云南云景林纸股份 安全文化建设服务机构采购（四次）招标公告
招标编号：XNZB2019-0082-0062ZBC3 招标编码：CBL_20200921_103530153
开标时间：2020-10-15 标讯类别： 国内招标
资金来源： 其它
云南云景林纸股份 安全文化建设服务机构采购（四次）招标公告
1. 招标条件
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，受云南云景林纸股份 委托，现对安全文化建设服务机构采购（项目编号：XNZB2019-0082-0062ZBC3）组织招标，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况
2.1项目背景：云景林纸成立于1994年，现有员工1220余人，主要技术和装备从美国、加拿大、芬兰、瑞典等国家引进，总资产近40亿元，纸浆生产能力可达25万吨、生活用纸3万吨、产值10亿元以上、上缴税费1.5亿元－2亿元左右，已成为西南地区最大的商品浆生产供应企业、云南省最大的生活用纸生产企业和林浆纸一体企业，也是普洱市首家年产值超过10亿元的非电工业企业，是当地辐射范围最广、带动作用最强的支柱产业和标志性龙头企业。
云景林纸严格执行国家法律法规，成立了安全生产委员会，建立完善了安全生产责任制、管理制度和操作规程、应急预案等，公司按照《安全生产标准化基本规范》开展安全生产管理工作，已通过国际质量、环境、职业健康安全管理体系认证。
2.2内容：以实现“零伤害、零事故”及提升公司整体安全生产管理水平为目标，建立安全理念文化、行为文化、环境文化、物质文化，开展员工安全素质提升工程建设、现场可视化建设、专业化安全管控建设、零伤害体系建设、应急管理体系建设、安全三基工程建设、相关方管控方案策划及建设，构建管用有效的“双重”预防体系、健全完善制度和作业指导书等，用2年时间研究建立一套具有云景林纸特色的安全文化管控体系，让安全管理成为文化，用文化管控安全；组织并申报安全生产标准化材料且通过评审，获得二级标准化企业称号。具体分五个时段实施：
第一时段：安全管理现状诊断评价及结果报告，安全文化建设实施方案编制及安全文化品牌工程创建启动。
1、在项目正式启动时，投标人要组织不同专业的专家团队，一是开展现场调研。二是对公司领导、中层管理人员及一线员工按一定比例全方位开展问卷调查。为制定安全文化建设实施方案提供依据。
2、成立安全文化创建领导小组和工作小组，策划组织召开安全文化建设启动会。
第二时段：安全文化建设实施，包括：安全理念文化、行为文化、环境文化、物质文化、现场可视化建设。
1、理念文化。根据国家安全生产法律法规、方针及规划，结合云景林纸实际，挖掘安全文化历史积淀，构筑具有云景林纸特色的安全文化理念体系。包括：安全核心价值观、安全愿景、安全使命、安全目标、安全承诺、安全禁令、安全权益观、安全责任观、安全操作观等。
2、行为文化。从组织、群体、个体三个层面，建立安全行为文化体系，实现决策层依法决策高度自觉、管理层依规管理高度自觉、操作层按章操作高度自觉。
3、环境文化。按照“环境改变观念，观念引领行为，行为养成习惯，习惯积淀文化”这一思想，策划研究创建云景林纸环境文化。
4、物质文化。安全物质文化包含整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的工具、原料、设施、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物等。
（1）按照统筹规划、系统策划、分步建设的思路，策划设计云景林纸安全物质文化建设实施方案。
（2）建立安全物质文化形成的长效机制。
5、现场可视化建设。编制云景林纸《现场可视化建设实施方案》并实施。
（1）生产区、功能区安全可视化策划建设。
（2）人流、物流、车流通道分区安全可视化策划建设。
（3）定置色彩、标志标识安全可视化策划建设。
第三时段：安全文化建设实施，包括：制度文化、员工安全素质提升工程建设、专业化安全管控、零伤体系建设、风险管控与隐患排查治理“双重”预防体系建设。
1、制度文化：研究建立一套科学、简洁、管用的刚性量化的安全管理制度、规程和安全技术规范。要求具有语言性、科学性、先进性、实用性、可操作性、简单性、量化性、配套性等八大特征。
2、员工安全素质提升工程建设。安全教育培训是企业职工培训中的一项重要内容，人的思想意识、心理素质、情绪态度和行为方式都具有一定的可塑性。提高职工安全素质是以人为本的体现，也是搞好安全生产的关键。
（1）策划设计培训方案和课程，对云景林纸领导层、一线员工和骨干人员进行分级培训。
（2）培训专业化管理骨干团队。培养一支能管、会管、敢管的安全管理专业化队伍。
3、专业化安全管控建设。按照“一岗双责”、“三管三必须”的要求，强化专业化安全管控模式的建设，对专业部门实行模块化管理。建立“管生产必须管安全、管技术必须管安全、管设备必须管安全、管项目必须管安全、管人员必须管安全”等专业化管控模块，解决专业部门不主动履职和不会履职的问题。
