关于征求供应商对公-安部出入境违法违规人员信息管理系统项目招标文件主要内容意见的公告

　　中机国际招标有限公司受公-安部机关政府采购办公室 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对公-安部出入境违法违规人员信息管理系统项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：公-安部出入境违法违规人员信息管理系统项目

项目编号：0702-1741CITC5G63

项目联系方式：

项目联系人： 段艳华、陈刚

项目联系电话： 010-63348488、8493

采购单位联系方式：

采购单位：公-安部机关政府采购办公室

采购单位地址：北京市东长安街14号

采购单位联系方式：010-66262468

代理机构联系方式：

代理机构：中机国际招标有限公司

代理机构联系人： 段艳华、陈刚 010-63348488、8493

代理机构地址： 北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦1004室

一、采购项目内容

相关供应商：

    受公-安部机关政府采购办公室的委托，我公司承办公-安部出入境违法违规人员信息管理系统项目公开招标工作。为了充分听取相关供应商的意见，保证招标文件的公平、公正，现向相关供应商征求对招标文件主要部分（详见附件）的修改意见。如供应商有意见和建议，请于2017年8月1日16：00前以书面形式（电子邮件、传真、信函均可）交到中机国际招标有限公司。

中机国际招标有限公司

联系人：段艳华、陈刚

电话：010-63348488、8493

传真：010-63373561

地址：北京市西三环中路90号通用技术大厦1004室

邮政编码：100055

电子邮箱：chengang@citc.genertec.com.cn

中机国际招标有限公司

二〇一七年七月二十六日

二、开标时间：

三、其它补充事宜

附件：投标人资格条件和招标文件技术需求主要内容

• 投标人的资格要求

1. 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本次招标不接受联合体投标；

3、投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；

4、投标人应购买本项目招标文件。

二、招标文件技术需求主要内容

一、建设背景

现用出入境违法违规人员信息管理系统系2006年开发建设，系统业务功能和架构已无法满足业务发展需要。公-安部出入境管理局拟重新开发建设一套违法违规人员信息管理系统，进一步提高违法违规人员管理的工作效率和质量，增强管理职能。

二、建设任务

在兼容原有业务功能和数据结构的基础上，由公-安部出入境管理局组织研发一套全新的违法违规人员信息管理系统，替代原有系统，统一提供给全国各级出入境管理部门、边防检查机关使用。全面强化、规范出入境违法违规人员的数据采集和管理，进一步增强出入境管控能力。

三、建设原则

1、先进性：系统应符合计算机、网络通信技术、生物特征技术等最新技术发展方向，同时技术应用成熟。软件的设计应先进灵活,便于升级以及与其它系统的互联互通。

2、可靠性：系统的安全可靠运行是整个系统的基础。为了确保整个系统能够稳定工作,本系统选用的技术应经过实践考验证明是先进、可靠成熟的技术，并具有容错功能。系统应能够保证每天正常24小时工作，提供的系统软件要求MTBF（Mean Time Between Failure）大于50000小时。

3、安全性：系统应充分考虑网络信息安全，防止敏感信息外泄，支持使用国密密码设备硬加密、用户权限分配及公-安数字证书、帐号密码登录，并且满足公-安网络安全要求。

4、开放性：系统应具有开放性的标准体系,支持多种网络协议，便于各系统之间能够互联、互通,遵循规范的通用接口标准,使系统对硬件环境、通信环境、软件环境、操作平台之间的相互制约和影响减至最小。

5、规范性：系统中生物特征数据的采集和处理，需遵循国际民航组织规范和国内相关标准，保证各项技术指标与标准的一致性。

6、完整性：系统须涵盖生物特征技术所涉及的一系列相关技术，如：指纹信息采集、指纹信息加密、指纹信息封装、指纹信息的核验、人脸图像的处理等内容。

7、易用性：系统的人机界面应当友好易用，尽可能避免出现需要繁琐操作才能实现某项具体业务应用的情形；系统在体系设计及工程实施中应根据用户使用需要充分考虑性能优化，将系统操作响应时间在合理范围内尽可能缩短；系统应易于管理和维护，易于用户掌握和学习使用。

四、系统组成

违法违规人员信息管理系统主要包括以下四大功能模块：

（一）不准入境人员信息管理；

（二）不准出境人员信息管理；

（三）生物特征信息管理；

（四）知识库管理。

各功能模块间，既相互独立，又相互联系。（一）（二）（四）模块相对独立，（一）与（三）、（二）与（三）模块间需要通过数据交互和信息复用，实现业务数据的关联、整合及信息处理。系统部分功能需要通过定制开发或定义开发标准接口，实现与外部系统的数据对接和功能扩展。

四、预算金额：

预算金额：190.0 万元（人民币）