张涿高速公路保定段部分隧道路面改造工程施工图设计招标公告
招标编号： RHP-C081700690617-1-1
1.招标条件
本 张涿高速公路保定段部分隧道路面改造工程（ 以下简称“本项目”）已由河北省交通运输厅公路管理局以《关于张涿高速公路保定段部分隧道路面改造等 2项工程方案的批复》（冀交公路【 2017】 201号）批准建设，列入河北省高速公路张涿保定管理处 2017年养护计划，招标方案已核准（核准文号：冀交招核字【 2017】 96号）。建设资金来自通行费收入，项目出资比例为 100%，招标人为河北省高速公路张涿保定管理处。项目已具备招标条件，现对本项目施工图设计进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法Ⅰ。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
张涿高速公路保定段（ K82+714～ K155+351）起于张家口保定界涞水县大龙门西，接张涿高速张家口段终点，经龙门峡、九龙镇、紫石口、三坡镇、都衙、七亩地、虎过庄、娄村、西水北，在榆树林村北接张石高速公路密涿支线。其沿线途经野三坡国家地质公园，山区段占路线全长的三分之二，地形地貌复杂，景区环保要求高，形成该项目桥隧比例大、长隧道多的特点，是目前河北省里程最长、跨度最宽的高速公路隧道群。张涿高速保定段路线全长 72.637km。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计时速 100km/h，路基设计洪水频率 1/100，整体式路基宽 26m。全线共有隧道 31座，其中特长隧道 8座，长隧道 10座，中隧道 8座，短隧道 5座。张涿高速隧道多采用水泥路面结构，部分隧道采用沥青路面结构。
经过三年多的运营维护发现张涿高速公路保定段部分隧道水泥混凝土路面各项使用性能都有了不同的衰减，局部路段出现了不同程度的破损，路面抗滑性能更是衰减迅速，严重影响了隧道内的行车安全，亟需对部分隧道路面进行治理。
2.2设计周期及设计后续工作内容
（ 1）合同签订后 30天内，提交施工图设计文件；
（ 2）根据业主要求编制本项目的外业勘察、施工图设计、预算文件的编制、施工招标所需要的分标段的图纸，技术规范，工程量清单（含合理定价工程量清单）。
（ 3）提供施工现场的技术服务：从项目开工至项目竣工验收。
2.3招标范围及合同段划分
本次招标为张涿高速公路保定段部分隧道路面改造工程施工图设计，共分 1个标段。
3.投标人资格要求
3.1本要求投标人须具备国内独立企业法人资格 ,满足附件 2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标，按照报名时间的先后顺序接受第 1名投标人报名。
3.5投标人的单位名称、资质、在投标文件中填报的业绩和主要人员资历等信息将在全国公路建设市场信用信息管理系统（以下简称系统）中进行复核，如投标人的上述信息与系统上填报并发布的相关信息不一致，投标人应及时办理有关更正事宜。
3.6评标时投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。
4.行贿犯罪行为查询
近 1年内投标人及其法定代表人未发生行贿犯罪行为记录：中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人单位、法定代表人和设计负责人在过去一年（ 2016年 6月至今）存在行贿犯罪情况的查询结果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函中过去 1年中存在行贿犯罪行为记录的投标单位，招标人将取消其中标候选人资格。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于 2017年 6月 7日至 2017年 6月 13日（法定节假日除外）每日上午 9： 00时至 11： 00时，下午 14： 00时至 17： 00时（北京时间，下同），在河北公共资源大厦一楼（石家庄市石清路 9号），由企业法定代表人或其委托代理人持下列资料原件及所有资料的彩色复印件（或彩色扫描输出件）一套（ A4幅面，全本复印，逐页加盖投标人单位公章）到河北公共资源大厦一楼大厅（石家庄市石清路 9号）报名并购买招标文件。
（ 1）企业法人营业执照（副本）原件 (三证合一的营业执照只需提供带二维码的彩色复印件，二维码清晰可辨 )；
（ 2）资质证书彩色复印件；
（ 3）组织机构代码证（副本）原件（三证合一的除外）；
（ 4）授权委托书及被授权人的身份证原件；
（ 5）投资参股的关联企业情况表原件（具体要求详见附件 1）。
已在河北省公共资源交易中心受理处通过注册登记的投标人可直接购买文件。未经注册登记的投标人，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址： http://www.hebpr.cn）“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系 0311-66635531。
5.2招标文件每套售价 1000元，售后不退。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 6 月 28 日上午 9： 00 时 ，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分 将投标文件递交至 河北公共资源大厦开标室（石家庄市友谊北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行 500米路北） 。
6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国中国电力招标采购网（ http://www.dlztb.com.cn）、河北省招标投标综合网（ http://www.hebeibidding.com.cn）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（ http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）、河北省公共资源交易中心（ http://www.hebggzy.cn）和河北省高速公路管理局网站 (http:// www.hbgs.com.cn)上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
8.联系方式
招标人：河北省高速公路张涿保定管理处
地 址：涞水县冲之大街 179号
电 话： 0312-4569921
传 真：0312-4569992
联系人：王鑫淼
招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 址：石家庄市建设南大街 269号河北师范大学科技园 B座 12层
邮 编： 050051
电 话： 0311－ 69052062
传 真： 0311－ 69052033
联系人：黎亚林、罗珊珊
9.附件
附件 1：投资参股的关联企业情况表格式。
附件 2：资格审查条件
附件 3：评标办法
日期 :2017年 6月 7日
附件 1：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
|
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： 1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单； 2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； 3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 （单位盖章） |
