秦淮区内秦淮河中段和东段流域第三批雨污分流工程的招标公告_北京能源

编号: BNJ190725-01ZG

1.招标条件

本招标项目秦淮区内秦淮河中段和东段流域第三批雨污分流工程已由南京市城乡建设委员会以关于秦淮区内秦淮河中段和东段流域第三批雨污分流工程可行性研究报告的复函（宁建审字[2019]349号)批准建设，项目业主为南京白下房产经营，建设资金来自国有政府性资金：9670.00万元，其中财政性资金：9670.00万元，项目出资比例为国有政府性资金：9670.00万元，其中财政性资金：9670.00万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。

2.项目概述与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设完善雨、污两套排水系统，管道达到CCTV检测要求，晴天雨水管道无水、雨天污水管道不受雨水影响，达到雨、污两套系统标示明显。本次招标范围包括但不限于设计(含管道CCTV前期调查（需提供正式的CCTV检测报告）、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计、物资（设备、材料）采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作。总改造面积约为63.15公顷，更换破损管道或者新建雨水、污水管道约23 km，最大管径为DN1500。

2.1.3合同估算价： 9066.80万元

2.1.4总工期要求： 45日历天

设计开工日期：2019年11月17日

施工开工日期：2019年12月1日

工程竣工日期：2019年12月31日

2.2招标内容和范围：本项目的招标范围和主要实施内容为内秦淮河中段、东段流域105个排水户建筑物雨污分流改造，包括更换、新建雨污水管道，清疏检测已建管道，新建立管、新建及清淤修复化粪池、新建隔油池、新建及更换检查井、新建雨水篦子、道路与绿化恢复等。完善雨、污两套排水系统，管道达到CCTV检测要求，晴天雨水管道无水、雨天污水管道不受雨水影响，达到雨、污两套系统标示明显。本次招标范围包括但不限于设计(含管道CCTV前期调查（需提供正式的CCTV检测报告）、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计、物资（设备、材料）采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作。总改造面积约为63.15公顷，更换破损管道或者新建雨水、污水管道约23 km，最大管径为DN1500。

2.3工程总承包类型：可行性研究已完成设计-采购-施工园林景观等市政工程

3.投标人资格要求

3.1资格审查必要条件：

1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照；

2、企业具备下列资质条件之一，并提供有效的资质证书：

(A) 设计资质要求：①工程设计综合甲级；

②工程设计市政行业甲级及以上资质；

③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上资质；

④工程设计市政行业（排水工程）专业甲级及以上资质；

(B) 施工资质要求：市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且取得有效的安全生产许可证

3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一：

（A）具有下列注册执业资格之一：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师；

（B）具备工程建设类高级专业技术职称；

4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：

（A）工程总承包业绩要求：工程总承包项目经理自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同造价在6500万元及以上的雨污分流或雨、污水管道（网）改造工程（污水处理厂业绩除外）的工程总承包业绩。（须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）?

（B）工程总承包分包的设计业绩要求：无

（C）工程总承包分包的施工业绩要求：无

（D）工程施工业绩要求：工程总承包项目经理自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同造价在6500万元及以上的雨污分流或雨、污水管道（网）改造工程（污水处理厂业绩除外）的施工业绩。（须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）

（E）工程设计业绩要求：工程总承包项目经理自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同投资额在6500万元及以上的雨污分流或雨、污水管道（网）改造工程（污水处理厂业绩除外）的设计业绩。（须提供设计合同，证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；时间、金额均以设计合同为准，提供的上述业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）

业绩认定标准：

（1）工程总承包业绩：须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。

（2）施工业绩：须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。

（3）设计业绩：须提供设计合同，证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；时间、金额均以设计合同为准。

注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可为同一业绩。

5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合本章正文1.4.2要求。

6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）；

7、工程总承包项目经理必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

8、项目管理机构：/

对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。

9、满足本章正文1.4.3的要求。

3.2资格审查可选条件：

1、√企业承担过以下类似工程业绩之一：

（A）工程总承包业绩要求：投标人自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同造价在6500万元及以上雨污分流或雨、污水管道（网）改造工程（污水处理厂业绩除外）工程总承包业绩。（须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）

