35kV白沙站#2主变调换单一来源采购方案
为规范35kV白沙站#2主变调换（项目编号：0006200000023130）的采购工作，保证项目如期完成，按照《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法》等相关规定，制订本方案。
方案公示期为2017年8月17日00时00分00秒至8月21日00时00分00秒.
一、 项目概况及批复文件
（一）项目概况：35kV白沙站#2主变调换
（二）资金落实情况：已落实
（三）资金来源情况说明：省级公司投资
（四）预计采购金额：人民币12.2万元
（五）项目最高限价：人民币12.2万元
（六）项目专业类别：三类
（七）承办部门：变电管理所
二、 采购范围及清单
标的物名称/描述：35kV白沙站35kV#2主变运行中油色谱数据异常，停电试验绕组直流电阻不合格，经过调试分接开关后，数据正常。现返厂检修相关要求如下：
1、返厂检测；2、更换全部密封件；3、更换分接开关；4、绝缘油处理；5、器身干燥；6、外表除锈油漆翻新；7、出厂试验等；8、承担返厂来回的运输费用。
标的物数量、标包划分情况：
序号
标的
概算金额（万元）
标包号
标包金额（万元）
最高限价(万元)
是否特殊包
1
35kV白沙站#2主变调换
12.2
1
12.2
12.2
否
三、 采购方式
（一）采购方式：单一来源
（二）组织形式：委托代理采购
（三）报价有效期：120天（日历日）
（四）采用单一来源采购的主要原因：
该项目在南方电网公司电子商务系统（登录网址： www.bidding.csg.cn）上，经过两次公开询价方式采购，仅有一家投标单位：广州科琳电气设备有限公司投标报名，因报名参加投标的供应商不足3家，未达到法定人数，根据法律法规的相关规定，两次均采购失败。故变电管理所建议与唯一投标单位：广州科琳电气设备有限公司（以下简称乙方）开展单一性谈判。
（五）单一来源采购谈判对象
公司名称
邀请对象类似项目业绩或项目胜任力说明
邀请标包
地址
广州科琳电气设备有限公司
该项目在南方电网公司电子商务系统（登录网址： www.bidding.csg.cn）上，经过两次公开询价方式采购，仅有一家投标单位：广州科琳电气设备有限公司投标报名，因报名参加投标的供应商不足3家，未达到法定人数，根据法律法规的相关规定，两次均采购失败。故变电管理所建议与唯一投标单位：广州科琳电气设备有限公司（以下简称乙方）开展单一性谈判。
35kV白沙站#2主变调换
广州市南沙区番中公路横沥段22号
四、 采购工作内容
（一） 组织形式及职责
采购人：广东电网有限责任公司清远供电局
承办部门：变电管理所
招标服务单位：广州灏天工程顾问有限公司。主要负责按采购方案要求提供采购服务工作，包括编制并发布单一来源采购邀请函/采购公示、收发采购文件和响应文件、提供单一来源采购谈判会议服务等工作。
监督投诉机构：广东电网有限责任公司清远供电局监察审计部。按公司《采购监督管理办法》及相关要求开展采购监督管理。
（二） 单一来源采购方案公示
1、该项目在南方电网公司电子商务系统（登录网址： www.bidding.csg.cn）上，经过两次公开询价方式采购，仅有一家投标单位：广州科琳电气设备有限公司投标报名，因报名参加投标的供应商不足3家，未达到法定人数，根据法律法规的相关规定，两次均采购失败。故变电管理所建议与唯一投标单位：广州科琳电气设备有限公司（以下简称乙方）开展单一性谈判。
采购项目承办部门/机构原则上应在中国南方电网电子商务平台（www.bidding.csg.cn）发布不少于5天的采购公示。因保密原因不宜公开的项目，由采购项目承办部门/单位提供公司保密归口管理部门出具的书面证明，可不予公示。
2、参与供应商资格要求为：
通用资格：
(1)必须是中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人，具有独立承担民事责任的能力、独立承担的能力和独立履行合同的能力；具有在有效期内并年审合格合法的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；经营范围应涵盖所投标内容。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
(4)资信要求：无违规违法行为，在工程所在地政府及及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。
