国道210线添漫梁北至越家壕(查干)段改线 工程绿化项目

招标人名称

G210线添漫梁北至越家壕（查干）段改线工项目办公室

招标代理机构名称

内蒙古祥生项目管理有限公司

编号

G1506011506000608008

名称

国道210线添漫梁北至越家壕(查干)段改线

工程绿化项目

项目审批、核准或备案机关

 内蒙古自治区发展和改革委员会

批文名称及文号

内蒙古自治区发展和改革委员会以《关于国道210线添漫梁北至越家壕（查干）段改线工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字【2013】903号）

资金来源

企业自筹及银行贷款

招标组织形式

委托招标

资格审查方式

资格后审

概况

 序
   号

标段（包）
  编号

标段（包）
     名称

标    段（包）
  内容

标段（包）
  分类

合同估算价(元)

建设地点

工期(交货期)

评标办法

1

G1506011506000608008001

施工标段

公路两侧、互通区、服务区等范围内绿化景观工程

绿化工程

9000000

鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、康巴什新区、伊金霍洛旗境内

签订合同且具备实施条件后至2018年7月30日止

合理低价法

投标人资格要求

资格要求

投标人具备独立法人资格或其他组织，注册资金不小于300万，营业执照经营范围包含本项目招标内容 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（投标文件需附营业执照复印件，同时提供原件）。

项目经理要求

1.具备园林绿化工程或园林工程高级职称（投标文件需附职称证书复印件，同时提供原件）；

2.必须在本单位工作；（以投标人所属社保机构出具的2016年-2017年连续6个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准，投标文件须附复印件，同时提供原件）；                      
  3.（2014年-至今）至少担任过1项绿化施工的项目经理或项目副经理职务（投标文件需附合同复印件，同时提供原件）。 

业绩要求

投标人近年（2014年至今，新成立企业只需提供企业成立至今的，以合同签订时间为准）至少承担过2项合同额在800万元（含）以上的绿化施工业绩（投标文件需附合同复印件，同时提供原件）。

信誉要求

1.  投标人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输行政主管部门或建设主管部门取消投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业； 
   （5）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响。 

2、根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号 最高人民检察-院 国家发展改革委发）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号 最高人民检察-院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）及鄂尔多斯市人民检察-院《行贿犯罪档案查询管理办法》文件中的规定，参与本项目投标的企业、企业法人、项目经理及备选经理，应在投标文件中附《行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件，并提供原件（指网上下载的查询结果告知函或检察机关现场出具的书面告知函原件）以备评标委员会查验，《行贿犯罪档案查询结果告知函》必须在有效期内（有效期是指自《行贿犯罪档案查询结果告知函》出具之日起2个月内有效）且显示投标的企业、企业法人、项目经理及备选经理近10年没有行贿犯罪记录。投标人未能满足上述要求的，评标委员会将否决其投标。

财务要求

①近三年（2014年～2016年）财务审计报告中累计营业额应不小于1500万元人民币； 提供（2014年～2016年）财务审计报告，2014年以后成立的企业仅需提供成立后的审计报告；②为本项目承诺提供的流动资金不低于500万元。（投标文件需附审计报告复印件，同时提供原件）

联合体投标要求

本次招标不接受联合体投标

外境企业资格备案要求

//

投标人资格其他要求

具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人，不得同时对同一个标段进行投标,否则均按无效投标处理。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。  

除项目经理外，项目管理机构人员应配备：项目总工及备选总工各1名（具备园林绿化工程或园林工程中级（含）以上职称）；财务负责人及财务负责人备选人各1名，具备中级会计师及以上职称；其他人员中具备园林绿化工程相关专业的至少3名，（项目总工、财务负责人须提供职称证书原件，其他人员提供岗位证或执业资格证书或职称证书原件，投标文件需附复印件），

主体信息库要求

投标人须在鄂尔多斯市公共资源交易平台主体信息库内录入相关信息并成为主体信息库正式成员方可参与网上投标。不符合上述要求的投标人须到鄂尔多斯市建设工程交易中心办理申请入库手续，所需资料与办理流程请登录“鄂尔多斯公共资源交易网”   （ http://www.ordosggzyjy.org.cn）主体专区查询。

投标信息确认时间及方式

确认方式

网上确认。投标人需对投标信息确认之后方可购买招标文件。

确认时间

2017年 9月 1 日至2017年9月 8日 17时30分

招标文件的获取

获取方式

网上获取 技术支持4008503300

获取时间

2017年 9 月1日至2017年   9 月 8日 17:30

售价（元）

800.00

投标文件的递交及相关事宜

递交方式

现场递交

递交截止时间

2017年10月11 日   10时00分

开标地点

鄂尔多斯公共资源交易平台开标区

开标现场要求

开标现场投标单位必须提供以下资料但不限于:
  （1）委派委托代理人（即投标文件授权委托书中的委托代理人）应持经公证的法定代表人授权委托书原件（法定代表人亲自到场需携带经公证的法定代表人身份证明原件）、身份证原件递交投标文件，

