国外成熟电力现货市场运行经验研究及对广东电力市场建设建议招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，国外成熟电力现货市场运行经验研究及对广东电力市场建设建议已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。

(一) 项目信息

1.1 项目名称：国外成熟电力现货市场运行经验研究及对广东电力市场建设建议

1.2 招标编号： 0002200000015377

1.3 招标人：广东电网有限责任公司电力调度控制中心

1.4 采购方式：公开招标

1.5 招标方式：专项

1.6 资金来源：其他

1.7 资格审查方式：资格后审

1.8 招标代理机构：广东曦达工程咨询有限公司

(二) 招标范围

2.1 项目概况： 现货市场将电力市场交易和电网运行紧密耦合，电网调度管理及运行工作将发生重大变革，电网调度运行工作面临巨大挑战。为了适应电力市场改革的要求，确保电网安全稳定运行、市场有序运作、改革的顺利推进，迫切需要全面、深入了解国外成熟典型电力市场市场模式、改革历程、运行经验、市场特点、技术支持系统建设、市场运作关键技术，邀请具有成熟的电力市场运营经验的专家结合广东电网的政策环境、实际运行特点和电力市场改革进程，提出对广东电网现货市场建设以及相应技术支持系统建设切实可行的建议，为广东现货市场规则设计及技术支持系统建设提供监理类服务，并为广东相关运行人员开展针对现货市场运营的培训工作，为后续现货市场环境下的电网调度管理及市场运行奠定基础。

（一）项目名称：国外成熟电力现货市场运行经验研究及对广东电力市场建设建议

（二）服务期限：自合同签订之日起至 2018 年 10 月 31 日。

（三）招标模式：公开招标 , 资格后审。

（四）的资金来源：已落实。

（五）关联企业定义：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

2.2 标的清单及分包情况如下：

项目研究内容：

1 ）充分调研借鉴国外成熟电力市场的运作经验，基于广东实际情况，研究调度与交易机构的职责分工与协调配合方式，研究未来完善现货电力市场体系下的调度、交易职责定位、职责分工、协作机制以及具体的业务流程，形成研究报告。

2 ）充分调研借鉴国外成熟电力市场的运作经验，基于广东实际情况，研究计划电量、中长期交易与现货市场的协调运行模式和技术支撑方法，研究中长期到现货不同时间维度的电网阻塞管理方式和技术支撑方法，对广东现货市场开展情况进行诊断分析并形成意见报告。

3 ）研究现货市场环境下综合停电计划制定流程、方法及其技术支持实现，调研分析研究检修管理工作的完善机制，细化区分各周期检修计划管理重点，检修计划安排随着时间由远及近，检修工作由主到次、由粗到精的多周期配合过程，形成研究报告。

4 ）研究典型现货市场的市场预测及模拟分析技术，调研分析典型现货市场对市场预测的影响和要素，并从广东电网调度实际情况出发，把握适应电力现货市场的市场预测和模拟分析技术的方向，为已开展的广东现货技术支持系统中的模拟系统建设情况把关诊断分析并形成意见报告。

5 ）研究现货市场中日前、日内、实时、辅助服务市场的运作方案及技术支持系统功能，重点调研分针对广东析制定的日前、日内、实时、辅助服务市场的运作方案和技术支持系统功能架构进行诊断分析，建议，形成提出对广东已开展的现货市场规则和技术支持系统建设的意见报告。

6 ）通过邀请国外成熟电力市场调度交易机构以及主要技术支持系统开发厂商相关专家来华交流、远程支持等方式，代表业主单位对广东电力现货市场的建设工作进行开展技术监督和项目监理，参与市场交易规则评审，参与系统建设技术联络会议。本项目实施期间，国外专家需对广东正在开展的市场规则设计和技术支持系统建设的关键环节和关键质量进行管控，来华现场交流次数不少于 3 次，每次来华专家人数不少于 2 人；远程视频会议次数不少于 5 次；并随时通过邮件等方式对广东电力现货市场建设的相关问题进行解答。

7 ）邀请国外成熟电力市场调度交易机构以及主要技术支持系统开发厂商相关专家，来华开展成熟电力市场模式、电力现货市场运营、电力市场技术支持系统建设运维等方面的专项培训，培训对象为广东电网电力市场建设相关人员。项目实施期间，国外专家来华培训次数不少于 3 次，每次培训时间不少于 2 天。

(三) 投标人资格要求

通用资格：

(1) 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担的能力和独立履行合同的能力。

(2) 具备专业技术能力和售后服务能力。

(3) 报名者必须提供年审合格，且在有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。

(4) 具有良好的财务状况和商业信用，且在近一年内未出现重大违法行为（提供近 1 年公司审计报告或经审计的财务报表）。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。