（B）工程总承包分包的设计业绩要求：无

（C）工程总承包分包的施工业绩要求：无

（D）工程施工业绩要求：投标人自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同造价在6500万元及以上的雨污分流或雨、污水管道（网）改造工程（污水处理厂业绩除外）的施工业绩。（须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）

（E）工程设计业绩要求：投标人自2016年8月1日（含）以来承担过单项合同投资额在6500万元及以上的雨污分流或雨、污水管道（网）改造工程（污水处理厂业绩除外）的设计业绩。（须提供设计合同，证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；时间、金额均以设计合同为准，提供的上述业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）

业绩认定标准：

（3）设计业绩：须提供设计合同，证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；时间、金额均以设计合同为准。

注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可为同一业绩。

2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受

3、√财务要求：施工企业2016-2018年近三年资产负债率≤70%。（证明材料自行扫描上传至电子投标文件中，如为联合体投标，联合体内全部施工单位均须满足上述要求）

4、√近两年以内，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

5、√近一年以内，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

6、√近三个月以内，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

7、√投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：2019年3月至2019年8月。提供养老保险缴纳证明。

在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

8、自年月日以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：无

9、√符合法律、法规规定的其他条件：9.1、拟派的工程总承包项目经理必须满足的其他条件（符合并提供承诺书，格式自拟，承诺书加盖公章自行扫描上传至电子投标文件中）：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

9.2、投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书，格式自拟，承诺书加盖公章自行扫描上传至电子投标文件中）

（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。

9.3、联合体的牵头人必须为施工单位。（以联合体形式申请资格审查的，必须符合本章正文1.4.2要求）

9.4、联合体单位不超过两家。（以联合体形式申请资格审查的，必须符合本章正文1.4.2要求）

9.5、拟派的工程总承包项目经理可以兼任施工项目负责人，不可兼任设计负责人，且工程总承包负责人必须是牵头单位职员。

注：投标人资格审查由本工程的评标委员会依照招标文件规定的评标办法进行评审。为了便于评审，投标人须在投标截止前将以下材料在“e路阳光”信用平台录入：企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、工程总承包项目经理工程建设类注册执业资格证书或者工程建设类高级专业技术职称证书、业绩资料（中标通知书、合同、竣工验收证明）等证明材料，具体内容详见招标文件。

3.3本工程接受联合体投标。

3.4投标人资格审查由本工程的评标委员会依照招标文件规定的评标办法进行评审。为了便于评审，投标人须在投标截止前将以下材料在“e路阳光”信用平台录入：企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、工程总承包项目经理工程建设类注册执业资格证书或者工程建设类高级专业技术职称证书、业绩资料（中标通知书、合同、竣工验收证明，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）等材料。具体内容详见招标文件。

4.评分细则

本标段采用综合评估法。

4.1分值构成：

工程总承包报价：54分

设计文件：35分

商务标：6分

项目管理组织方案：5分

4.2评分细则：

1.设计文件：

1.1.设计说明：（1）工程介绍：对本工程情况认识及对工程所在区域的了解程度，分析工程区域内的河道水系、河道水质，对工程区域内现状市政道路下的雨污水系统分析准确、到位，管线资料是否收集齐全，并配以详实的图片以及文字。(优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无：0分) （2）工程衔接：技术指标满足任务书要求，符合规划要求：工程与流域内其他相关项目的衔接及与相关规划的衔接分析合理。（优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）（3）设计理念、各专业（附属）工程设计说明：设计理念符合南京市建委要求的以排口为单位的雨污分流，论证排口相关汇水面积、排口对应的本次实施的雨污分流片区划分，管材选择、附属管道回填、恢复设计说明合理，设计参数合理。(优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无：0分) （4）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理：雨污水量设计指标及现状雨污水量的测算是否合理，现状管网、化粪池等小型构筑物的清淤改造等工程量进行分析。（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）(满分7分)

