嘉兴市秀洲区水利局嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程（秀洲片）PPP项目社会资本采购资格预审资格预审

　　根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程（秀洲片）PPP项目社会资本采购资格预审公告进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程（秀洲片）PPP项目社会资本采购资格预审公告

项目编号：STZX-2017-023

项目联系方式：

项目联系人：陈伟杰

项目联系电话：0573-82720145

采购单位联系方式：

采购单位：嘉兴市秀洲区水利局

地址：浙江省嘉兴市秀洲区洪兴西路1765号

联系方式：陈伟杰 0573-82720145

代理机构联系方式：

代理机构：北京思泰工程咨询有限公司

代理机构联系人：何朋朋13810641023、宋小东15201329177

代理机构地址： 北京市丰台区南四环西路186号汉威国际广场四区4号楼7M层

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：112736.0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2017年08月30日 18:00至2017年09月06日 23:59(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：http://www.jxzbtb.gov.cn/jxcms/jxztb/content/2017-08/30/20133.html

获取资格预审文件的方式：网上下载

二、投标人的资格要求:

见资格预审公告

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

见资格预审公告

四、审查标准、方法：

资格预审合格制

五、资格审查日期：2017-09-22

资格预审申请文件递交截止时间：2017年09月22日 09:30 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室

六、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程（秀洲片）

PPP项目社会资本采购

资格预审公告

一、采购条件

本采购项目嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程（秀洲片）PPP项目已由嘉兴市秀洲区人民政府批准实施，项目授权主体为嘉兴市秀洲区人民政府，项目实施机构为嘉兴市秀洲区水利局（以下简称采购人）。项目拟采用公开招标的方式选择社会资本。现以资格预审公告形式邀请有兴趣的社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程（秀洲片）PPP项目

2、项目编号：STZX-2017-023

3、采购内容： PPP项目社会资本

4、项目概况：

本项目位于浙江省嘉兴市秀洲区，可研批复的总投资为112736.00万元。本项目由防洪排涝提升工程、河湖调蓄能力改善工程、生态修复工程、水文化和景观工程组成。

（1）防洪排涝提升工程

①湖荡与河道堤岸整治工程：建设堤防长度20.374km，护岸长度49.318km。

②水闸工程：新（改）建单闸18座。

（2）河湖调蓄能力改善工程

①湖荡生态清淤工程：治理嘉兴北部湖荡36个，总面积约18.77km²。对湖荡实施全面清淤，清淤工程量为1311.17万m³。

②河道拓疏工程:疏浚河道94条，总长度102.42km；拓宽排洪渠道1处，长度1.286km；河道拓疏总量为91万m³。

（3）生态修复工程

①生态护岸绿化工程:设置绿化面积30.01万㎡，其中乔灌木12.57万㎡，地被植物5.69万 ㎡，水生植物11.75万㎡。

②生态浮动湿地:油车港镇设置生态浮动湿地约25万㎡，王江泾镇设置生态浮动湿地约17万㎡。

③人工湿地（断头浜湿地）:湿地面积共计1.44万m²。

④生态防护林：堤顶两侧的陆向辐射区设置生态防护林共计7.1万m²。

（4）水文化和景观工程

①湿地公园和景观节点： 17处。

②绿道：47.535km。

三、采购需求

1. 项目合作期限：建设期4年（2020年12月前完成建设任务），运营期为10年。
2. 项目地点：嘉兴市秀洲区北部的油车港镇与王江泾镇。
3. 运作模式：BOT
4. 本项目采取政府与社会资本合作模式，项目资本金占项目总投资的20%，由社会资本与政府方出资代表按照86.69%：13.31%的比例，共同在秀洲区成立项目公司（SPV）。引入社会资本方参与项目投融资、建设、运营和维护。合作期届满后，项目公司将该项目（及设施）无偿、完好移交给政府或其授权的机构。

四、申请人资格要求

（一）申请主体

1、在中国境内依法注册的企业法人，且合法续存，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；

2、符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；

3、本项目接受联合体竞争，联合体参与投标的，联合体总成员数量不超过2家（联合体所有成员均需出资，且牵头人的出资比例不得低于社会资本出资总额的50%），组成联合体成员均需为独立法人，联合体牵头人需符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；资格预审申请文件中须提交联合体协议书。

联合体成员具有同一专业的，在其承担的工作范围内按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。

联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得作为不同的申请人同时参加本项目投标。

5、申请人须承诺，若有幸中标，保证办理入浙相关手续，保证到项目所在地政务服务中心管理窗口办理登记手续。

6、申请人或联合体各成员、拟投入本项目的项目负责人在资格预审公告发布之日起前三年无行贿犯罪（以资格预审公告发布之日后，申请人企业注册地或本项目所在地检察机关开具的证明为准）；申请人或联合体各成员在资格预审公告发布之日起前三年无重大违法违规行为；且无政府采购法所述的不良行为，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以中国政府采购网和信用中国网站查询截图为准）。

