一、招标条件
根据相关文件批准，招标人湛江市水务局 对湛江市中心城区水系综合治理工程（2019-2023 年第一阶段）特许经营项目 进行公开招标，通过综合评审，选定本项目特许经营方。
二、项目基本情况
1、项目 2、 3、招标项目编号：JG2019-7129 4、项目投资规模（人民币）：本项目建设估算总投资196759.62万元。其中：（工程费用169873.84万元，建设工程其他费用23027.74万元，预备费3858.03万元。建设估算总投资不含建设期利息和铺底流动资金。 5、招标内容及范围 5.1本项目招标内容包括三个片区： 1）赤坎江 赤坎江片区主要对东山河、振兴渠、寸金渠、北桥河、鸭槽渠、南溪河、赤坎江、百姓渠、平阳渠进行综合治理，促进上述河渠的水质得到有效改善，有效减少河道恶臭，减少对周边农作物及地下水的污染，改善赤坎江流域的水环境状况。主要建设内容如下： （1）东山河（暗渠段为振兴渠） a、沿河截污+总口截污：管道总长为9km； b、分散处理、分散提质：处理湿地有效面积为0.12ha； c、河道综合（驳岸改造工程和清淤清障工程）：长度1.65km，清淤量共1.24万m³。 d、沿河村镇管网的完善：管道总长为13.063km； e、渠内截污：截污渠总长为1568m； f、新建排水管道：管道总长为600m。 （2）寸金渠 a、渠内截污：截污渠总长为760m； b、清淤：清淤量共3564m³。 （3）北桥河 a、沿河截污+总口截污+泵站：截污管长4.54km，总口截污长2km，提升泵站1座流量4000t/d，压力管道1.6km； b、河道综合：清淤量11.79万m³； c、补水活水：提升泵站流量1万m³/d，补水管长2km。 （4）鸭槽渠 a、疏通渠道、渠道清淤、截流管修复：清淤量为33880m³，修复鸭槽渠现状截污干管长0.9km。 b、生态补水：调度雷州青年运河来水作为鸭槽渠生态补水源，补向鸭槽渠段车路溪村。 （5）南溪河 a、完善村镇配套管网和总口截污：全长32.32km； b、分散处理、分散提质、湿地缓冲：处理湿地有效面积为0.314ha； c、河道综合（河道驳岸改造工程、清淤清障工程和滩地生态化改造）：河道驳岸改造工程长度12.5km，清淤量为7.5万m³，滩地生态化改造总面积10ha； d、活水调度：调度雷州青年运河来水补给南溪河生态补水。 （6）南桥河 a、河道清淤：清淤量为3.70万m³； b、活水调度：由赤坎水库放水。 （7）赤坎江 a、河道清淤：清淤量为13.52万m³； b、拍门改为闸：北桥公园现状箱涵拍门和现状海林桥下设置直升式平板闸。 （8）百姓渠 a、截污：渠内截污，全长5.2公里，新建DN600污水管，长600m； b、渠内清淤：清淤量为8.91万m³； c、出口增设海水防倒灌设施：新建1座顶升式钢闸门。 （9）平阳渠 a、截污：新建污水管道长240米； b、渠内清淤：清淤量2986.5m³； c、出口增设海水防倒灌设施：新建1座直升式平板闸。 2）绿塘河片区 绿塘河片区主要对文保渠、三号渠、乐怡渠、绿塘河、椹塘渠、绿村渠、海昌渠、霞湖渠以及避风塘渠共9条河渠进行综合治理，主要建设内容如下： （1）文保河清淤约2.2万m3，新建补水管道5.3km； （2）三号渠清淤约6930m3； （3）乐怡渠渠口增设防倒灌设施（挡潮闸）1座，清淤约1.5972万m3； （4）绿塘河修复截污干管；增设智能截污井13座；沿线分段新建或改建截污管道3.9km；下游海滨大道至海景路段截污主管迁改0.6km；清淤约6.0192万m3；新建补水管道2.8km；完善村庄污水管线8.6km； （5）椹塘渠拆除现状总口截污设施1处；清淤约7700m3；新建补水管道1.2km；新建污水管道0.5km；新建渠内截污管0.6km； （6）绿村渠新建渠内截污管1.4km，河道清淤约6160m3； （7）海昌渠渠口增设防倒灌设施（挡潮闸）1座，末端新建截污管道0.6km，清淤约2376m3；霞湖渠和避风塘渠：围绕霞湖公园新建截污管道1.8km、民治路及洪屋路新建污水管道1.43km，新建渠内截污管道2.9km，末端建污水提升泵站（规模为2.4万吨/日）及压力管道0.2km，渠口增设防倒灌设施（挡潮闸）各1座，清淤约6488m3。 （8）新建1.1千米截污管道DN1800。 3）南柳河片区 南柳河片区主要对南柳河、一号渠和二号渠进行，促进上述河渠的水质得到有效改善，有效减少河道恶臭，减少对周边农作物及地下水的污染，改善南柳河流域的水环境状况。 （1）南柳河： a、南柳河干流上游段（深田村上游段）沿河截污，新建污水管5.4km； b、对江南市场的排污口进行截污改造，新建污水管0.951km； c、明渠河段清淤37500m3； d、修复截污管1.25km。 e、新建726米截污管道DN1800至霞山污水厂截污专管。 （2）一号渠： a、沿渠道暗涵段截污，新建截污渠4.4km； b、明渠河段清淤48813.60m3，暗涵河段清淤22948.20； c、新建补水管道2.425km。 （3）二号渠： a、沿渠道暗涵段截污，新建截污渠9.4km； b、明渠河段清淤12626.90m3，暗涵河段清淤9774.60m3； c、新建补水管道0.55km。 （4）污水处理厂： a、新建湖光污水处理厂1座和污水配套管网，近期规模为2.5万m3/d，配套污水干管长15km； b、新建西城二污水厂一期1座，近期规模为1.5万m3/d。 