方式及标准，在移民搬迁的同时，启动并正常有序开展移民后期扶持工作。

招标范围：本招标项目划分为 1个标段，具体为:

1、工作范围：金沙江上游巴塘水电站建设征地 移民安置涉及的甘孜州巴塘县范围内的建设征地移民安置独立评估工作。

独立评估范围包括《金沙江上游巴塘水电站移民安置规划报告 审定本》明确的巴塘县范围内的枢纽工程建设区、水库淹没影响区、移民安置区，以及以上各区域在实施阶段变更新增的区域。巴塘水电站建设征地涉及5个村委会7个村民小组。

2、工作内容

对金沙江上游巴塘水电站建设征地移民安置 涉及移民生产生活水平恢复、建设征地涉及区域经济发展状况、实施管理工作情况等进行独立、客观、公正的评估，使用金沙江上游水电开发 提供的移民管理信息系统，发现问题，并提出解决问题的建议。

3、工作期限

自合同签订之日起至金沙江上游巴塘水电站建设征地移民安置 竣工验收完成后一年。竣工验收时间暂定为2024年，以实际竣工验收时间为准。

招标公司自2018年4月23日起开始推行增值税电子普通发票。对于购买标书的各投标单位以及选择增值税普通发票的中标单位将采取电子方式开具，不再提供纸质发票。请各单位登录电商平台业务系统,在“电子招投标-发票管理”菜单中下载电子发票后妥善保管，以便后续使用。

三、投标人资格要求

【建设征地移民安置 独立评估】

1.投标人应是独立企业或事业法人，具有进行移民政策分析、社会经济调查和对移民实施与管理进行评估的工作能力和工作经验，掌握移民政策，熟悉移民安置独立评估业务；具有良好的财务状况、商业信誉；投标人及其法定代表人或主要负责人不得具有行贿犯罪等不良行为记录。

2.投标人应具有水利水电工程监理甲级资质或水利工程施工监理甲级或工程咨询甲级资质。

3.投标人近10年内承担过 单个项目移民人数达到100人及以上的大中型水利、水电工程建设征地移民安置综合监理或独立评估或监督评估工作。

4.移民安置独立评估机构负责人应具备水利工程建设监理工程师或全国注册监理工程师或注册土木工程师(水利水电工程移民)或注册咨询工程师资格，同时具备工程类高级技术职称，并具有5年及以上水利水电工程建设征地移民安置设计或综合监理或监督评估工作经验。

5.本次招标不接受联营体和联合体投标，同时中标人不得将合同分包或转包。投标人不能作为其他投标人的分包人同时参加投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的企业，或母公司、全资子公司(包括控股公司)，不得对本项目同时投标。

6.为维护独立评估工作的独立性和公正性，现承担金沙江巴塘水电站建设征地移民安置 综合监理或综合设计 工作的单位，以及被政府有关部门禁止在四川省境内进行投标活动的单位，不得参与投标。

7.投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统 中列入严重违法失信企业名单 。

8.投标人不得在“信用中国”网站 被列入“失信被执行人名单” 。

四、招标文件的获取

公告时间：2019-05-13 09:30到2019-05-20 17:00。

购买标书时间：2019-05-13 09:30到2019-05-20 17:00。

请非会员投标人访问 ，完成企业信息提交及会员注册。国家法定工作日 客服咨询

第二步：网上报名。登录 业务系统，点击菜单“电子招投标-招标公告”，勾选项目，点击“报名参加”，必须正确填写联系人、

第三步：标书购买。登录业务系统，点击菜单“电子招投标-参与的项目”，勾选项目，点击“标书购买”，在线支付完成后，将自动开通招标文件的下载权限，投标人自行下载标书，标书费用不退还。请投标人提前开通网上银行支付功能，购买招标文件仅接受网银在线支付 付款方式。

第四步：CA数字证书申请。登录业务系统，点击菜单“数字证书管理-申请”，按要求申请数字证书。以便在加密上传投标文件、提交招标质疑、开标签到、回复评标质疑、操作弃标等环节使用，否则无法参加电子招投标。

第五步：标书下载。登录业务系统，点击菜单“电子招投标-参与的项目-招标业务管理-业务主页”，下载招标文件和澄清文件。下载招标文件前，请在“维护开票信息”菜单填写开票信息。

第六步：离线投标客户端下载。登录业务系统，点击菜单“电子招投标-参与的项目-招标业务管理-投标客户端下载”，下载投标客户端和操作手册等相关文件。

各投标单位必须参加中国电力招标采购网管理及评价活动并成为中国电力招标采购网网络成员，非网络成员将不能参加投标；请各投标单位访问 ，点击进入中国电力招标采购网管理及评价系统，按系统中要求的流程完成注册和资格信息填报等工作，下载标书及供应商评价活动请咨询下面

递交方式：电子版投标文件通过投标客户端递交至 电子招投标系统，逾期未上传的投标文件将不予受理。

六、 开标时间及地点

开标方式: 电子开标。

开标时间: 2019-06-10 09:00。

七、 其他

无。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为四川省扶贫开发局、金沙江上游水电开发 。

九、

招 标 项目联系人：李杨