（2）招标文件所要求企业投标的相关证件：①（企业营业执照副本原件、组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件）或载有统一社会信用代码的营业执照副本原件；②基本账户开户许可证原件   ；③投标保证金缴纳凭证原件；④行贿犯罪档案查询结果告知函原件（指网上下载的查询结果告知函或检察机关现场出具的书面告知函原件）；⑤投标人近年（2014年至今，新成立企业只需提供企业成立至今的，以合同签订时间为准）至少承担过2项合同额在800万元（含）以上的绿化施工业绩相关证明材料原件；⑥项目管理人员满足资格审查要求的证件原件（除身份证外）、社保证明材料原件、个人业绩证明材料原件；⑦近三年（2014年－2016年）的财务审计报告原件，2014年以后成立的企业仅需提供成立后的审计报告原件；⑧其他投标人认为有必要提供的证书原件。 

（3）采用A4纸打印的单位联系方式信息，包括投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真、网址及邮箱等信息并加盖单位公章。
  注：投标人递交给评标委员会审查的原件应与投标文件中所附复印件对应一致，未按上述要求携带原件的投标单位将有可能否决其投标，风险由投标人自行承担。
  2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

其它要求

1、项目概况：路线总体呈东北至西南走向，起点位于添漫梁北，与G210线和G65高公路相接，经万利区、冯家渠、包西铁路、包神铁路、塔罕铁路、问家湾、康巴什，终点位于阿四镇至四十里梁公路的查干日格尔处。

路线全长约62公里，主线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度100公里/小时，采用整体式路基断面，路基宽26米，路面宽23米；除K12+800－K16+300段（下穿塔罕铁路）采用分离式断面形式，每幅路基宽13米，路面宽11.5米。主线设大桥10座，小桥22座，涵洞165道，互通立交3处，分离立交10处，平面交叉27处，服务区1处，主线收费站1处。另设18.96公里的添漫梁北至冯家渠连接线，按照一级公路一幅标准建设，设计时速100公里/小时，路基宽13米，设大中桥4座，小桥5座，分离式立交桥4处，涵洞45道，平面交叉8处。

本次招标内容：公路两侧、互通区、服务区等范围内绿化景观工程。

2、工程现场踏勘及投标预备会
  踏勘现场：自行踏勘；
  投标预备会：不组织。
  3、本工程采用的评标方法：双信封形式合理低价法。评标办法详见招标公告附件

5、本的潜在投标人缴纳投标保证金时，可以采用“虚拟子账户”形式或者法律、法规允许的其他方式缴纳投标保证金。请各投标人特别关注并严格遵照招标文件中有关投标保证金缴纳的规定。

发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国中国电力招标采购网》、《内蒙古招标投标网》、《鄂尔多斯市公共资源交易网》、《内蒙古交通运输厅政务网站》发布。

招 标 人(章)：

G210线添漫梁北至越家壕（查干）段改线工程项目办公室

招标代理机构(章)：

内蒙古祥生项目管理有限公司

地 址：

内蒙古鄂尔多斯市东胜区

地 址：

内蒙古鄂尔多斯市东胜区恒信大厦B座23层

联 系 人：

贺先生

联 系 人：

 丁晓玉

电 话：

17704871980

电 话：

 0477-8111180

电 子 邮 件：

214664825@qq.com

电 子 邮 件：

 564683466@qq.com

营业执照

在中华人民共和国境内注册的有效的营业执照。

以副本原件或载有统一社会信用代码的营业执照副本原件为准，投标文件须附复印件，同时提供原件

组织机构代码证

具备有效组织机构代码证

税务登记证

具备有效的税务登记证

企业基本账户开户许可证

具备有效的企业基本账户开户许可证（以基本账户开户许可证原件为准，投标文件须附基本账户开户许可证复印件，同时提供原件）

资质等级

投标人具备独立法人资格或其他组织，注册资金不小于300万，营业执照经营范围包含本项目招标内容，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（投标文件需附营业执照复印件，同时提供原件）。

①近三年（2014年～2016年）财务审计报告中累计营业额应不小于1500万元人民币； 提供（2014年～2016年）财务审计报告，2014年以后成立的企业仅需提供成立后的审计报告；②为本项目承诺提供的流动资金不低于500万元。（ 投标文件需附合同复印件，同时提供原件）

投标人近年（2014年至今，新成立企业只需提供企业成立至今的，以合同签订时间为准）至少承担过2项合同额在800万元（含）以上绿化施工业绩（投标文件需附合同复印件，同时提供原件）。

1、投标人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输行政主管部门或建设主管部门取消投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业； 
    （5）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响。 

2、本次招标要求投标的企业、企业法人、项目经理及备选经理查询近10年（若投标单位自成立之日起不足10年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可）内不得存在行贿犯罪记录。投标人在投标文件需附投标人注册地或鄂尔多斯市检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》（指检察机关现场出具的书面告知函原件或网上下载的查询结果告知函），《行贿犯罪档案查询结果告知函》必须在有效期内（有效期是指自《行贿犯罪档案查询结果告知函》出具之日起2个月内有效）。投标人未能满足上述要求的，评标委员会将否决其投标。