注： 1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
2、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假 。
附件 2：资格审查条件
附录 1 资格 审查条件（资质最低条件）
|
企业资质等级要求 |
|
具有独立企业法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照； 具有工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业设计（公路）专业甲级资质。 |
附录 2资格审查条件（业绩最低条件）
|
业绩要求 |
|
近 5年内（ 2012年 6月 1日至今，以施工图批复日期为准）独立完成过 1条（段）高速公路的施工图设计工作。 |
附录 3资格审查条件（主要人员最低要求）
|
人 员 |
数量 |
资格要求 |
|
设计负责人 |
1 |
高级工程师，近 5年内（ 2012年 6月 1日至今，以施工图批复日期为准）作为项目负责人负责过 1条（段）高速公路的施工图设计工作。 |
附录 4资格审查条件（信誉最低要求）
|
信 誉 要 求 |
|
投标人在近 1年（ 2016年 6月 1日至今）中不曾在公路工程设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程设计合同被解除。 评标时投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 |
附件 3：评标办法
评标办法（综合评估法 I）
评标办法前附表
|
条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
|
1 |
评标办法 |
本条修改为： 本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第 2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 综合得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则以第一个信封满足业绩要求的业绩数量较多的优先。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于 3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
|
2.2 |
第一信封资格审查 |
（ 1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）和基本账户开户许可证； （ 2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录 1的规定，且与“全国公路建设市场信用信息管理系统 ”填报并发布的信息一致 。 （ 3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录 2的规定，且所附高速公路施工图设计业绩网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”填报信息一致 ，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录 2资格审查条件（业绩最低条件）”规定，则该高速公路施工图设计业绩招标人将不予认可； （ 4）投标人的设计负责人资格符合第二章“投标人须知前附表”附录 3的规定，且所附设计负责人业绩的网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”填报信息一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录 3资格审查条件（主要人员最低条件）”规定，则该业绩招标人将不予认可。 （ 5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录 4的规定； （ 6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的情形。 |
|
2.3 |
第一信封初步评审 |
（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （ 3）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.4.1项和第 3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； （ 4）投标人按照第二章“投标人须知 ’第 3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； （ 5）投标人未以联合体形式投标； （ 6）投标人未分包； （ 7）投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限； （ 8）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （ 9）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； （ 10）投标人未提供虚假资料、串通投标； （ 11）投标文件未附有招标人不能接受的条件； (12) 与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系。 （ 13）单位负责人不是同一人或者不存在控股、管理关系的单位。 |
|
2.5 |
第一信封详细评审 |
评审因素 评分值 (1)投标文件第一信封（商务文件） a.投标人与本项目相关的具体业绩 25分 b.拟投入本项目的人员资格和能力 15分 c.投标人的信誉 5分 (2)投标文件第一信封（技术文件） d.对的理解和总体设计思路 10分 e.设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 10分 f.设计工作量及计划安排 5分 g.设计的质量保证措施、进度保证措施 10分 h.后续服务的安排及保证措施 10分 |
|
2.7 |
第二信封 初步评审 |
（ 1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； （ 2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （ 3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），大写金额不存在语法错误，投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一。 |
|
2.9 |
第二信封澄清 |
第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，其投标文件被否决： （ 1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价； （ 2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。 |
|
2.10 |
第二信封详细评审 |
评审因素 评分值 (3)投标文件第二信封（报价清单） j.投标价 10分 |
|
2.12 |
评标结果 |