1.2.技术方案：（1）各片区现状排水系统分析：对各片区内部现状雨污水系统进行详细调查分析，包括各片区位置、占地面积、现状排水系统及雨污水排向，并配以图片以及CCTV检测。（优：6分；良：5.5分；中：5分；差：4.5分；无：0分）（2）专业（附属）工程设计方案：结合现状管线，合理布置片区雨污水管网，针对片区内现状排水系统，作出分类处置方案（有一套或者两套排水系统的采取不同的设计方案），同时结合CCTV排查分析片区的管道破损情况，并给出方案设计图（如工程量清单、设计图纸、设计说明等）。 (优：7分，良：6分，中：5.5分，差：5分，无：0分) （3）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。 (优：1分，良：0.9分，一般：0.8分，差：0.7分，无：0分) （4）环境影响分析。 (优：1分，良：0.9分，一般：0.8分，差：0.7分，无：0分)(满分15分)

1.3.设计深度：（1）是否符合设计任务书要求。（优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分。）（满分3分）? （2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分）（满分2分）??(满分5分)

1.4.经济分析：（1）根据设计方案，合理编制估算文件，内容完整、合理。(优：2分，良：1.8分，一般：1.6分，差：1.4分，无：0分) （2）是否符合设计说明书要求。(优：2分，良：1.8分，一般：1.6分，差：1.4分，无：0分) （3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。(优：1分，良：0.9分，一般：0.8分，差：0.7分，无：0分)(满分5分)

1.5.绿色设计与新技术应用：（1）提出切实可行的生态理念与措施。(优：2分，良：1.8分，中：1.6分，差：1.4分，无：0分) （2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。 (优：1分，良：0.9分，一般：0.8分，差：0.7分，无：0分)(满分3分)

2.工程总承包报价：

投标报价：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%—7%（具体数值由招标人在√3%、√3.5%、√4%、√4.5%、□5%、□5.5%、□6%、□6.5%、□7%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣 0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。(满分54分)

3.项目管理组织方案：

3.1 总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)

3.2设计管理方案：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)

3.3 施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0)

4.商务标：

项目管理机构：（1）设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）资格且具备工程类研究员高级职称及以上的得1分，具备咨询工程师（投资）登记证书（市政公用工程）得1分，满分2分。（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准）（2）施工单位造价负责人：具备国家注册造价工程师且具备高级及以上工程师职称的得0.5分，同时具备其他工程建设类注册执业资格及以上的加0.5分，满分1分。（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准）(满分3分)

工程业绩：(满分3分)

投标人类似工程业绩：类似工程要求：（1）2016年8月1日（含）以来，企业承担过单项合同造价6500万元及以上的雨污分流（污水处理厂业绩除外）工程总承包业绩的，得2分。（须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）（2）2016年8月1日（含）以来，企业承担过单项合同投资额6500万元及以上的雨污分流（污水处理厂业绩除外）设计业绩的，得1.6分。（提供设计合同，证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间、金额均以设计合同为准，提供的上述业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。) （3）2016年8月1日（含）以来，企业承担过单项合同造价6500万元及以上的雨污分流（污水处理厂业绩除外）施工业绩的，得1.4分。（须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）类似工程的数量要求： 1 个 1.每个类似工程总承包业绩得 1 分；联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 2.每个类似设计业绩得 0.8 分； 3.每个类似施工业绩得 0.7 分；以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。(满分1分)

工程总承包项目经理类似工程业绩：类似工程要求：（1）2016年8月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价6500万元及以上的雨污分流（污水处理厂业绩除外）工程总承包业绩的，得2分。（须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）（2）2016年8月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同投资额6500万元及以上的雨污分流（污水处理厂业绩除外）设计业绩的，得1.6分。（提供设计合同，证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间、金额均以设计合同为准，提供的上述业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。) （3）2016年8月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价6500万元及以上的雨污分流（污水处理厂业绩除外）施工业绩的，得1.4分。（须同时提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同金额为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）类似工程的数量要求： 1 个 1.每个类似工程总承包业绩得 2 分； 2.每个类似设计业绩得 1.6 分； 3.每个类似施工业绩得 1.4 分；(满分2分)

5.招标文件的获取

5.1本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）购买招标文件。

5.2招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元

6.投标截止时间

6.1投标截止时间详见招标文件。

6.2逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。

备注：您的权限不能浏览详细内容,非正式会员请联系办理会员入网注册事宜，并缴费成为正式会员后登录网站会员区可查看招标公告、招名方式或下载报名表格等详细内容！为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准。

咨询联系人：李工
咨询电话：010-51957458
传真：010-51957412
手机：13683233285
QQ:1211306049
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来源：中国电力招标采购网编辑：huachun

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