项目经理

1名

1.具备园林绿化工程或园林工程高级职称（投标文件需附职称证书复印件，同时提供原件）；

2.必须在本单位工作；（以投标人所属社保机构出具的2016年-2017年连续6个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准，投标文件须附复印件，同时提供原件）；  
  3.（2014年-至今）至少担任过1项绿化施工的项目经理或项目副经理职务（投标文件需附合同复印件，同时提供原件）。

项目备选经理

1名

项目总工

1名

1.具备园林绿化工程或园林工程中级（含）以上职称（投标文件需附职称证书复印件，提供职称证书原件）

2.必须在本单位工作；（以投标人所属社保机构出具的2016年-2017年连续6个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准，投标文件须附复印件，同时提供原件）；  
  3.（2014年-至今）至少担任过1项绿化施工的项目总工或项目副总工职务（投标文件需附合同复印件，同时提供原件）。

项目备选总工

 1名

财务人负责人

1名

 1、中级会计师及以上职称（以职称证书为准，投标文件需附职称证复印件，同时提供原件）；

2、必须在本单位工作（以投标人所属社保机构出具的2016年-2017年连续6个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；

3、（2014年-至今）至少担任过1项绿化工程施工的财务负责人职务（以拟委任的财务负责人资历表填写为准））；

财务负责人

备选人

1名

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. 投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、补遗书编号、投标担保金额、工期及工程质量目标；

b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c. 投标函、自律承诺书、流动资金承诺书、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；

e. 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写；

f. 投标函、自律承诺书、流动资金承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。

g.投标文件签署人字迹应与经公证的法定代表人证明书或授权委托书中法定代表人或委托代理人签署字迹一致。

h. 投标文件的装订符合招标文件投标人须知前附表3.7.5的要求。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致；投标函及投标函附录、自律承诺书、流动资金承诺书应由法定代表人或委托代理人亲笔签署姓名并加盖单位公章，招标文件规定位置签署姓名并在投标单位名称上加盖投标人单位公章。招标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章，不得使用专用印章，要求盖章清晰可辨。

  （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

（4）投标人法定代表人的委托代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）投标文件载明的完成期限未超过招标文件规定的时限。

（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。

（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（9）权利义务符合招标文件规定：

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

（10）按招标文件规定提供了《行贿犯罪档案查询结果告知函》，查询情况满足招标文件要求。

（11）投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。

（12）按招标文件规定提供了相关资料及证件原件。

（13）投标文件中所附资料必须与要求递交的原件资料一致。

（14）施工组织设计编制内容应符合本项目的施工要求。

第二个信封（投标报价和工程量清单）评审：

（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨；

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标总价；

b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、其他说明及工程量清单各项表格）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）逐页签署姓名 （本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位公章的除外）。

（3）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件的数据、格式和运算定义进行修改。投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证、税务登记证、组织机构代码证（已办理“三证合一”的则不需提供税务登记证、组织机构代码证）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理、项目总工、其他人员符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.2.2

评标

基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信封（投标报价和工程量清单）开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（四舍五入保留整数）。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函大写文字报价。

（2）评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）：

除按招标文件第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为无效投标之外，按以下方法计算评标价平均值（P）：

a、如果有效投标报价数量小于等于10家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；

b、如果有效投标报价数量大于10家小于等于15家时，计算评标价平均值时去掉1个最高和2个最低的投标单位投标报价；

c、如果有效投标报价数量大于15家小于等于20家时，计算评标价平均值时去掉2个最高和4个最低的投标单位投标报价；

d、如果有效投标报价数量大于20家小于等于30家时，计算评标价平均值时去掉3个最高和6个最低的投标单位投标报价；

e、如果有效投标报价数量大于30家小于等于40家时，计算评标价平均值时去掉4个最高和8个最低的投标单位投标报价；

f、如果有效投标报价数量大于40家小于等于50家时，计算评标价平均值时去掉5个最高和10个最低的投标单位投标报价；

g、如果有效投标报价数量大于50家小于等于60家时，计算评标价平均值时去掉6个最高和12个最低的投标单位投标报价；

h、如果有效投标报价数量大于60家时，计算评标价平均值时去掉8个最高和16个最低的投标单位投标报价。

（3）评标基准价的确定：

招标人设置评标基准价系数i，从0.999 0.998  0.997  0.996    0.995五个数中随机抽取一个，且本次开标项目所有标段共用同一个评标基准价系数。由投标人代表或监督部门现场抽取，评标价平均值（P）乘以现场抽取的评标基准价系数（i）作为评标基准价（D）。

（4）在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二信封（投标报价和工程量清单）开标现场提出，经监督或公证机关当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在第二信封（投标报价和工程量清单）评标期间保持不变，不随通过第二信封（投标报价和工程量清单）形式评审与响应性评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

施工组织设计

0分

2.2.4（2）

项目管理机构

0分

2.2.4（3）

评标价

100分，评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100－偏差率×100×E₁；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E₂。

其中：E₁是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣4分；E₂是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣3分。

2.2.4（4）

其他

因素

0分

需要补充的其他内容：

补充：3.1.7本项目招标采用第二章“投标人须知”第 3.2.1 项（1）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，评标期间不再进行算术性修正工作。