1. 招标条件
本招标项目平果市局平农光互补发电项目已由广西壮族自治区能源局发布
了《广西壮族自治区能源局关于印发 2021 年市场化并网陆上风电、光伏发电及
多能互补一体化项目建设方案的通知》核准，项目业主为广西桂冠电力股份有限
公司，建设资金来自于资本金和银行贷款。项目资本金来自 企业自筹 ；项目
融资来自于国内银行贷款。招标人为 广西桂冠电力股份有限公司广源分公司 。
项目已具备招标条件，现对该项目的 EPC 总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
平果局平光伏项目位于广西省百色市平果市局平村，场址区域中心位置为
23.522978°N，107.434434°E，平均海拔为 276m。项目场址地面面积约 0.7km2，
规划装机容量 40MW，项目位置距局平村直线约 1km，距离平果市直线距离约
25km，G80 广昆高速从场区西面通过，Y109 乡道从光伏场区西侧通过，对外交
通便利。贵百色市气候属亚热带季风气候，光热充沛，雨热同季，夏长冬短。年
平均气温 19.0°C 至 22.1°C ，最高气温 36.0°C-42.5°C，最低气温-2.0°C-5.3°
C，年平均日照 1906.6 小时，年平均降雨量 1114.9mm，无霜期为 357 天。
2.2 建设地点：广西省百色市平果市局平村。
2.3 建设规模：本光伏电站总占地面积约 881 亩，规划装机总容量 40MW，
直流侧容量为 53.46MWp。
2.4 计划工期：六个月，开工日期暂定 2022 年 6 月 30 日（具体以通知为准）。
2.5 招标范围：平果市局平农光互补发电项目工程 EPC 总承包，包括（但不
限于）：光伏电站、进场道路、场内检修道路、开关站、集电线路、生活办公、
施工用电和用水等临建设施、环境保护及水土保持设施等整个工程项目的工程勘
测设计(含场地工程地质勘察)、施工图设计、竣工图设计、设计优化或者设计变
更、设备材料采购（其中光伏组件、逆变器、无功补偿、箱式变压器、开关站高
低压开关柜（带预制舱）、预制舱（二次舱）、GIS、电缆(35kV 含电缆终端，
低压不含电缆终端)及电缆桥架设备由甲方供应）。人身意外和施工设备保险、
工程施工安装、试验及检查测试、系统调试、试运行、办理并网手续、调度及供
电手续、消缺、培训、验收和最终交付投产、质保等，同时也包括所有材料、备
品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等。建设期工程保险；工程验收
（含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生等各项专项验收、档案竣工验收和
工程竣工验收）、移交以及质保期内的服务。
主要工程项目包括（但不限于）：
（1）光伏场地围栏（含围栏）内所有土建、安装工程（包括电池组件、逆
变器、箱变、集电线路及配套设施(片区内直埋电缆，片区之间采用架空线路)、
照明、接地、通信、视频安防、消防等）的施工，所有设备材料设计、采购、施
工等，其中光伏组件、逆变器、无功补偿、箱式变压器、开关站高低压开关柜（带
预制舱）、预制舱（二次舱）、GIS、电缆(35kV 含电缆终端，低压不含电缆终
端)及电缆桥架设备由甲方供应。
（2）站内一、二次设备的安装、电气接线及调试，站内通信系统。
（3）所有设备、材料（包括发包人采购的）卸车、验收、代保管及二次搬
运，甲供设备的卸车点为施工现场。
（4）光伏项目所有进场道路（包括甲供设备运输道路）与光伏区内所有检
修道路工程设计及施工。
（5）环境保护、水土保持、消防、安全设施等各专项工程设计、施工。
（6）工程所涉及的土地征占用、林地征占用、房屋拆迁、矿产压覆等由发
包人办理。青苗补偿由承包人负责，包含在总报价中，承包人须严格按照发包人
提交的《项目使用林地可行性报告》及《项目勘测定界报告》等成果性文件安排
工程用地。
（7）水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、质量监督、安全监督（如
有）、防雷检测等所需办理的各种手续，由承包人以发包人的名义办理并承担费
用。其中环保、水保等各专题报批时提出的工程措施和费用，以及为完成各专项
验收而必须开展的工程措施、植物措施等并承担所有的费用。
（8）负责施工现场的安保工作，光伏区施工入口装设人脸识别门禁系统，
并设置 24 小时值班门岗；光伏区进行不间断巡逻。
（9）一流工程策划及实施，影像资料收集、制作。
（10）以发包人名义办理质监、并网或涉网试验、并网手续、安全评估报告，等
保测试报告、调度及供电手续并承担所有费用。
（11）项目按照桂冠集控中心要求系统接入工作。
投标人于工程内使用的材料、设备等应保证光伏电站满足并网技术标准及要
求，投标人必须按国家相关规定采用经国家认监委批准的认证机构认证的先进光 伏产品。
本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程，不论招标文件是否提及、投标报价高 低，凡涉及本工程勘察设计、设备材料采购、建筑安装、试验、检查测试、调试
试运、质量监督、施工许可证办理、水保、安全设施、环保、消防、职业卫生等
所有专项验收、启动验收、档案竣工验收和竣工验收等相关方面的全部工作内容
及费用均属于承包人的工作范围；以发包人的名义对架空集电线塔征地，并办理
征地手续，征地费及手续费也在本 EPC 总承包合同中；组件清洗设施的施工包
括在本标段中。投标总价是投标人全面实质性响应招标文件规定的 EPC 项目的
所有责任和风险的最高限价，项目实施期间不因工程量增加、物价上涨、政策变
化、不可预见因素等任何因素而增加中标合同价格。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人必须同时具有工程勘察综合资质甲级和工程设计电力行业甲级及 以上资质，且须具备电力工程施工总承包一级（同时具备承装二级和承试二级电 力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共
和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求）或水利水电施工总承包一级及
以上资质；近五年具有至少 2 个 50MWp 级及以上集中式光伏电站 EPC 总承包
的投运业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣工
