项目名称：逐年补偿对耕地资源匮乏地区水电移民生产安置方式的适应性研究
项目类型：服务
采购方式：公开招标
所属行业分类：科学研究和技术服务业--专业技术服务业--其他专业技术服务业
项目实施地点：四川成都市、甘孜州
招标人：雅砻江流域水电开发有限公司
项目概况：国内水电资源绝大多数位于偏远山区的农村，水电工程建设征地主要影响当地村民土地资源。从国内已建、在建或即将新建的水电工程统计分析，水电工程建设征地直接影响当地村民赖以生存的耕地资源，水库移民生产安置就是为了解决移民征地搬迁后的生计问题，传统安置方式是考虑配置一定的耕地资源。水电工程建设往往是淹没山区一级阶地的良田好土，耕地被淹没占用后剩余耕地资源较少，而库边耕地资源匮乏，环境容量较低，调剂现有耕地或新造耕地安置移民难度极大。因此在水电移民生产安置中，创新研究移民生产安置方式尤为重要。近年来，在耕地资源较为匮乏、土地筹措难度较大的水电工程移民安置中，逐步采取了“逐年补偿、复合安置、城镇化安置、二三产业、养老保障” 等新的移民生产安置方式，在耕地资源匮乏的偏远山区主要试点以“逐年补偿”替代传统的有土农业生产安置方式。目前贵州省的双河口、沙沱等水电站，四川省毛尔盖、两河口、双江口、叶巴滩、拉哇、巴塘、苏洼龙、孟底沟、牙根一级等水电站，云南省溪洛渡、向家坝等水电站都试点试行了被征地移民“逐年补偿”的生产安置方式，解决被征地移民的长远生计。 本项目拟通过耕地资源匮乏偏远山区水电移民采取“逐年补偿”生产安置方式在解决“人地矛盾”、促进搬迁安置、提高移民生产生活水平、降低土地筹措成本、减轻项目法人财务成本、助力当地乡村振兴等社会、经济效益方面的优势和适应性进行分析，提出政策倾斜、模式优化、管理强化等方面的措施和建议，为雅砻江上游等后续水电工程应用逐年补偿安置方式提供参考。
标段/包名称：逐年补偿对耕地资源匮乏地区水电移民生产安置方式的适应性研究
文件发售开始时间：2022-10-25 17:00
文件发售截止时间：2022-10-31 17:00
文件发售金额(元)：500
截标/开标时间：2022-11-17 10:00
开标形式：线上开标
服务期（天）：1127
服务期说明：本项目计划服务期为合同签订之日至2025年12月31日。
招标范围：本项目拟选取近年来国内及四川省内部分具有代表性的实施“逐年补偿”生产安置方式与实施传统安置方式的水电工程，通过资料收集、实地调研、分析研究，跟踪对比“逐年补偿”生产安置方式与传统生产安置方式在安置后移民的接受度、适应性、安置效果、后续发展以及对水电工程自身的影响等方面的差异和优劣，提出结论和意见建议。主要研究内容为以下两方面。 （1）耕地资源匮乏地区水电移民传统安置方式 1）生产安置 a 研究“复合安置、城镇化安置、二三产业安置”等生产安置方式对耕地资源匮乏边远山区水电移民的适应性。 b 研究耕地资源匮乏边远山区水电移民采取传统农业安置生产后土地筹措方式、筹措难度以及经济性。 c 研究移民生产安置后耕地资源配置标准与种植业收入匹配性，被安置移民的接受程度及适应性。 d 研究移民传统有土安置后土地的种植结构对安置区土壤以及降雨、日照等气候条件的适应性。 2）搬迁安置 a 研究传统移民安置方式下扩迁移民搬迁安置点规划设计、建设工期、移民安置进度等与电站工程建设节点目标的适应性。 b 研究移民搬迁安置点场地平整、市政设施以及安置点外部供水、供电、通信、道路等配套设施建设资金投入对项目经济指标的影响。 c 研究移民搬迁安置后对新的社会关系、自然环境的融入度与适应性。 3）其他 研究传统安置方式下，电站征收土地补偿费、安置补助费一次性兑付对电站财务成本的影响。 （2）耕地资源匮乏地区水电移民“逐年补偿”安置方式 1）生产安置 a 研究替代传统的有土农业生产安置方式后，在有效规避水电建设征收大量耕地后人地矛盾问题、生产资料筹措方面的优势。 b 研究生产安置后移民生活基本口粮保障与气候环境适应性、制约因素。 c 研究移民生产生活水平目标实现对耕地资源、种植业收入的依赖性，移民生产安置效果和适应性。 d 研究移民富余劳动力输出与移民收入转化，统筹移民富余劳动力从事其它产业，巩固农村移民脱贫攻坚成果方面的积极作用和适应性。 2）搬迁安置 a 研究移民生产安置不再依靠土地，搬迁安置地比较灵活，在提升宜居品质、助力乡村振兴和加速城镇化进程等方面的优势和适应性。 b 在现行规程规范下，研究优化农村移民搬迁安置任务、减少随迁人口、降低移民搬迁安置压力。 c 研究加快移民搬迁安置进度，杜绝“水赶人”现象，规避过渡安置及过渡费用的产生，保障电站节点目标顺利实现等方面的优势。 3）其他 a 研究移民随迁人口个人实物指标处理、搬迁安置规划等优化对移民投资、电站经济指标影响等方面的优势。 b 移民采取“逐年补偿”生产安置方式，研究土地征收补偿补助费用一次性兑付与分期分批逐年兑付，优化电站土地征收补偿补助费用额度及拨付时序对电站建设期财务成本方面的优势和适应性。 c 研究补偿方式、补偿标准等模式面对建设征地手续办理、区片综合价调整、耕地年产值制定与调整等法律规定及政策变化的适应性。 d 研究逐年补偿达到一定年限后，随着补偿标准变化导致补偿费用增加与电站上网电量电价等环境变化发电收益变化降低或无效益后资金来源。 按照上述研究内容开展并完成研究工作，编撰提交《逐年补偿对耕地资源匮乏地区水电移民生产安置方式适应性研究》成果报告和书稿各一本。
供应商基本要求：具有独立法人资格。
供应商资质要求：具有工程设计综合甲级资质或者工程咨询单位甲级资信。
供应商业绩要求：2018年1月1日（含1月1日）以来，具有水电移民安置相关研究业绩。
供应商其他要求：无
供应商拟投入项目负责人最低要求：同时具有：①高级或以上职称；②2018年1月1日以来担任过移民安置相关研究项目的项目负责人或技术负责人。
是否接受联合体投标：否
备注：欲购买招标文件的潜在投标人请办理会员入网注册事宜（客服电话：010-68818478），成为正式供应商后根据招标公告的相应说明下载招标文件! 为保证您能够顺利投，具体要求及购买标书操作流程以公告详细内容为准联系人：刘静手机：13681557910 (微信同号)邮 箱：1490789738@qq.com 电力招标采购网www.dlztb.com由工业和信息化部和北京市工商局等部门批准的专业从事电力系统招标采购和在线贸易的电子商务平台，经营性备案证号(京ICP证070736号,工商注册号：010202008042900014）我公司是唯一获得商标管理局网站名称商标的行业网站，13年的专业服务，成就行业领导品牌.