推荐的中标候选人的人数为 1-3名。 |
|
需要补充的其他内容： |
||
|
无 |
||
续
具体评分标准如下：
|
序号 |
评审因素 |
评分值 |
评分标准 |
|
|
a. |
投标人与本项目相关的具体业绩 |
25分 |
类似设计经验 （ 25分） |
满足资格审查条件要求得 15分； 每增加 1条段高速公路施工图设计的业绩加 5分，最多加 10分。 |
|
b. |
拟投入本项目的人员资格和能力 |
15分 |
设计负责人 （ 15分） |
满足资格审查条件要求得 9分； 每增加 1条段高速公路施工图设计的业绩加 3分，最多加 6分。 |
|
c. |
投标人的信誉 |
5分 |
满足资格审查条件要求得 5分。 |
|
|
d. |
对的理解和总体设计思路 |
10分 |
对的理解（ 5分） |
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得 3分； |
|
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得 3-4分； |
||||
|
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得 4－ 5分； |
||||
|
总体设计思路 （ 5分） |
设计理念和思路基本可行，得 3分； |
|||
|
设计理念和思路可行，得 3-4分； |
||||
|
设计理念和思路先进，得 4-5分。 |
||||
|
e. |
设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 |
10分 |
项目设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得 6分 |
|
|
项目设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得 6－ 8分； |
||||
|
项目设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得 8－ 10分。 |
||||
|
f. |
设计工作量及计划安排 |
5分 |
工作量及计划安排基本合理，得 3分； |
|
|
工作量及计划安排合理，得 3－ 4分； |
||||
|
工作量及计划安排科学，安排周密，得 4－ 5分。 |
||||
|
g. |
设计的质量保证措施、进度保证措施 |
10分 |
质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得 6分； |
|
|
质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得 6－ 8分； |
||||
|
质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得 8－ 10分。 |
||||
|
h. |
后续服务的安排及保证措施 |
10分 |
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得 6分； |
|
|
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得 6-8分； |
||||
|
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得 8-10分。 |
||||
|
i. |
评标价 |
10分 |
评标价的确定 :评标价＝报价函文字报价 |
|
|
评标基准价的确定 :按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人评标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价，评标基准价保留两位小数，第 3位四舍五入。 |
||||
|
评标价得分计算公式示例： （ 1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分 =F-（投标人评标价 -评标基准价） /评标基准价× 100× E1； （ 2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分 =F+(投标人评标价 -评标基准价 )/评标基准价× 100× E2。 其中， F=10； E1=0.2； E2=0.1；评标价最低得分为 0分。 |
||||
注： 1、评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。
2、缺项则该项得 0分。
1.总则
本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
2.评标程序和评审标准
2.1评标程序
评标工作按以下程序进行：
2.1.1第一信封资格审查；
第一信封初步评审；
第一信封澄清（如果需要）；
第一信封详细评审。
2.1.2第二信封初步评审；
第二信封算术性修正
第二信封澄清（如果需要）；
第二信封详细评审。
2.1.3综合评价，推荐中标候选人；
2.1.4编写评标报告。
2.2第一信封资格审查
评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，做废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
2.3第一信封初步评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.4第一信封澄清
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明或补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑
2.5第一信封详细评审
评标委员会只对通过初步评审的投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
2.6第二信封开标
第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。
2.7第二信封初步评审
评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.8第二信封算术性修正
评标委员会将对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：
(1)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；
(3)合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。
2.9第二信封澄清
算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价 ；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作废标处理。
2.10第二信封详细评审
计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”
2.11评标排序
评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则取投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。
2.12评标结果
评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。