类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本）或承担过 2 项军级及以上
单位派出的抢险任务（军级及以上单位出具证明文件）。
3.3 本次招标接受联合体投标，联合体牵头人可为施工企业或者设计单位，
各联合体成员为能够独立承担民事责任的法人，组成联合体的成员不能超出两家；
联合体应明确联合体的牵头人和各方权利及义务；联合体各方不得再以自己名义
单独或参加其他联合体同时投标；（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和
合同主要内容页，竣工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本）
（1）针对牵头人为设计单位应满足：具有国家相关部门颁发的工程勘察综
合资质甲级和工程设计电力行业甲级及以上资质的设计单位，必须具有在近 5
年成功从事过至少 2 个 50MWp 及以上集中式光伏电站 EPC 总承包工程或光伏
电站主体工程设计的业绩。其联合体成员须满足电力工程施工总承包一级（同时
具备承装二级和承试二级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可
证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求）或
水利水电工程施工总承包一级及以上资质，必须具有在近 5 年成功从事过至少 2
个 50MWp 及以上集中式光伏电站施工总承包投运业绩或承担过 2 项军级及以上 单位派出的抢险任务（军级及以上单位出具证明文件）。
（2）针对牵头人为施工企业的应满足：电力工程施工总承包一级（同时具 备承装二级和承试二级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证 管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求）或水 利水电工程施工总承包一级及以上资质，必须具有在近 5 年成功从事过至少 2
个 50MWp 及以上集中式光伏电站施工总承包投运业绩或承担过 2 项军级及以上 单位派出的抢险任务（军级及以上单位出具证明文件）。其联合体成员须满足具 有国家相关部门颁发的工程勘察综合资质甲级和工程设计电力行业甲级及以上 资质的设计单位，必须具有在近 5 年成功从事过至少 2 个 50MWp 级及以上集中 式光伏电站 EPC 总承包工程或光伏电站主体工程设计的业绩。
3.4 主要管理人员要求：投标人拟委派的本项目的项目经理需具有一级注册 建造师（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一
级建造师电子注册证书的通知》相关要求）及安全生产考核合格证（B 证），至
少担任过 1 个 50MWp 及以上光伏电站 EPC 项目的项目经理（业绩证明至少包
含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣工类证明材料及本项目与拟派项
目经理的关联性文件；国外业绩证明需提供对应的中文译本等）或经历过 2 项军
级及以上单位派出的抢险任务（军级及以上单位出具证明文件）。
3.5 投标人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集团公司禁止合作名单范围内的（包括被列入黑名单、停 止采购和停止授标名单的）；
3.5.2 对于施工和服务采购，近三年内被列入国家应急管理部认定的安全生
产失信联合惩戒“黑名单”或安全生产不良记录“黑名单”的（查询网址为：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采购的同类施工、设备物资以及服务等，在近三年内发生过较大及以
上责任事故的，责任事故等级见《生产安全事故报告和调查处理条例》；
3.5.4 被法院列为失信被执行人（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）
或终结本次执行案件的被执行人（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），
且未被撤销的；
3.5.5 在信用中国官网（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入 失信惩戒名单的或被列入重大税收违法案件当事人名单的；
3.5.6 供应商、供应商的法定代表人、项目负责人在全国建筑市场监管服务 平台（查询网址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名单的，或者被列入失信联
合惩戒名单的，或者在企业诚信中有不良记录的，或者在个人诚信有不良记录的；
3.5.7 在国家企业信用信息公示系统（查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/）被
列入严重违法失信企业名单的；
3.5.8 财 务 账 户 以 及 主 要 资 产 被 冻 结 、 查 封 的 ( 查 询 网 址 ：
http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 无国家或行业协会强制要求的生产、施工、制造以及服务等有效特殊 许可的（信息核实网站见附件，仅供参考，包括但不限于其中列举的网站及资质）；
3.5.10 为他人提供担保的，且担保金额超过净资产总额的（查询网址：
https://www.zhongdengwang.org.cn/，当地企业信息网）；
3.5.11 被法院列为被执行人（查询网址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），
招标人认为可能影响本招标项目执行且不能提供已经履行完毕相应生效判决确
定的义务的。
3.5.12 未如实陈述有关否决项和/或减分项内容的；
3.5.13 可能导致供应商资格或合同履行能力丧失的其他情形。
3.6 财务要求：投标人近三年每年净资产大于 0。
3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行 审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2022 年 5 月 6日至 2022 年 5 月 20 日 17 时（北京时间，下同），登录下载电子招标文件。