(5)具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
(6)具有35kV或以上电压等级的主变生产、维修资质。
(7)本工程不接受联合体招标。
(8)若供应商（包括供应商的委托人、代理人或与供应商有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该供应商参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行。
（三） 采购文件
1、广州灏天工程顾问有限公司负责编写采购文件（包括商务和技术部分）并组织审查（注：采购文件内容主要包括：技术要求、报价须知、响应文件要求、合同条款以及评定成交的标准等事项。）
2、采购服务单位负责编制并按照本方案规定的时间和方式发出“单一来源采购邀请函”，收发单一来源采购谈判文件及澄清补遗，并在规定的时间内接收响应文件。承办部门/单位负责落实澄清补遗内容。
（四） 组建采购工作组
变电管理所负责组建本项目的采购工作组，总人数为5人，其中，采购人代表0人；成员5人，从广东电网有限责任公司清远供电局主网一次类评标专家库随机抽取，具体要求详见附件2：公司评标专家库评标专家抽取申请表。
采购工作组组长由采购工作组选举产生。采购工作组负责按照采购文件确定的评价标准和方法对报价响应文件进行评审和比较，承担具体的采购工作、出具采购报告、按有关规定向采购人推荐中标候选人。
采购工作组的组成以实际到会人数为准。
五、 单一来源采购谈判工作程序
1.采购工作组按照本方案确定的内容、程序和评价方法，与谈判对象从技术、质量、供货、服务方面进行谈判，确认供应商满足要求后，再进行价格谈判。
2.采购工作组应共同对供应商的报价明细表进行拆封。
3.谈判过程中评审和谈判内容发生变动的，采购工作组将以书面形式通知对方。
4.限时最后报价。采购工作组根据供应商的报价及谈判情况，可要求供应商在规定的时间内提供最后报价及有关承诺，并以书面形式确认。
5.采购工作组认为供应商有报价明显不合理（不符合谈判评定成交原则）、不能履约或其他特殊情形的，可通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料；供应商应在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料；对于不能满足现有谈判文件要求，谈判双方可视实际情况组织第二轮谈判。
6.组织第二轮谈判（若有）。谈判对象需在第一轮谈判结束后五个工作日内提交报价依据，承办人收到报价依据后三个工作日内启动第二轮谈判工作，组建新的采购工作组对供应商提交的报价依据进行讨论，并与供应商进行第二轮谈判。若第二轮谈判结果仍不符合评定成交的原则，谈判工作终止。
六、 评定成交的原则
在邀请对象满足采购技术商务要求的前提下，谈判成交价格不高于预算价格。
七、 编制单一来源采购报告
谈判工作组根据评审谈判情况，按照确定的成交标准，推荐成交单位和成交价格，对推荐意见进行签字确认，并编写采购报告提交给承办部门。
承办部门汇总相关资料，按照审批流程履行审批手续。
八、 采购结果公布
（一）采购服务单位/代理机构按采购结果向签约单位发出签约通知书，并组织签约单位进行合同签订。
（二）采购服务单位/代理机构负责整理保管采购过程中形成的相关文件，并在采购结果审批完成后的一周内，完成采购文件的整理、归档及移交。
九、 监督与投诉
（一）投诉提交方式
各投标人或其他利害关系人对方案等存有异议的，可以将投诉书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的投诉，可以在规定时间内先以电子邮件发出，但书面投诉书必须在电子邮件发出的当天同时寄出，投诉书格式详见附件。投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示投诉人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（二）受理机构及联系方式
受理机构：广东电网有限责任公司清远供电局监察审计部
地址：广东省清远市清城区北江一路38 号
邮编：511518
联系人：张工、谭工
联系电话：0763-3363025
投诉邮箱：qygdts@sina.com
十、 项目联系人
采购人：广东电网有限责任公司清远供电局 采购代理机构：广州灏天工程顾问有限公司
项目承办联系人：钱同海 采购代理联系人：程美君
联系电话：0763-3468467 联系电话：13632369889
2017年8月16日