侯马市城乡通信弱电管网特许经营项目招标公告

侯马市城乡通信弱电管网特许经营项目

一、招标条件

    侯马市城乡通信弱电管网特许经营项目已由侯马市人民政府以侯政函[2022]1号文件批准实施，

二、项目概况

2.1项目

2.2项目编号：SXCC/2-FZ220201

2.3建设

2.4建设内容：本项目对侯马市城乡规划区范围根据市政府安排部署及通信单位的需求，新建、改造街道同步建设通信弱电管网；对侯马市城乡未入地的通信弱电管线进行入地建设；对已入地但严重老化失修达不到使用条件的通信弱电管线进行改造；对侯马市城乡规划区范围已入地的通信弱电管网进行维护维修管理。涉及侯马市城区及周边各乡镇规划区共约52平方公里，新建管网约233公里，合作期前3年每年新建管网约10公里，第4年到第30年，每年新建管网约7.5公里；（具体每年建设数量以政府统一安排及通信运营商需求确定）。

2.5项目总投资：5724万元。

2.6项目运作模式：本项目拟采取“BOT”（建设-运营-移交）模式。

2.7项目合作期：项目合作期限为30年。

2.8项目收益与回报机制：本项目采用“使用者付费”形式。本项目收入来源主要是通过通信弱电管网入管费用及管网维护费用来获得收入。

2.9项目合作范围：政府与中标特许经营者签订《特许经营协议》，并由中标特许经营者组建项目公司，由项目公司来承担本项目的设计、投资、融资、建设、运营、维护与移交，承担侯马市城乡通信弱电管网项目的建设、日常运营、维护及合作期满移交工作。

2.10标段划分：本项目共一个标段。

三、投标人资格要求

    3.1在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并有效存续的企业，没有处在被吊销营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态；

3.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.4具有良好的财务状况，具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；没有处于财务被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

3.5同时具备通信工程施工总承包叁级及以上资质和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；

3.6具有不低于本项目总投资的20%（1144.8万元）的投融资能力；

3.7具有良好的银行资信和商业信誉，在经济活动中无重大违法违规行为，无刑事、民事诉讼，经济纠纷，财务会计资料无虚假记载，在银行和税务信用评价系统或企业信用信息公示系统中无不良记录；

3.8在“信用中国”未被列入失信被执行人名单及重大税收违法案件当事人名单；

3.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投标。

3.10本项目不接受联合体投标。

四、获取电子招标文件

1、电子招标文件获取时间:2022年2月15日00时00分至2022年2月21日23时59分

2、电子招标文件 各市场参与主体因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。

4、主体库需提前一个工作日办理完成注册，隔日方可使用CA下载招标文件。

五、提交投标文件及相关要求

（一）投标方式

本项目投标采用网上电子投标的方式进行，同时需将电子投标文件打印成册,胶装密封。电子投标文件和纸质投标文件需按要求上传或递交。

（二）投标文件的编制、递交及要求

1、电子投标文件的编制、递交及要求

（1）从“全国 服务平台（山西省·临汾市）（ ）-【业务指南】-【下载中心】下载《临汾市工程建设投标文件编制系统》（此为编制电子投标文件的唯一工具）。按其中“投标文件格式”的要求编制电子投标文件，电子投标文件的格式为*.TBJ。

注：施工类项目中工程量清单电子投标报价文件的编制，需从“全国 服务平台（山西省·临汾市）（ ）-【业务指南】-【下载中心】下载《临汾市工程建设投标报价编制系统》（此为编制工程量清单报价文件的唯一工具）。使用该工具对工程量清单电子投标报价文件进行编制，工程量清单电子投标报价文件格式为*.TBS。

（2）使用数字证书及电子签章工具按招标文件要求对电子投标文件进行电子签章的加盖（包括法人电子签章、法定代表人电子签章及授权代表签章等）。

（3）编制电子投标文件时，如需要粘贴图片，务必将JPG格式的图片粘贴到Word文档，再将Word文档导入编制系统，且每张图片的分辨率应小于100dpi。

（4）上传的电子投标文件必须使用数字证书进行加密。所用数字证书加密的电子投标文件，必须使用该数字证书进行解密。供应商因更换数字证书等原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件（数字证书续费后同样会造成不能解密续费前加密的电子投标文件，所以，建议：若需续费，需在加密前进行）。

（5）投标人务必在电子投标文件上传截止时间前，通过数字证书登录“全国 服务平台（山西省·临汾市）”（ ）首页【投标人/供应商】-【工程建设】，在【提交投标文件】处上传相应的电子投标文件，上传后点击“签名确认”。签名确认完成才算递交成功，否则视为撤回投标文件。最后打印“

2、纸质投标文件的编制、递交及要求

（1）投标人需将上传至“工程建设投标系统”中的电子投标文件打印成册，胶装密封。

（2）在招标文件规定的时间、地点递交密封的纸质投标文件。

3、特别注意事项

（1）上述操作步骤和方法为供应商编制、上传电子投标文件的唯一途径，如投标人操作与其不符，造成的后果由投标人自行承担。

（2）建议投标人提前上传电子投标文件，不论何种原因，电子投标文件上传截止时间前未完成上传的，视为放弃投标。

（3）投标人需将电子投标文件上传至“工程建设投标系统”中后，再对其上传的投标文件进行打印操作。

（4）投标人的纸质投标文件须和电子投标文件保持一致。在正常情况下，依据电子投标文件进行开评标。如因停电、网络故障或电子评标系统故障导致无法继续电子开评标时，将依据纸质投标文件进行开评标。

（三）电子投标文件上传截止时间、解密时间、解密方式、网上开标公示

1、电子投标文件上传截止时间：2022年3月9日9时00分

2、网上开标（电子投标文件）解密时间（开标前1小时内）：2022年3月9日9时00分至10时00分

3、网上开标（电子投标文件）解密方式：本项目采用网上解密和现场解密两种方式，投标人可任选一种。

（1）网上解密：投标人须在规定时间内使用自己的网络终端设备凭借数字证书（USBKey）

登录成功后，点击【开标】-【开标会】进入开标室，再点击页面上方的【网上解密】自行完成解密。解密请求提交成功之后不要重复刷新页面，解密完成之后会显示解密时间。

（2）现场解密：开标现场提供解密一体机，投标人可携带数字证书（USBKey）到达开标现场，根据解密一体机的操作说明进行现场解密。   

4、网上开标公示：解密完成之后，点击页面上方【返回】，回到开标室页面，开标结束后自行查看开标结果。  

5、特别注意事项

（1）为防止网络阻塞、不可抗力等客观原因造成不能在解密截止时间之内完成解密，建议投标人尽早完成解密。不论何种原因，在解密截止时间之内未完成解密的，视为撤回电子投标文件。由此造成的一切不利后果均由投标人自行承担。

（2）因电子投标文件编制不规范导致无法导入评审系统或无法打开电子投标文件的，视为撤回电子投标文件。

（3）投标人在进行澄清、说明、更正时，需自行准备电脑终端设备（电脑终端设备需具备IE9及IE9以上的浏览器和数字证书驱动），携带数字证书（USBKey）到采购活动现场同时自行解决所需网络。

（四）、纸质投标文件递交截止时间和地点

1、纸质投标文件递交截止时间（同解密截止时间）：2022年3月9日10时00分

2、纸质投标文件递交

六、