5.2本次招标范围（包括但不限于）：项目合作期内，由项目公司负责本项目的流域治理、污水处理厂新建、黑臭水体治理等工程的设计、投融资、建设、运营维护工作，合作期结束后，项目公司向实施机构或湛江市指定的其他机构进行无偿移交。运营维护范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 5.3项目运营维护内容：河涌保洁；堤坝、水闸、截污井等养护；河涌定期清淤与水质监测；农村污水处理垂直湿地运维；污水处理厂运维；管网运维。相对应的估算指标及取费依据，最终以湛江市财政局相关部门审定为准。 （1）管道运维内容：管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，污泥、弃渣外运，日常巡查。 （2）截污渠运维内容：渠道疏通，清捞渠井内淤泥和杂物，污泥、弃渣外运，日常巡查。 （3）河涌运维内容包括：水体养护（二级标准），定期清淤及检测、堤岸维修养护等内容。 （4）截污井运维内容包括：清捞井内淤泥和杂物，洗刷井壁、井环盖，维修井环盖，渠泥、弃渣外运，日常巡查。 （5）水闸运维内容包括：水工建筑物维修养护、闸门维修养护、启闭机维修养护、机电设备维修养护、附属设施维修养护。 7、项目建设 8、项目产出 8.1项目合作期限：项目合作期分为建设期与运营期，整体建设期为1年，运营期分两部分： （1）污水处理厂合作期30年，建设期为1年，为2020年1月-2020年12月，29年运营维护期（2021－2049）。 （2）其他水系综合治理工程合作期21年，其中建设期为1年，为2020年1月-2020年12月，20年运营维护期（2021－2040年，运营维护期20年锁定）。 8.2项目建设产出 （1）完善污水系统。新建重力污水管道102.083km，修复截污管道2.15km，新建压力污水管道1.8km；完成暗渠内截污23.328km。 （2）河道清淤工程。明渠河段清淤58.4122万m3，暗渠河道清淤17.3396万m3。 （3）农村污染治理设施。利用坑塘水面新建26处人工湿地，处理面积4350m2；河道生态治理长度14.15km；滩地生态化改造10ha。 （4）防止潮水倒灌工程。新建挡潮闸8座，新建智能截流井13座。 （5）河道补水活水工程。新建补水管道长14.35km。 （6）提升泵站。新建两座提升泵站（1座0.4万m3/d，1座1万m3/d）。 （7）污水处理厂。新建湖光污水处理厂，规模为2.5万m3/d，配套污水干管长15km；新建西城二污水处理厂（一期），规模为1.5万m3/d。 污水处理厂出水水质达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的 一级标准以及《城镇污水厂污染物排放标准》一级A标准的较严值。 9、项目合作形式：项目整体运作模式为“DBFOT”的模式，即“设计－建设－融资－运营维护－移交”。 三、投标人的资格要求 1.独立人（或联合体各方）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。 2.独立投标人（或联合体各方）与其它投标人（含联合体各方）的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不得在本项目同时参加投标（自行提供承诺书，格式自拟）。 3.独立投标人（或联合体各方）必须同时具有承接本项目所需的建设行政主管部门颁发的以下资质： （1）工程勘察资质：工程勘察综合类甲级，或工程勘察（岩土工程专业、工程测量专业）甲级资质； （2）工程设计综合甲级资质，或工程设计市政行业甲级资质，或工程设计市政行业（除燃气工程、轨道交通工程外）设计甲级资质，或工程设计市政（排水工程）专业设计甲级资质； （3）工程施工资质：市政公用工程施工总承包贰级或以上资质； 注：经招标人同意，中标人可以把中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给具有相应资质和能力的专业单位实施，但不得再次分包。 4.独立投标人（或联合体承担施工职责的一方）持有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（有效期内）； 5.独立投标人（或联合体各方）在“信用中国”网站 没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购不良行为记录，提供网站的查询结果打印页面并加盖公章，否则视为未提供查询结果作无效投标，如投标人（联合体各方）出现被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人及政府采购不良行为记录的为无效投标； 6.本次招标接受联合体投标，投标人提供联合体协议书，联合体牵头单位必须为投融资方且仅为一家，以联合体协议记载的牵头单位为准。联合体各方（包括牵头单位及联合体成员）不得再单独与其他单位组成联合体参与。 四、投标文件递交方式 本项目为非电子评标，需提供纸质投标文件。 五、投标登记 凡有意参加投标者，请于2019年12月2日9时30分至2019年12月6日下午16时00分 没有在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先点击注册。登录会员区根据招标公告的相应说明获取招标文件！ 联系人：李杨
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