北京市顺义区水务局北京市顺义区“两田一园”农业高效节水建管一体化PPP项目资格预审

　　根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对北京市顺义区“两田一园”农业高效节水建管一体化PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：北京市顺义区“两田一园”农业高效节水建管一体化PPP项目

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：闫女士

项目联系电话：010-60418502

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：北京市顺义区水务局

地址：顺义区石园北区民政局办公大楼

联系方式：殷主任；010-89460938

代理机构联系方式：

代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司

代理机构联系人：闫女士；010-60418502

代理机构地址： 北京市丰台区海鹰路1号院2号楼5层

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：69500.0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2017年09月11日 09:00至2017年09月15日 16:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：顺义区顺平辅线181号第二栋楼二层

获取资格预审文件的方式：现场报名

二、投标人的资格要求:

申请人资格要求：1.本次资格预审要求申请人满足如下要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。（以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求）；（2）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。（以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求）；（3）具有水利水电工程施工总承贰级（含）以上资质及中国水利企业协会灌排设备企业分会颁发的灌溉企业乙级（含）以上等级证书。（以联合体形式申请资格预审的，按联合体各成员单位之和确定）（4）财务状况良好，最近连续三年每年均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。 （以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求）；（5）商业信誉良好，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。（以联合体形式申请资格预审的，联合体所有成员均需要满足此要求）；（6）2012年01月01日至递交截止日，累计承揽过合同金额不低于5亿元的水利工程，且具有2个（含）以上北京地区灌溉工程的工程业绩。 （以联合体形式申请资格预审的，业绩按联合体各成员单位之和确定）；（7）具有不低于5亿元人民币的投融资能力，经独立会计师事务所审计的2016年度审计报告中的净资产不低于1亿元人民币，资产负债率不高于80%。（以联合体形式申请资格预审的，按联合体各成员单位之和确定）；（8）未被“信用中国”和“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单、在北京水利建筑市场无不良行为记录。（9）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（10）外地企业需提供企业进京备案信息资料。（11）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同企业，不得同时作为不同主体参与本项目申请。2.本次资格预审接受联合体。联合体应满足下列要求：（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审；（3）联合体组成后不得再发生变化；（4）联合体成员不得超过3家；（5）联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（6）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责资格预审申请和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、磋商、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；（8）通过资格预审的联合体，其各方组成结构、职责及出资比例，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

详见资格预审文件

四、审查标准、方法：

资格预审方法1.本次资格预审采用 有限数量制 。2.本项目限定参与竞争的合格社会资本的数量为：5家，方法及标准为：由评审小组按综合得分由高到低的顺序排序，选择不超过五家申请人通过资格预审。通过资格预审的申请人方可应招标人邀请参加下一阶段招标活动。

五、资格审查日期：2017-09-30

资格预审申请文件递交截止时间：2017年09月30日 10:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：顺义区顺平辅线181号第二栋楼三层会议室

六、基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

根据北京市顺义区“两田一园”农业高效节水建管一体化PPP项目实施方案，本项目为顺义区27.97万亩“两田一园”地块（全部31.77万亩“两田一园”地块中，3.8万亩雨养旱作地块不进行建设，现有灌溉设施进行封存看护）农业高效节水设施的建设、运行、管护（建管一体化）。其中“两田一园”内已建有农业高效节水设施的地块面积为11.36万亩；需新建地块面积为16.61万亩，分两期实施：一期新建11.91万亩，二期新建4.7万亩。

工程投资估算：约6.95亿元；

项目合作期：12年（含建设期两年）；

运作模式：PPP模式。

七、其它补充事宜：

资格预审文件的获取

1.请申请人于2017年09月11日至2017年09 月15日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午09:00 时至11:00 时，下午14：00 时至16：00 时（北京时间，下同），在顺义区顺平辅线181号第二栋楼二层持以下资料报名并领取资格预审文件：

（1）营业执照副本；

（2）税务登记证副本；

（3）组织机构代码证书副本；

（4）水利水电工程施工总承包贰级（含）以上资质证书副本；

（5）灌溉企业乙级（含）以上资质证书副本；

（6）安全生产许可证书副本；

（7）公司章程；

（8）社会保障资金缴纳记录（近3个月的有效票据凭证）；

（9）依法缴纳税收的证明材料（近3个月依法缴纳税收的记录）；

（10）履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（11）2016年度经审计的财务报告；

（12）联合体意向书（购买资格预审文件后，联合体的组成不得再发生变化）；

（13）法定代表人授权委托书及被授权人身份证件；

（14）检察机关出具的近三年（2014年9月11日至公告发出日）的行贿犯罪档案查询结果原件；

（15）外地企业需提供企业进京备案信息资料；

（16）提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询的投标单位信用记录的查询结果截图(查询日期应在招标公告发布之日后)。

上述资料需提供加盖单位公章的复印件，并均须交验原件（“三证合一”的企业无需递交（2）、（3）项）。

2.资格预审文件每套售价人民币500元，现金发售，售后不退。

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：北京市顺义区水务局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

本项目限定参与竞争的合格社会资本的数量为：5家，方法及标准为：由评审小组按综合得分由高到低的顺序排序，选择不超过五家申请人通过资格预审。通过资格预审的申请人方可应招标人邀请参加下一阶段招标活动。

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见资格预审文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审文件