（二）财务实力

1、截至2016年12月31日，申请人的净资产不低于10亿元人民币；

2、截至2016年12月31日，申请人的资产负债率不超过75%；

3、申请人2014-2016年的财务状况均为盈利；

4、申请人银行信用和财务状况良好，并有满足该项目投资、建设、运营必需的资金或者可靠的资金来源及相应偿债能力，可提供不低于6亿元的贷款意向书或银行综合授信额度。

注：申请人若为联合体，则联合体牵头人须满足上述要求，以经具资质的会计师事务所审计的财务报告及金融机构出具的文件为准。

（三）资格要求

1、证件要求

具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已完成三证合一的，只需具有营业执照）。

2、资质要求

具有建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包贰级或以上资质（如联合体投标，联合体牵头人或联合体成员的资质均可认定为联合体满足）；

3、人员要求

拟投入本项目的施工项目负责人和项目技术负责人需为申请人专职员工（以最近半年社保查询证明为准）且具有水利水电工程相关专业高级技术职称。同时项目负责人需具有水利工程专业一级注册建造师注册证书和安全考核合格证书（B类）。

注：近半年社保查询证明指2017年2月份（含）以来的连续半年社保缴纳证明。

4、其他

申请人（联合体以联合体牵头人为准）要有其董事会同意参加本项目资格预审的决议文件；未设立董事会的申请人，需要提供上级单位批准其参与本项目资格预审的批复文件。

（四）安全生产条件

申请人须具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

注：申请文件中须提供证书复印件并加盖公章，原件或公证件开标备查。若联合体投标的，则联合体牵头人必须具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（五）业绩经验

如联合体投标，联合体牵头人或联合体成员的业绩均可认定为联合体业绩。

1、申请人在2014年1月1日以来（以合同签订时间为准），作为投资人至少在中国大陆地区投资过1项10亿元以上的PPP项目业绩（以项目合同为准）；

2、申请人在2014年1月1日以来（以合同签订时间为准），作为施工方至少在中国大陆地区承建过至少1项5000万元以上的河道综合治理、水系治理、河湖连通、湿地、水生态修复或疏浚清淤工程的施工项目业绩（满足其中一项即可，以项目合同为准）。

注：①如联合体投标，提供业绩的成员方，需在该业绩中担任项目投资主体或联合体牵头人；

②同一业绩在资格审查时不重复使用；

③PPP模式包括BOT、BOO、BTO、DBFO等运作方式，但不含BT模式。

五、资格预审方法

资格审查方法：合格制。

六、报名及资格预审文件的获取

1、本项目实行网上报名，不接受现场报名，凡有意参加本项目资格预审申请的申请人，请于2017年8月30日至9月6日在嘉兴市公共资源交易中心网站http://www.jxzbtb.gov.cn/jxcms/jxztb/进行报名。

说明：①完成“供应商用户”注册的申请人，可直接登录嘉兴市公共资源交易中心http://www.jxzbtb.gov.cn/jxcms/jxztb/登录后进行报名。

②未完成注册的，可在嘉兴市公共资源交易中心网完成供应商注册后再行报名，注册地址：http://www.jxzbtb.gov.cn/z6/core/funcs/member/add_sup.jsp。

2、资格预审文件的获取

申请人报名成功后，可登录嘉兴市公共资源交易中心网站http://www.jxzbtb.gov.cn/jxcms/jxztb/资格预审公告发布页面下载 （资格预审文件以附件形式附于资格预审公告后）。

七、资格预审申请文件提交截止时间及地点

时间为2017年9月22日9:30整，地点为嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室（嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

八、资格预审申请评审时间及地点

2017年9月22日9:30整，地点为嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室（嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧）。

九、发布公告的媒介

《中国政府采购网》、《浙江省政府采购网》、《嘉兴市公共资源交易中心网》

十、联系方式

1、采购人：嘉兴市秀洲区水利局

地址：秀洲区洪兴西路1765号

联系人：陈伟杰

联系电话：0573-82720145

2、采购代理机构：北京思泰工程咨询有限公司

地 址：

联系人：何朋朋、宋小东

联系电话： 13810641023、15201329177

3、政府采购监督管理部门：嘉兴市秀洲区财政局

联系电话：0573-82720085

北京思泰工程咨询有限公司

2017年 8月30日

七、其它补充事宜：