(5) 若在中国南方电网有限责任公司范围内出现过重大问题，且被中国南方电网有限责任公司或广东电网有限责任公司暂停投标资格的，在投标前必须已通过南方电网或广东电网的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。

(6) 投标单位注册资金要求详见专用资质。

若注册资本金为外币，招标人采取双节点控制方式，即以报名当天中国银行公布的外汇牌价买入价折算，或以投标人营业执照标明的注册日期中国银行公布的外汇牌价买入价计算，投标人满足任一节点控制方式折算的注册资本金要求的，均视为满足招标要求。

(7) 为防止投标人间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作无效投标处理或废除中标资格：

（ 1 ）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；

（ 2 ）控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；

（ 3 ）管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；

（ 4 ）同一控股单位的直属下属兄弟单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标。

(8) 投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

(9) 不接受联合体投标。

(10) 执行《关于进一步加强供应商廉洁诚信管理的通知》（物资 [2017]15 号文），其中限制违法违规供应商投标的条款为：若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经注往来等过程中曾经存在违法事件的，自公司发文公布违法事件之日起，在规定时间不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处理办法》的相关规定执行。

(四) 招标文件获取

4.1 招标文件获取流程

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址： www.bidding.csg.cn ）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 2017 年 6 月 29 日 10 时 30 分 00 秒 至 2017 年 7 月 5 日 17 时 00 分 00 秒 下载电子版招标文件，过期无法购买。

重要提醒：

（ 1 ）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见 2016 年 3 月 1 日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截至时间前 2 天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书 5 日内办理数字证书。

（ 2 ）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（ 3 ）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（ 4 ）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。

（ 5 ）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册 ( 供应商投标活动部分 ) 》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

电商系统操作咨询电话： 020-38122567 、 020-38122559

数字证书办理咨询电话： 400-666-3999

供应商登记咨询电话： 020-85124329( 广东电网有限责任公司 ) 、 020-38122543 、 020-38122545( 南网总部 )

电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00, 下午 13:30-17:00

4.2. 招标文件售价

（ 1 ）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第 2 条招标范围，招标文件售后不退；

① 标书费采用电汇（转账）或现场支付收取， 如采用电汇缴纳标书费必须通过单位账户转账。标书费发票可选择增值税电子普通发票或者增值税专用发票。选择电子发票的需提供正确的电子邮箱并注意查收（两个工作后注意查收），选择增值税专用发票的需凭电汇凭证自行到我公司账务部开取发票。 ② 标书费收款账户信息： 收款单位：广东曦达工程咨询有限公司 开户行：中国银行广州市东风中路支行 银行账号： 683457739007

③

标书费收取联系人：鲁工 ， 020-37816396

招标业务咨询电话： 何工， 020-37816377

（ 2 ）投标保证金需在购招标文件购买之后至投标截止时间前递交，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。

(五) 投标文件递交

5.1 投标文件递交方式

通过阳光电子商务平台（ www.bidding.csg.cn ）递交电子投标文件，并以此为准。

开标现场需提交纸质版 2 份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印）。

（ 1 ）电子版投标文件开始递交时间： 2017 年 6 月 29 日 10 时 30 分 00 秒，截止时间： 2017 年 7 月 25 日 9 时 30 分 00 秒。

（ 2 ） 纸质版 投标文件递交时间： 2017 年 7 月 25 日 9 时 00 分 00 秒 至 2017 年 7 月 25 日 9 时 30 分 00 秒。投标文件递交地点： 广州市环市东路 498 号广发花园柏丽商业中心 11 楼 b 会议室

5.2 纸质版投标文件 （现场递交） 递交需提供材料（以下资料均需另行提交）

（ 1 ）法定代表人身份证明书

（ 2 ）法定代表人授权书

（ 3 ）投标专用章效力证明文件 ( 若有 )

5.3 投标文件不予受理情况

（ 1 ）逾期送达或未送达指定地点的。

（ 2 ）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（ 3 ）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

（ 4 ）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（ 5 ）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

(六) 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式， 招标公告在中国中国电力招标采购网 ( www.dlztb.com.cn ) 、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（ www.bidding.csg.cn ）发布 ，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

(七) 业务咨询方式

联系地址：广州市招标联系人：李工 联系电话： 85120942

天河区黄埔大道中 199 号中国石油广州大厦 1511 室

招标代理机构：何工 联系电话： 020-37816377,020-87312140

(八) 监督和投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司电力调度控制中心监察审计部；监督投诉机构电话： 020-85120250

广东电网有限责任公司电力调度控制中心

2017 年 6 月 28 日