道县城市管道天然气特许经营权项目招标公告（第三次）

道县城市管道天然气特许经营权项目已由道发改许准字[2016]07号文批准招标，项目发布招标公告后于2019年8月23日在永州市发布暂停公告，现将本项目招标的有关事项重新公告如下：

（一）项目概况与招标范围

1、项目

2、项目实施范围：道县县城规划区范围内（注：不包括已依法建成运营的以管道方式直接供气的项目，道县工业集中区内集中供能项目自用管道燃气按特许经营权协议约定履行，下同）

3、项目规模：项目总投资约20000万元，分两期实施，其中近期（2019—2023年）投资约11000万元，远期投资约9000万元。

4、项目建设内容：按照道县燃气规划要求，计划建设包括综合门站1座、LNG储备站1座、CNG加气站2座、高压管道8公里、次高压管道30公里、中低压管道170公里以及燃气综合管理系统、办公楼等。

5、项目建设用地：约50亩，用地性质为公用事业用地，获得本项目特许经营权的受让方依法通过公开招拍挂形式取得土地使用权，并承担土地出让金等相关费用。

6、供气和投资运营模式：受让方需与招标人引入的上游气源单位（气化永州工程指挥部所对接的“永州”支线长输管道的主体单位或其相关方）、道县所属国有企业共同成立三方合资公司投资建设运营（如长输管道的主体单位或其相关方不愿入股的，则由受让方与道县所属国有企业共同成立合资公司投资建设运营）。气化永州长输管线建成供气前由受让方解决气源供应；长输管线建成供气后，由气化永州工程指挥部所对接的“永州”支线长输管道的主体单位或其相关方为道县城市燃气项目提供可靠的气源保障。

7、技术要求：符合国家和行业标准、规范、技术要求。

8、特许经营计划：获得本项目特许经营权的受让方需在道县注册独立法人资格的项目公司，项目公司按照有关规定和基本建设程序投资建设并经营，以经营城市管道天然气获取的收入作为投资回报。获得本项目特许经营权的受让方在公司注册成立后三个月内完成项目可研、环评、立项、初步设计（含审批）、门站气站选址、参与土地招拍挂等前期工作，2019年12月31日前开始向道县县城部分居民供气，完成省政府下达的年度新增管输天然气用户考核指标，2023年基本实现城市管网覆盖。

9、特许经营期：30年（含建设期），自《道县城市管道天然气特许经营协议》签订生效之日起计算。 

10、项目资金筹措方式：由获得本项目特许经营权的受让方自行筹措。

11、招标范围：本次招标为道县县城规划区范围管道天然气特许经营权投资经营主体，该主体承担项目投融资、前期工作、规划设计（含审批）、工程设计、建设、经营、管理、维护等。

（二）投标人资格条件

1、在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的管道天然气运营商。

2、企业实际注册资金不少于5000万元人民币（或等值外币），有有效的《营业执照》。

3、有3年以上投资、经营、管理管道天然气的从业经验，有与项目投资建设运营相适应的技术力量、管理能力和资金实力。在国内至少拥有成功经营3座县级及以上规模城市的业绩（需提供特许经营权协议书、项目主管部门提供的业绩证明材料，投标人、投标人的实际控制股东、投标人的子公司或子公司的子公司和 的业绩均可视为投标人的业绩），并提供投标人近两个年度经审计或会计师事务所认定的年度审计报告。

4、投标人近一年内（2018年8月28日至2019年8月27日），没有发生重大或特别重大的安全生产责任事故的情况。

5、有稳定并符合国家标准的气源保障：有自有气源依据（包括自有LNG/CNG气源保障车辆和气源储备站（LNG液化气工厂））或与上游天然气供应企业（指中石化、中石油、中海油）签有战略合作协议（以与天然气上游企业签订的供气协议为准，采购合同除外）。如以后长输管线开工建设经过道县，长输管线与道县城区管网连接线由中标方负责同步建设，建设资金由中标方全额承担。

6、本项目不接受联合体投标，不接受总公司或集团公司以下的二级公司投标，不接受具有关联关系的企业同时投标。

7、投标人在投标文件中须就中标后与道县所属国有企业合作开发经营授权范围内的管道天然气市场等事项作出书面承诺。

8、同意招标人引入上游气源单位（气化永州工程指挥部所对接的“永州”支线长输管道的主体单位或其相关方）与道县所属国有企业共同成立三方合资公司，为道县城市燃气项目提供可靠的气源保障。

（三）投标保证金 

1、投标保证金为人民币伍拾万元整。投标人应在投标文件递交截止前，向以下指定账户转入投标保证金，并注明项目名称。未在招标文件要求时间内转入投标保证金的投标人其投标文件将被拒绝接收（以银行到账时间为准，在开标时予以查验）。

投标保证金