山东电网新能源场站网络安全监测预警体系建设及数据整治项目招标公告

1 项目概况：

近年来世界范围内网络攻击手段和网络安全威胁日新月异，各种攻击技术层出不穷，各

种高危漏洞不断被恶意利用，电力企业正在面临日益严峻的网络安全形势。各发电厂已经按

照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的十六字方针部署了电力监控系统安全防

护措施，强化了网络边界防护，但仍存在着监测广度、深度不足的问题。为更好地完善电力

监控系统安全防护体系，满足电力监控系统网络安全管理要求，国家、行业主管部门及国家

电网公司制定发布了一系列法律、法规和规定，要求部署网络安全监测设备，进一步提升电

力监控系统网络安全防护水平。

《电力监控系统安全防护总体方案》（国家能源局国能安全〔2015〕36 号）中 3.13 条

规定：“生产控制大区应当逐步推广内网安全监视功能，实时监测电力监控系统的计算机、

网络及安全设备运行状态，及时发现非法外联、外部入侵等安全事件并告警。”

《中华人民共和国网络安全法》要求“采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施”，并对电力等关键信息基础设施提出要求“应当建立健全本行业、本领域的网络安全监测预警和信息通报制度”。

《国家发改委 国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》（发改能源规〔2017〕1986 号）第三十七条指出：“加强网络安全建设。组织实施网络安全重大专项工程，加快网络安全实时监测手段建设。”

国家电网公司 2017 年新版《常规电源并网调度协议（水电、火电、燃气）》、《风电场并网调度协议》、《光伏电站并网调度协议》合同范本，明确“13.4 乙方（投标方）应按照国家相关要求，落实电力监控系统网络安全实时监测手段建设，在本地实现对生产控制大区服务器、工作站、网络设备及安防设备网络安全事件的实时采集、监视、告警、审计和核查功能，并将相关信息接入甲方网络安全管理平台。”

《国家电网公司关于加快推进电力监控系统网络安全管理平台建设的通知》（国家电网调〔2017〕1084 号）文件要求：“在变电站、并网电厂电力监控系统的安全Ⅱ区（或Ⅰ区）部署Ⅱ型网络安全监测装置，实现对网络安全事件的监视与管理。”

基于上述背景及政策指导，山东电力调度控制中心下发了“通知[2019]_118 号关于强

化新能源场站运行管理的通知”，文件要求新能源站需需完成数据质量整治及网络安全监测

装置部署工作。

新能源山东公司所属六汪风场、龙凤风场、云山风场、宝山风场、东营风场、唐珍

一二期、花园一二期、汪疃风场、八河风场、泽库风场、驿道风场的基础信息表如下：