本次招标工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113)、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]215号)、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法规组织和实施，山西华辰投资咨询管理有限公司受阳曲县住房和城乡建设管理局委托，对本项目进行公开招标(采购方式)，选定社会资本方。现将有关事项公告如下：
一、项目名称：阳曲县县城街巷改造PPP项目
二、项目编号：HCZB2017050
三、项目授权主体：阳曲县人民政府
四、政府授权实施机构：阳曲县住房和城乡建设管理局
五、招标需求：
1.建设内容：
本项目包括3个子项目：
(1)阳曲县县城既有道路改造工程包括：①14条道路(总长度约6.6公里，不含双阳路)改造及其维护，道路改造内容包括道路工程、排水工程、给水工程、绿化工程、照明工程、供热工程、燃气工程、交通工程等;②26条道路的沥青路面、路缘石、便道铺装等局部破损处维修及其维护。
(2)阳曲县黄寨村南坡街道排工程包括：南坡街道路工程、排水工程、照明工程等。
(3)阳曲县双阳路拓宽改造回迁安置项目建设包括：土建工程、装饰工程、给排水消防工程、电气工程、采暖通风工程、设备购置安装，及用地范围内的室外配套工程等。其中，室外工程主要为该用地范围内的给水管网、污水管网、雨水管网、场地硬化、绿化工程、照明工程、化粪池、电缆敷设等建筑安装工程。
本项目静态估算投资额为22,443.70万元，建设期利息为448.69万元，因此，动态估算投资额22,892.39万元。本项目资本金设置为动态估算投资额的20%，为4,578.48万元，由社会资本方和政府出资机构共同出资，融资部分占比动态估算总投资的80%，为18,313.91万元，由项目公司通过银行贷款、股东借款、信托、基金等方式筹集。
2.项目运营维护范围：
包括但不限于：本项目所建设的工程及其附属设施的日常维护工作。
3.计划合同履约日期：
3.1计划建设工期：暂定1年。
3.2运营维护期：14年，本项目运营期保持不变，建设期缩短和延长，整体合作期限相应缩短或延长。
4.质量标准：
建设标准符合国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范等的合格标准。
六、合作模式：
1.项目运作方式：
本项目拟采用ROT(改建-运营-移交)运作模式。由项目实施机构与中标社会资本签订PPP项目合同，中标社会资本与政府方出资代表在阳曲县就该项目的改扩建、运营、移交等共同注册成立项目公司。政府方负责本项目前期过程中涉及到的前期手续办理、建设维护的监管、绩效考核、费用的拨付及相关优惠政策的落实等工作。项目公司负责配合政府方办理建设过程中各项手续并承担相应费用，以及本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作。运营期内按照合同约定提供符合绩效考核要求的运营维护服务。合作期满，项目公司将本项目全部资产无偿移交给政府方或政府方指定机构。
2.合同签订：
经阳曲县人民政府授权，阳曲县住房和城乡建设管理局与中标社会资本方签署《PPP项目合同》。项目公司成立后与阳曲县住房和城乡建设管理局签署《PPP项目合同》的补充协议或承继合同。
七、投标人资格要求：仅限于通过本项目资格预审合格的申请人。
八、报名时间、地点及招标文件的获取：
投标报名及招标文件获取时间、地点：2017年8月2日至2017年8月8日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时00分至11时30分，下午15时00分至17时00分(北京时间，下同)，在山西华辰投资咨询管理有限公司(太原市桃园北路38号铭鼎国际1110室)报名及购买招标文件。招标文件售价1000元，售后不退。(报名及购买文件仅限于本项目资格预审合格的申请人)
九、投标文件的递交
1.提交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)2017年8月29日9时00分(北京时间);
2.提交投标文件的地点为：山西省人大会议中心会议室
3.逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。
十、开标时间、地点
1.开标时间：2017年8月29日9时00分
2.开标地点：山西省人大会议中心会议室
十一、公告发布媒体
本次招标公告在中国山西政府采购网上发布。
十二、其他说明
1.参与投标的投标人应以电汇、网银转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳50万元人民币的投标保证金。
2.《PPP项目合同》生效日起5个工作日内且在投标保证金退还之前，中标社会资本方向政府方提交建设期履约保函，金额为人民币2000万元，该保函为见索即付的独立保函，待项目整体竣工验收均合格后且提交运维保函后10日内退还建设期履约保函。
3.项目进入运营期起10个工作日内且在建设期履约保函退还之前，项目公司应向政府方提交运维保函，金额为人民币500万元。项目合作期届满移交10个工作日内退还运维保函之前，项目公司向政府提交移交保函，金额为人民币1000万元。在项目合作期限届满一年后，移交保函予以退回。
4.本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。
十三、联系方式
招标人：阳曲县住房和城乡建设管理局
地址：阳曲县商贸新街181号
联系人：田先生
电话：0351-5521522
招标代理机构：山西华辰投资咨询管理有限公司
地址：太原市桃园北路38号铭鼎国际1110室
联系人：赵先生
电话：0351-5262895
电子邮箱：sxhczb@sina.com
山西华辰投资咨询管理有限公司
2017年08月02日