4、零伤害体系建设。根据行业安全风险特点和云景林纸安全生产特征，并按照控制重特大事故、较大事故、一般事故、重伤事故、轻伤事故这一伤害程度逐步降低的原则，策划研究并制定云景林纸“零伤害体系”建设方案，创立零伤害管控模式并形成长态化。
5、风险管控与隐患排查治理“双重”预防体系建设。遵循“危险源辨识—风险评估—风险分级—措施研究—清单建设—模式固化”的基本建设路径，研究云景林纸双重预防机制的建设。
（1）编制云景林纸《安全风险和隐患排查治理“双重”预防架构体系建设指南》
（2）建立公司安全风险点清单。按照危险程度进行分级，研究建立风险分级管控体系和管控模式，形成公司的安全防御体系。
（3）研究承包商或外劳务人员风险管控模式。
第四时段：安全文化建设实施，包括：应急管理体系、安全三基工程；相关方管控方案策划及建设；公司安全品牌打造策划及建设；组织并申报安全生产标准化材料且通过评审，获得二级标准化企业称号。
1、应急管理体系建设。主要包括建立健全组织保障体系、技术支持体系、应急预案体系，建设应急基础设施和应急避难场所、突发事件风险评估、组建并培训专兼职应急队伍、开展应急知识培训、建立应急物资储备保障制度等方面内容。
（1）评估应急预案与应急能力建设。主要对公司应急决策能力、应急准备能力、应急演练能力、应急响应能力、应急保障能力、应急处置能力进行评估，制定应急救援体系建设改进提升方案。
（2）应急预案体系完善。根据事故风险评估和应急资源调查的情况，建立或完善公司应急预案体系，包括：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及岗位应急处置卡。
（3）建立综合性、专业性和执行性的应急管理制度体系。
（4）应急知识、能力提升。有计划地开展应急预案、应急知识、自救互救、避险逃生技能的强化培训，使员工具备应急相关的知识。
2、安全三基工程。
（1）基础工作建设。
（2）基层组织建设。
（3）基本能力建设。
3、相关方管控方案策划及建设。创新适合云景林纸相关方的安全管理模式，研究控制重点作业、重点环节、重点环境、重点人员的安全风险，用更加简单、管用、有效的模式适应相关方的管理要求。
（1）研究制定云景林纸《相关方安全管理方案》。
（2）制度、体制、机制、
（3）相关方工作内容的风险研判，形成风险清单。
（4）高风险岗位和高风险作业管控模式研究与推行。
（5）相关方安全管理模式的固化工程。
4、公司安全品牌打造策划及建设。制定整体策划方案。
5、组织并申报安全生产标准化材料且通过评审，获得二级标准化企业称号。在全面开展企业安全文化创建的同时，根据《安全生产标准化基本规范》和企业需求，主要开展企业管理标准化、操作标准化、现场标准化的创建工作。帮助云景林纸组织安全生产标准化材料并申报评审，获得二级标准化企业称号。
第五时段：成果验收。
2.3招标范围：云景林纸安全文化建设。
2.4提交成果时限：合同签订之日起，安全文化建设2年内。
2.5服务
3. 投标人资格要求
3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册成立，具有独立法人资格。经营范围必须为安全管理、文化咨询、技术咨询、技术服务。
3.2投标人近4年（至今）服务过企业安全文化建设咨询工作不少于1项（业绩证明材料为合同及成果文件）。
3.3投标人拟派
3.4拟配项目驻场专项工作组人员不少于2人，且从事过安全文化建设咨询工作。
3.5投标人信誉：（1）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（ /）”中列入“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”；（2）投标人未被“信用中国（ /）”网站列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”和“企业经营异常名录”。（提供投标人承诺书和相关网站查询的截图）。
3.6本项目不接受联合体投标。
3.7本次招标项目采用 资格后审 方式。
4. 招标文件的获取
4.1凡符合资格要求的投标人，请并于2020年至2020年（法定公休日、法定节假日除外），每日9时00分至11时50分，13时30分至17时00分（北京时间，下同）完成网上报名，在投标文件递交截止时间前均可下载招标文件等相关资料（本项目不再发出纸质版招标文件，此为获取招标文件唯一途径）
项目 联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
传真：010-51957412
手机：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标公告，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。
来源：中国电力招标采购网 编辑：dlsw
